我市“中介服務”市場化改革經(jīng)驗交流材料

目錄/提綱：……
一、以破除壟斷為目標，打造“全覆蓋、零門檻”中介網(wǎng)競平臺
一是“一盤棋”“全覆蓋”
二是“零限制、零門檻”
二、以優(yōu)化服務為目標，推進中介網(wǎng)上服務“全貫通、全流程”
三、以強化監(jiān)管為目標，實現(xiàn)中介服務評價“智能化、自動化”
一是加強過程監(jiān)管
二是推進信息公開
一是加快推進中介聯(lián)合體改革
二是深化“全流程”服務和監(jiān)管
……
我市“中介服務”市場化改革主要做法被列為浙江省經(jīng)濟_重點領域改革典型經(jīng)驗在全省復制推廣

近日，浙改辦[2018]7號文件，將我市“中介服務”市場化改革主要做法列入浙江省經(jīng)濟_重點領域改革典型經(jīng)驗在全省復制推廣。近年來，我市積極探索創(chuàng)新中介超市“網(wǎng)競”模式，有效打破壟斷、促進競爭、提升效率、規(guī)范市場，形成了審批中介服務的“麗水經(jīng)驗”“麗水模式”，實現(xiàn)了政府、中介、業(yè)主的多方“共贏”。麗水“中介服務”改革，主要有三方面特點：
一、以破除壟斷為目標，打造“全覆蓋、零門檻”中介網(wǎng)競平臺
麗水市原有審批中介機構12類51家，機構數(shù)量少、競爭不充分、服務效率低，嚴重影響項目審批
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7萬個網(wǎng)上競價項目，平均每個項目都有5.37家中介機構參與競爭，公開公平公正的中介服務市場環(huán)境得以形成。
二、以優(yōu)化服務為目標，推進中介網(wǎng)上服務“全貫通、全流程”
在市場培育基礎上，我市結(jié)合投資項目審批“最多跑一次”改革，不斷完善中介網(wǎng)競平臺功能，提升中介服務的質(zhì)量和效率。推進“橫向貫通”。將麗水中介服務平臺與政務服務網(wǎng)、部門審批系統(tǒng)進行聯(lián)通，實現(xiàn)中介服務“網(wǎng)上發(fā)布、網(wǎng)上競價、結(jié)果公示”和“中介結(jié)果直接遞交部門、部門意見直接反饋中介”，實現(xiàn)中介全流程網(wǎng)上服務，業(yè)主“一次不用跑”。推進“縱向貫通”。按照全省“中介超市”總體部署，我市率先與省“中介超市”實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通，整體融入全省中介服務“大平臺”，實現(xiàn)了上下對接聯(lián)通。目前，省“中介超市”中介機構數(shù)量5075家，麗水市占了1/5以上。
全流程網(wǎng)上中介服務，有效破解項目審批“中梗阻”，實現(xiàn)了降本增效。一方面，服務效能提升，更省時。充分的市場競爭促進了中介服務效率的提升，通過對已完結(jié)的部分中介項目抽查，合同約定總時限為884天，實際完成期限為726天，提效18%。另一方面，服務成本下降，更省錢。對中介機構來說，原來參加競標需要來回跑，耗費大量時間、精力、金錢，現(xiàn)在網(wǎng)上運轉(zhuǎn)省時省力省成本，以中介機構參與競價7.9萬次計算，預計可節(jié)約費用約1.7億元。對項目業(yè)主來說，通過設置合理競價區(qū)間，既避免了惡意低價競爭，又實實在在地降低了中介服務成本。根據(jù)統(tǒng)計，已完結(jié)中介服務項目總成交金額10.8億元，節(jié)約率達到20.3%。
三、以強化監(jiān)管為目標，實現(xiàn)中介服務評價“智能化、自動化”
中介服務改革過程中，我市還著力推動中介管理從“重審批”向“重監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。一是加強過程監(jiān)管。開發(fā)中介服務智能評價系統(tǒng)，對中介服務按照文本一次性通過率、平均用時、業(yè)主滿意率等參數(shù)，數(shù)據(jù)化分析、全過程留痕，不摻雜主觀因素。建立中介服務質(zhì)量星級評定體系，評價結(jié)果與星級評定掛鉤，從一星到五星，業(yè)績越好星級越高。二是推進信息公開。制定中介機構《目錄清單》《收費清單》，并對1000多家中介的服務質(zhì)量排名進行公布，市場選擇優(yōu)勝劣汰，促進中介機構不斷提升效率和質(zhì)量，推動了中介服務市場的規(guī)范運行。
中介網(wǎng)競平臺有效破解中介服務市場監(jiān)管難題，得到了各方主體的充分認可。實際應用率高，目前全省“中介超市”完成中介服務交易數(shù)為3.92萬件，其中麗水1.47萬件，占比1/3以上。業(yè)主滿意率高，已 ……（未完，全文共2050字，當前僅顯示1303字，請閱讀下面提示信息。收藏《我市“中介服務”市場化改革經(jīng)驗交流材料》）