基層人大年度工作打算

目錄/提綱：……
1、緊扣黨委工作大局，扎實(shí)開展代表主題實(shí)踐活動(dòng)
2、緊盯重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域，認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)
3、緊貼社會(huì)普遍關(guān)切，健全完善密切聯(lián)系群眾工作機(jī)制
一是要建立健全密切聯(lián)系群眾的制度
二是要明確代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容
三是要?jiǎng)?chuàng)新代表聯(lián)系群眾的方式方法
四是要建好用好街道人大工作聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍
4、緊抓基礎(chǔ)平臺(tái)陣地，充分激發(fā)鎮(zhèn)街人大活力
一是要堅(jiān)持分類指導(dǎo)
二是要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)
三是要堅(jiān)持基層首創(chuàng)
……
堅(jiān)持人民主體地位 充分發(fā)揮代表作用 為“兩聚一高”海陵新實(shí)踐增添人大動(dòng)能

發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民。人民是國(guó)家的主人，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。人民依法民主選舉代表，通過(guò)各級(jí)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力，通過(guò)各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。因此，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，始終把人民群眾的所思所想所盼作為人大一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分凝聚民心、廣泛了解民意、最大集中民智，著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新海陵貢獻(xiàn)人大智慧、增添人大動(dòng)能。
1.緊扣黨委工作大局，扎實(shí)開展代表主題實(shí)踐活動(dòng)。黨委的工作大局，就是人大的工作大局，就是代表工作的主題主線。2018年，我們將認(rèn)真組織區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和省市區(qū)委全會(huì)精神，繼續(xù)舉辦人大代表提升履職能力專題輪訓(xùn)班，常態(tài)化開設(shè)代表論壇，進(jìn)一步統(tǒng)一代表的思想和行動(dòng)，進(jìn)一步聚焦
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常委會(huì)年度履職計(jì)劃。其次要修改完善人大討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定，進(jìn)一步明確人大討論決定重大事項(xiàng)的范圍，緊緊抓住事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性的大事要事，突出工作的重點(diǎn)，避免眉毛胡子一把抓。要認(rèn)真總結(jié)前期在3個(gè)鎮(zhèn)全面推開的鎮(zhèn)人代會(huì)票決確定民生實(shí)事項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)做法，廣泛發(fā)動(dòng)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表征集民生熱點(diǎn)問(wèn)題，探索開展區(qū)人代會(huì)投票表決確定2018年政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，構(gòu)建民情反映、民主決策、督查考評(píng)等機(jī)制，不斷提高民生實(shí)事項(xiàng)目的科學(xué)化民主化水平，努力增強(qiáng)人民群眾的獲得感。再次要配合區(qū)政府研究制定重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告的具體工作制度，在解決好操作性問(wèn)題的同時(shí)，依法處理好人大決定權(quán)與政府決策權(quán)的關(guān)系。最后要指導(dǎo)鎮(zhèn)街出臺(tái)相應(yīng)的文件，落實(shí)各項(xiàng)工作機(jī)制，確保從2018年開始，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大討論決定重大事項(xiàng)工作依法全面開展。
3.緊貼社會(huì)普遍關(guān)切，健全完善密切聯(lián)系群眾工作機(jī)制。密切人大機(jī)關(guān)、人大代表、人大工作者與人民群眾的聯(lián)系，是貫徹黨的群眾路線、常態(tài)化開展大走訪大落實(shí)活動(dòng)的必然要求，是發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)工程，也是人大代表依法履職的主要途徑。一是要建立健全密切聯(lián)系群眾的制度。堅(jiān)持好、執(zhí)行好、落實(shí)好已出臺(tái)的常委會(huì)主任會(huì)議成員聯(lián)系鎮(zhèn)街人大、常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表等制度，制定出臺(tái)常委會(huì)主任會(huì)議成員聯(lián)系常委會(huì)組成人員、人大代表聯(lián)系群眾制度，健全各層各類聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)覆蓋更多代表和選民群眾，暢通了解民意民愿的渠道。二是要明確代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容。首先要利用走訪聯(lián)系群眾的機(jī)會(huì)廣泛宣傳黨的路線方針政策，宣傳國(guó)家的法律法規(guī)，宣傳人大及其常委會(huì)的決議決定，使之更加深入人心，得到群眾廣泛認(rèn)同；其次要緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作和人民群眾的普遍關(guān)切，及時(shí)了解掌握群眾的所思所想所盼；再次要認(rèn)真聽取人民群眾對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的意見建議，征求人民群眾對(duì)區(qū)人大及其常委會(huì)履職議題的意見建議。三是要?jiǎng)?chuàng)新代表聯(lián)系群眾的方式方法。學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)代表聯(lián)系群眾的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為代表聯(lián)系群眾、群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)反映意見建議，實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)聯(lián)系溝通提供更加便捷高效的途徑。充分發(fā)揮“人大代表之家”“人大代表工作室”的載體作用，每2個(gè)月正常開展一次主任接待代表日活動(dòng)，每個(gè)代表每年在“家”“室”接待選民不少于2次。同時(shí)要求每個(gè)代表固定聯(lián)系原選區(qū)的5－10名選民，隨機(jī)聯(lián)系若干選民，掛鉤幫扶1－2戶困難家庭，每個(gè)屆期內(nèi)至少向原選區(qū)的選民報(bào)告2次履職情況。四是要建好用好街道人大工作聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。目前全區(qū)6個(gè)街道已經(jīng)選聘了115名人大工作聯(lián)絡(luò)員，作為街道人大聯(lián)系群眾的補(bǔ)充和人大代表的助手，協(xié)助街道人大工委和人大代表聯(lián)系群眾，更廣泛地傾聽民聲、反映民意、集中民智。下一步要抓好這支隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和管理考核，真正發(fā)揮街道人大工作聯(lián)絡(luò)員來(lái)自群眾、熟悉群眾、了解群眾的優(yōu)勢(shì)。
4.緊抓基礎(chǔ)平臺(tái)陣地，充分激發(fā)鎮(zhèn)街人大活力。黨的執(zhí)政根基在于基層基礎(chǔ)，人大的工作活力和源泉?jiǎng)恿υ谟阪?zhèn)街，鎮(zhèn)街人大在人民代表大會(huì)制度設(shè)計(jì)中具有十分重要的基層基礎(chǔ)地位，必須十分重視，緊抓不放。一是要堅(jiān)持分類指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國(guó)最基層的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，其地位、職權(quán)具有法定性，工作運(yùn)轉(zhuǎn)已經(jīng)很成熟。街道人大工委是區(qū)人大常委會(huì)的派出機(jī)構(gòu)，2015年下半年新修改的組織法剛剛賦予其法律地位，但其職權(quán)和運(yùn)行機(jī)制尚無(wú)具體明確規(guī)定，我區(qū)在各街 ……（未完，全文共2846字，當(dāng)前僅顯示1809字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《基層人大年度工作打算》）