區(qū)委書(shū)記在國(guó)稅地稅征管_改革座談會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)
二、全面貫徹落實(shí)改革工作要求，不折不扣完成各項(xiàng)改革任務(wù)
三、壓實(shí)工作責(zé)任，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終
一要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭
二要堅(jiān)持“公”字為先
三要堅(jiān)持“細(xì)”字兜底
……
在全區(qū)國(guó)稅地稅征管_改革座談會(huì)上的講話提綱
中共**市**區(qū)委書(shū)記
（2018年7月20日）

同志們：
今天這次會(huì)議不僅僅是座談會(huì)，更是國(guó)稅地稅征管_改革工作的推進(jìn)會(huì)、部署會(huì)。國(guó)稅地稅征管_改革進(jìn)入市、區(qū)實(shí)施階段以來(lái)，區(qū)國(guó)稅局、地稅局按照國(guó)家稅務(wù)總局和省市黨委、政府的統(tǒng)一部署，同心同德、凝心聚力，做了大量深入細(xì)致的工作，為改革深入推進(jìn)打下了良好基礎(chǔ)。今天我們舉行新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌儀式，國(guó)家稅務(wù)總局**區(qū)稅務(wù)局正式成立，標(biāo)志著**區(qū)落實(shí)國(guó)稅地稅征管_改革工作取得了新進(jìn)展、掀開(kāi)了新篇章。站在新的起點(diǎn)上，應(yīng)該說(shuō)我們面臨的改革任務(wù)更重、壓力更大，各級(jí)各部門一定要繼續(xù)按照改革方案的總體要求，講政治、有情懷，講胸襟、重“和合”，講履職、擔(dān)重任，充分展現(xiàn)新時(shí)代新稅務(wù)的新作風(fēng)、新風(fēng)采。
下面，結(jié)合推進(jìn)國(guó)稅地稅征管_改革，我講三個(gè)方面意見(jiàn)：
一、提高政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略631字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
步提高政治站位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，把落實(shí)好改革工作部署上升到堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治高度，切實(shí)履行改革主體責(zé)任，把改革任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)釘牢，把改革難題一步一步化解，不斷將改革引向深入。
二、全面貫徹落實(shí)改革工作要求，不折不扣完成各項(xiàng)改革任務(wù)
國(guó)地稅征管_改革不是國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單的分分合合，而是稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)_、運(yùn)行機(jī)制、管理方式、職能職責(zé)的一場(chǎng)深刻變革，直接關(guān)系到稅務(wù)系統(tǒng)每一個(gè)干部職工的切身利益。關(guān)于如何具體推進(jìn)，中央改革方案已經(jīng)提出了明確的要求，省委、市委對(duì)這項(xiàng)工作也都高度重視，做出了具體的安排和部署，我們要堅(jiān)決落實(shí)好各項(xiàng)工作安排，明確責(zé)任、精心組織，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地推動(dòng)國(guó)稅地稅征管_改革，確保改革任務(wù)平穩(wěn)落地。
要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)稅收征管_改革，各級(jí)有明確的要求，就是要實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)管理_，建立健全職責(zé)清晰、運(yùn)行順暢、保障有力的管理體系。對(duì)于我區(qū)來(lái)說(shuō)，改革過(guò)渡期間成立國(guó)稅地稅部門聯(lián)合黨委，實(shí)行單首長(zhǎng)制，即聯(lián)合黨委書(shū)記、局長(zhǎng)由一人擔(dān)任，承擔(dān)改革主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)改革和日常工作；**區(qū)稅務(wù)局成立后，實(shí)行省稅務(wù)局與區(qū)政府雙重領(lǐng)導(dǎo)，稅務(wù)系統(tǒng)黨員組織關(guān)系由**區(qū)進(jìn)行管理，區(qū)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)并監(jiān)督稅務(wù)部門黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。
要明晰改革的時(shí)間表和路線圖。現(xiàn)在機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立，8月31日前省稅務(wù)局將批復(fù)“三定”方案，我們相關(guān)單位要清楚掌握時(shí)間表和路線圖，建立改革任務(wù)總臺(tái)賬，對(duì)表推進(jìn)、逐項(xiàng)落實(shí)，切實(shí)把改革責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落在地上。
要做好班子和干部隊(duì)伍思想工作。對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子配備問(wèn)題，必須按照省市稅務(wù)局的統(tǒng)一部署，加長(zhǎng)板凳、物理整合、注重公平，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都有“凳子”可坐，都有工作可干，都有盼頭可奔，始終做到心不散、活不斷、勁不減，保持工作的連續(xù)性、政策的延續(xù)性和干部安排的平衡性；對(duì)于一般干部，既要積極引導(dǎo)支持改革、認(rèn)同改革，也要主動(dòng)回應(yīng)稅務(wù)干部職工的關(guān)切，解除他們的后顧之憂，讓他們輕裝上陣，確保機(jī)構(gòu)合、人心順、隊(duì)伍穩(wěn)，使合并后的新稅務(wù)機(jī)構(gòu)能夠心向一處想、勁往一處使。
要集中攻堅(jiān)歷史遺留問(wèn)題。中央對(duì)于改革過(guò)程中的津貼補(bǔ)貼、經(jīng)費(fèi)保障、人員編制、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)都有明確具體規(guī)定，我們要全面抓好落實(shí)。這里我主要強(qiáng)調(diào)一下人員編制的劃轉(zhuǎn)問(wèn)題。國(guó)家明確要求，各類編外聘用人員“只出不進(jìn)”“人隨事走”，在確定的中央和地方財(cái)政保障范圍內(nèi)平穩(wěn)過(guò)渡，并保持身份不變。各級(jí)稅務(wù)部門一定要向當(dāng)?shù)攸h委政府溝通匯報(bào)，千方百計(jì)解決好相關(guān)人員的安置工作，確保改革平穩(wěn)順利進(jìn)行。
三、壓實(shí)工作責(zé)任，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終
國(guó)地稅管理機(jī)構(gòu)多、人員規(guī)模大，各地情況千差萬(wàn)別，情況比較復(fù)雜，改革任務(wù)重、難度大。**區(qū)稅務(wù)局要積極承擔(dān)主體責(zé)任，區(qū)委區(qū)政府要履行好共同責(zé)任，各相關(guān)部門要履行好支持責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，確保國(guó)稅地稅征管_改革任務(wù)在**落地、生根、見(jiàn)效。具體要堅(jiān)持三項(xiàng)原則：
一要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭。把全面從嚴(yán)治黨貫穿到改革各方面和全過(guò)程，嚴(yán)格按中央要求，切實(shí)強(qiáng)化紀(jì)律約束，對(duì)于在推進(jìn)改革過(guò)程中，講條件、打折扣、搞變通、損害稅務(wù)干部職工切身利益的，都要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
二要堅(jiān)持“公”字為先。對(duì)干部選配、崗位調(diào)整、工作安排，要做到一碗水端平，推進(jìn)事合、人合、力合、心合，確保隊(duì)伍 ……（未完，全文共2789字，當(dāng)前僅顯示1773字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委書(shū)記在國(guó)稅地稅征管_改革座談會(huì)上的講話》）