關(guān)于我縣學(xué)前教育情況的視察報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）適齡幼兒入園情況
（二）園舍建設(shè)及辦園等級(jí)
（三）幼兒園規(guī)模及布局
（四）幼教師資隊(duì)伍情況
二、主要做法與成效
1、加大公辦園建設(shè)力度，優(yōu)化學(xué)前教育資源
2、加大幼兒教師補(bǔ)充力度，增強(qiáng)師資后勁
一是統(tǒng)一面向社會(huì)招考大專(zhuān)以上學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的幼兒專(zhuān)業(yè)教師
二是縣幼兒園自主招聘大專(zhuān)以上學(xué)歷的幼兒教師，解決幼兒教師不足問(wèn)題
三、蘿北學(xué)前教育存在的主要問(wèn)題
（一）缺乏整體規(guī)劃，存在低小散現(xiàn)象
（二）投入嚴(yán)重不足，辦園整體水平較低
（三）學(xué)前教育師資薄弱，幼教隊(duì)伍不穩(wěn)定
（四）監(jiān)管不到位，安全隱患比較突出
（五）辦園行為不規(guī)范，“小學(xué)化”傾向普遍存在
四、幾點(diǎn)建議
（二）科學(xué)編制學(xué)前教育規(guī)劃，合理布局全縣幼兒園
（三）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度
（四）增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，消除安全隱患
……
關(guān)于我縣學(xué)前教育情況的視察報(bào)告

縣政府：
學(xué)前教育是國(guó)民教育體系的重要組成部分，為進(jìn)一步提升我縣學(xué)前教育水平，促進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展，按照縣政協(xié)2018年度工作安排，7月2日，縣政協(xié)組成視察團(tuán)，在縣政協(xié)主席欒紅葉的帶領(lǐng)下，對(duì)我縣學(xué)前教育發(fā)展情況進(jìn)行了視察。
視察團(tuán)先后到縣教育幼兒園、團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)中心校幼兒園等進(jìn)行了實(shí)地察看，然后了解了幼兒園的園舍和消防安全，師資和安保人員配備、幼兒園的硬件設(shè)施建設(shè)、制度建設(shè)、保教工作開(kāi)展、食堂衛(wèi)生及周邊環(huán)境等。在聽(tīng)取縣教育局、縣教育幼兒園匯報(bào)后，組織政協(xié)委員、部分教師、幼兒園園長(zhǎng)召開(kāi)了座談會(huì)，現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：
一、基本情況
（一）適齡幼兒入園情況
近年來(lái)，我縣的學(xué)前教育工作得到了一定的發(fā)展，學(xué)前教育資源有所擴(kuò)大，保教隊(duì)伍初見(jiàn)規(guī)模，截止目前全縣適齡入園幼兒總數(shù)1383人，外來(lái)適齡兒童人數(shù)241人，在園幼兒1331人，入園率82%。（其中未包括不足齡在小學(xué)就學(xué)和外出打工在縣外幼兒園入園的幼兒）。在公辦幼兒園
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幼兒園自主招聘大專(zhuān)以上學(xué)歷的幼兒教師，解決幼兒教師不足問(wèn)題。
3、強(qiáng)化幼兒園管理，提升辦園水平
縣教育局一方面對(duì)學(xué)前教育實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，爭(zhēng)取多渠道投入，加強(qiáng)規(guī)范管理，促進(jìn)幼教事業(yè)從布局的調(diào)整轉(zhuǎn)-向質(zhì)量的提高。另一方面以依法辦園，規(guī)范辦園為前提，支持民辦園的舉辦，堅(jiān)持把好入口關(guān)，加強(qiáng)對(duì)其審批、指導(dǎo)與監(jiān)督，使其成為我縣幼兒教育發(fā)展的必要補(bǔ)充。在內(nèi)部管理上，制定了《蘿北縣幼兒園保教常規(guī)管理若干規(guī)定》、《蘿北縣幼兒園保教質(zhì)量考評(píng)辦法》，每學(xué)年對(duì)各級(jí)各類(lèi)幼兒園進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和目標(biāo)考評(píng)，有效地提高了保教質(zhì)量。2014年、教育幼兒園普升為省級(jí)示范性幼兒園。
三、蘿北學(xué)前教育存在的主要問(wèn)題
截止目前，全縣認(rèn)定普惠性幼兒園9所，占比56.3%。但支撐蘿北學(xué)前教育的主體是民辦幼兒園，優(yōu)質(zhì)公辦的學(xué)前教育資源嚴(yán)重不足，學(xué)前教育已成為蘿北各級(jí)各類(lèi)教育中最薄弱的環(huán)節(jié)，已無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾對(duì)高質(zhì)量學(xué)前教育的需求，與《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前教育的若干意見(jiàn)》的要求和規(guī)定差距較大，存在著許多問(wèn)題。
（一）缺乏整體規(guī)劃，存在低小散現(xiàn)象
縣教育局曾對(duì)全縣的學(xué)前教育做過(guò)初步的整體規(guī)劃，但實(shí)施難度很大，目前仍處于缺乏整體規(guī)劃狀態(tài)。近年來(lái)主要用于義務(wù)教育和高中教育投入，一直以來(lái)沒(méi)有把學(xué)前教育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。客觀上是因?yàn)槭紫茸チx務(wù)教育，把學(xué)前教育推向市場(chǎng)。由于學(xué)前教育以民間資本投入為主體，民辦幼兒園的辦園行為_(kāi)度很大，辦園不穩(wěn)定，低小散現(xiàn)象很突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，民辦幼兒園在園幼兒在100人以上的僅有2所。其余的均在30人左右。縣城幼兒園布局不合理，中部有教育幼兒園，南部有東明鄉(xiāng)幼兒園，東、西則沒(méi)有幼兒園，只有規(guī)模較小的民辦園,不能滿足人民的需要。
（二）投入嚴(yán)重不足，辦園整體水平較低
投入嚴(yán)重不足，優(yōu)質(zhì)公辦的學(xué)前教育資源供給不足。教育幼兒園還有一半以上教師工資依靠自收自支解決，一定程度上影響教育幼兒園正常管理和經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)。民辦園辦園水平低，導(dǎo)致全縣適齡兒童入園難，入好園更難的現(xiàn)象，造成嚴(yán)重的班額超標(biāo)。如教育幼兒園缺少幼兒活動(dòng)室，食堂面積小、戶外活動(dòng)面積不足；民辦園以營(yíng)利為目的，辦園條件簡(jiǎn)陋，室內(nèi)外活動(dòng)空間狹小，校園占地面積，建筑面積不達(dá)標(biāo)，室內(nèi)通風(fēng)、光線、衛(wèi)生條件差、存在著“保姆”式管理，家庭作坊式辦園，達(dá)不到學(xué)前教育常規(guī)保教的基本要求。
（三）學(xué)前教育師資薄弱，幼教隊(duì)伍不穩(wěn)定
公辦幼兒園的園長(zhǎng)由教育行政部門(mén)任命，16所民辦園長(zhǎng)都是自封的，懂學(xué)前教育教學(xué)管理的甚少，據(jù)調(diào)查，全縣16所民辦園每班只配備有1名教師，只有省定的的三分之一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)7所公辦園中只有兩所園每班三名教師，幼兒保健員數(shù)量極少，除兩所公辦園配有專(zhuān)職保健員外，民辦園則一個(gè)沒(méi)有。幼兒保育員數(shù)量過(guò)少，90%以上都是由老師兼職，其中有16所幼兒園是園長(zhǎng)、教師、保育員、保健員四合一。民辦園教師持有“三證”比例偏低（資格證、普通話等級(jí)證計(jì)算機(jī)等級(jí)證）。
目前，全縣正式編制的教師數(shù)量過(guò)少，教育幼兒園正式編制的教師占全園教師的比例僅為53.7%，近半數(shù)以上民辦園教師都是專(zhuān)人包班、能力素質(zhì)提升慢。
（四）監(jiān)管不到位，安全隱患比較突出
目前由于部門(mén)合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未形成，存在問(wèn)題較多，民政和教育部門(mén)對(duì)一些辦學(xué)條件極差的幼兒園想停辦或取締也是力不從心。目前仍存在大型活動(dòng)器械或玩具使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，存在安全隱患，特別是消防隱患極大，如遇特殊情況緊急疏散時(shí)容易發(fā)生安全事故，此外，食品來(lái)源無(wú)統(tǒng)一渠道，食品安全存在隱患。
（五）辦園行為不規(guī)范，“小學(xué)化”傾向普遍存在
民辦幼兒園辦園規(guī) ……（未完，全文共3785字，當(dāng)前僅顯示1911字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我縣學(xué)前教育情況的視察報(bào)告》）