在區(qū)劃調(diào)整工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，迅速形成合力
二、明確思路，突出重點，共謀發(fā)展大計
二是展現(xiàn)古城歷史文化和濱水城市風(fēng)貌特色，對太子河左岸和護(hù)城河沿岸進(jìn)行改造
三、凝心聚力，心無旁騖，全力做好當(dāng)前幾項工作
一是組織協(xié)調(diào)要到位
二是宣傳發(fā)動要到位
三是監(jiān)督檢查要到位
四是超前服務(wù)要到位
……
在**區(qū)區(qū)劃調(diào)整工作會議上的講話
區(qū)長 **

同志們：
今天是新年后上班第一天，是2012年的開始，更是**區(qū)新的歷史一頁的開啟。參加今天會議的除原**區(qū)四個班子領(lǐng)導(dǎo)、檢法兩長及與區(qū)劃調(diào)整相關(guān)的部分區(qū)直部門負(fù)責(zé)人，基本上都是新劃入?yún)^(qū)域的同志。值此新年剛剛過去，新春佳節(jié)即將來臨之際，我代表區(qū)四個班子及原白塔區(qū)22萬人民，對各位成為新**人表示最熱烈的歡迎，同時對新劃入**區(qū)的18萬人民致以節(jié)日的問候和新春的祝福。
這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要目的是，貫徹市委、市政府關(guān)于調(diào)整行政區(qū)劃的意見，全面部署我區(qū)區(qū)劃調(diào)整工作，進(jìn)一步理順管理_，明確區(qū)劃調(diào)整后相關(guān)事項，動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識 ，服從大局、步調(diào)一致，明確責(zé)任、落實措施，圓滿完成區(qū)劃調(diào)整各項工作，確保區(qū)委、區(qū)政府確定的2012年各項任務(wù)全面超額完成。
下面，結(jié)合大會主題，我講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，迅速形成合力
此次區(qū)劃調(diào)整是省委、省政府及市委、市政府醞釀了很長時間的一件實事，是全市上下訴求最強(qiáng)烈、要求最迫切的一件大事，也是傷筋動骨的一件難事。這件實事、大事、難事，經(jīng)過近三年的運作和兩個多月的艱苦付出，于2012年1月1日正式啟動。這次區(qū)劃調(diào)整既是對各縣（市）區(qū)黨委、政府管理水平的挑戰(zhàn)
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秒，求真務(wù)實，扎實苦干，唯旗誓奪，全區(qū)各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)始終保持在20％以上增速。2011年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破百億大關(guān)，實現(xiàn)100.2億元，增長21.1%。地方財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)8.3億元，增長31%。全社會固定資產(chǎn)投資完成62億元，增長28.4％。城區(qū)經(jīng)濟(jì)“三年倍增”計劃如期完成。在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，各項社會事業(yè)全面繁榮，在榮獲“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”基礎(chǔ)上，廣泛深入開展了“安全社區(qū)、精神家園、社區(qū)服務(wù)業(yè)、社區(qū)工作者隊伍和大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)”和諧社區(qū)五項工程創(chuàng)建，居民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)不斷提升。
新的一年，區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)新的區(qū)情，經(jīng)過深入研究論證，確立了堅持“做優(yōu)發(fā)展空間、做強(qiáng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)、做好城區(qū)環(huán)境、著力改善民生”目標(biāo)，把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的核心任務(wù)，強(qiáng)力實施老城區(qū)改建，深入推進(jìn)和諧社區(qū)五項工程創(chuàng)建和各項民生工程，推動文化繁榮發(fā)展，千方百計提高全區(qū)人民幸福指數(shù)，努力建設(shè)“小而富小而美”遼陽主城區(qū)的工作思路。按照這一思路，明確了幾項重點工作：
第一，實施老城區(qū)改建，打造新***主城區(qū)新形象。把2012年確定為“老城區(qū)改建年”，以大拆遷為突破口，掀起老城區(qū)改建新高潮。主要是以下兩方面重點工作：一是對中華大街•民主路站前至南郊街路段、勝利路北園框構(gòu)橋至徐往子框構(gòu)橋段及中華大街東段等道路沿街建筑和重要節(jié)點進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)改建。二是展現(xiàn)古城歷史文化和濱水城市風(fēng)貌特色，對太子河左岸和護(hù)城河沿岸進(jìn)行改造。
第二，優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，鑄牢新***產(chǎn)業(yè)支柱。依托新***區(qū)位優(yōu)勢，注重區(qū)域特色，融合新老區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展條件，在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，構(gòu)筑服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局，引導(dǎo)重點服務(wù)業(yè)集聚化、集群化發(fā)展。分層次有重點地抓好商貿(mào)服務(wù)、金融商務(wù)、房地產(chǎn)、科技信息業(yè)、文化旅游和社區(qū)家庭服務(wù)六大產(chǎn)業(yè)。在空間布局上，著重規(guī)劃建設(shè)以民主路金融商貿(mào)“黃金走廊”為主軸的西關(guān)站前服務(wù)業(yè)集聚區(qū)——“一區(qū)”； 把***左岸開發(fā)帶及城市南部開發(fā)帶打造成具有觀光休閑、運動健身等功能的特色現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)和高端商住區(qū)——“兩帶”；培育發(fā)展家居建材、農(nóng)副產(chǎn)品交易、傳統(tǒng)商貿(mào)等副商業(yè)中心——“三圈”
第三，抓實招商和項目建設(shè)，壯大新***經(jīng)濟(jì)實力。繼續(xù)開展多形式、多渠道、高頻率招商活動。重點引進(jìn)一批大型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、城市綜合體項目。要力爭引進(jìn)華潤萬家、紅星美凱龍、大商新瑪特等一批知名商業(yè)集團(tuán)在我區(qū)成功落戶。全年投資2000萬元以上項目要達(dá)到50項以上，其中億元以上項目要達(dá)到30項。
第四，落實民生工程，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新社會管理。推進(jìn)和諧社區(qū)五項工程創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。繼續(xù)實施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城區(qū)。進(jìn)一步完善社會保障體系。抓好扶貧救助、教育助學(xué)、醫(yī)療惠民、消費安全、居民安居等工程。繼續(xù)做好城區(qū)低收入家庭住房保障工作。加大老舊小區(qū)改造力度，實行區(qū)、街、社區(qū)聯(lián)動，力爭完成5個老舊小區(qū)的全面改造（打算選擇3-4個新劃入?yún)^(qū)域的老舊小區(qū)進(jìn)行改造）。進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)工作者職業(yè)化建設(shè)，建立社工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平正常增長機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行錯時工作制，落實包樓包院制度，實施網(wǎng)格化管理。全面推進(jìn)社會管理信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)宣傳推廣社會管理創(chuàng)新“白塔模式”，形成社會管理與服務(wù)長效機(jī)制。爭創(chuàng)國家級平安區(qū)。
第五，推動社會事業(yè)快速發(fā)展，提高新***軟實力。保持教育高投入，選擇3所學(xué)校（打算選擇2所新劃入?yún)^(qū)域的學(xué)校）實施高標(biāo)準(zhǔn)改造。爭創(chuàng)省義務(wù)教育均衡發(fā)展示范區(qū)和基礎(chǔ)教育強(qiáng)區(qū)。建設(shè)和完善公共文化服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)公共文化服務(wù)向基層發(fā)展。全力推進(jìn)核心價值體系建設(shè)、歷史文化名城創(chuàng)建、文化惠民共享、文化產(chǎn)業(yè)振興等工程。鞏固全國示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成果，在全區(qū)范圍內(nèi)深入推進(jìn)基層醫(yī)藥衛(wèi)生_綜合改革。
三、凝心聚力，心無旁騖，全力做好當(dāng)前幾項工作
現(xiàn)在，大家對新的一年我們具體要做哪些工件已經(jīng)有了初步認(rèn)識，下面，我就當(dāng)前需要做好的幾項工作講幾點意見。
第一， 盡快完成區(qū)劃調(diào)整各項銜接工作。 為保證這次行政區(qū)劃調(diào)整工作順利進(jìn)行，區(qū)委、區(qū)政府專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)若干工作小組，具體負(fù)責(zé)組織實施工作。從今天開始，各小組要按照統(tǒng)一部署，分工明確，責(zé)任到人，協(xié)調(diào)配合原則，做到步調(diào)一致，集中精力，真抓實干。一是組織協(xié)調(diào)要到位。要深入基層，精心指導(dǎo)，要注意協(xié)調(diào)好與新劃入單位之間的關(guān)系，保證在服從大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作上形成共識；在理清思路、明確目標(biāo)上形成共識；在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)求落實上形成共識，確保各項交接工作平穩(wěn)順利完成。二是宣傳發(fā)動要到位。要深入社區(qū)（村）和群眾，切實做好思想疏導(dǎo)工作，把區(qū)劃調(diào)整的思路和政策說清、說透，把新白塔的發(fā) ……（未完，全文共4931字，當(dāng)前僅顯示2490字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)劃調(diào)整工作會議上的講話》）