關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)情況匯報(bào)6800字

關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的情況匯報(bào)6800字

根據(jù)市委辦《關(guān)于開展“提標(biāo)桿破難題助趕超”專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)的通知》要求，圍繞調(diào)研主題和內(nèi)容，現(xiàn)將我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)情況匯報(bào)如下：
一、近年來“三農(nóng)”工作情況
近年來，某區(qū)高度重視“三農(nóng)”工作，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收，不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)力度，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)取得了重大進(jìn)展，“三農(nóng)”工作開創(chuàng)了新局面，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.強(qiáng)化試點(diǎn)引領(lǐng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新成效。在省、市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，我區(qū)承擔(dān)了國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)和國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，同時(shí)成功列入省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和省級(jí)田園綜合體試點(diǎn)創(chuàng)建名單。特別是國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)三年綜合績(jī)效評(píng)價(jià)獲得全國(guó)第二名，全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會(huì)議、全國(guó)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體座談會(huì)先后在我區(qū)成功舉辦。某區(qū)在農(nóng)業(yè)改革建設(shè)試點(diǎn)中形成的“四票”機(jī)制、金融支農(nóng)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體培育等多項(xiàng)工作得到國(guó)務(wù)院、國(guó)家部委、省、市
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險(xiǎn)種覆蓋面，推出“1元養(yǎng)蠶保險(xiǎn)”，小麥、水稻開展統(tǒng)保，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“零負(fù)擔(dān)”，為農(nóng)戶減輕保費(fèi)負(fù)擔(dān)20.3萬元。探索財(cái)政撬動(dòng)金融支農(nóng)新模式，成立某兩山農(nóng)林合作社,通過與農(nóng)商行等金融機(jī)構(gòu)合作幫助合作社取得自己放大支持效應(yīng)，有效解決農(nóng)民融資貴、擔(dān)保難問題。八里店南片順利完成全省新農(nóng)村建設(shè)改革試驗(yàn)區(qū)工作，探索規(guī)劃引領(lǐng)、主體培育、科技服務(wù)、農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)、農(nóng)民增收機(jī)制土地流轉(zhuǎn)、要素保障等七大創(chuàng)新機(jī)制。
4.強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。聚焦整鄉(xiāng)推進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村基層黨建“20條”，創(chuàng)建市級(jí)先鋒示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、市區(qū)兩級(jí)先鋒示范村49個(gè)。注重全域謀劃，推動(dòng)濱湖黨建示范帶、生態(tài)旅游黨建示范帶等4條示范帶壯大成型。強(qiáng)化典型引領(lǐng)，累計(jì)培育省千名好支書15人、市區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)秀帶頭人18人。提升服務(wù)實(shí)效，全面推行村社干部集中辦公制度，將騰出的辦公室改為談心談話室、文體活動(dòng)室等各類為民服務(wù)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)陣地效益最大化。優(yōu)化基層治理，深化“局長(zhǎng)駐點(diǎn)工作室”，推進(jìn)“支部建在網(wǎng)格上”和“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)融合，構(gòu)建以駐村局長(zhǎng)、村干部、網(wǎng)格員為支撐，以黨員骨干為補(bǔ)充的基層治理體系。全面推行四色民情管理法，針對(duì)老弱病殘、能人骨干、信訪人員等不同_進(jìn)行分類走訪，及時(shí)收集民情，溝通民意，有力維護(hù)_。全面實(shí)施村社干部集中辦公，全區(qū)225個(gè)村社全部取消單獨(dú)辦公室，共騰出可利用辦公面積1萬余平方米，新增功能室405個(gè)，進(jìn)一步拓展服務(wù)功能，提升服務(wù)實(shí)效。
二、鄉(xiāng)村振興的制約因素
1.思想認(rèn)識(shí)不到位。鎮(zhèn)村干部存在著把美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為村里的建設(shè)項(xiàng)目來爭(zhēng)取，而不能從村莊發(fā)展的角度去謀劃和規(guī)劃，不能很好地理解“鄉(xiāng)村振興”是“三農(nóng)”工作的總抓手的深刻內(nèi)涵，從而在看待“三農(nóng)”問題時(shí)，就事論事。不能認(rèn)識(shí)到把村民“活化”才是鄉(xiāng)村發(fā)展的目的，不能很好地把握引進(jìn)外來經(jīng)營(yíng)主體與保障本地村民創(chuàng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，存在把農(nóng)民擠出來和侵害農(nóng)村集體主權(quán)、農(nóng)民利益的現(xiàn)象，等等。
2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)是有利于村莊可持續(xù)發(fā)展的，產(chǎn)業(yè)，可以是特色農(nóng)產(chǎn)品，可以是良好的生態(tài)環(huán)境，可以是休閑觀光和鄉(xiāng)村旅游，很多村莊在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建時(shí)沒有找準(zhǔn)自身定位，規(guī)劃設(shè)計(jì)沒有立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，只著眼于項(xiàng)目建設(shè)，投入后村集體沒有增收，農(nóng)民也沒有致富。鄉(xiāng)村振興必須有興旺的產(chǎn)業(yè)作支撐，當(dāng)前農(nóng)村如何把富余勞動(dòng)力、特色農(nóng)產(chǎn)品、可流轉(zhuǎn)土地、閑置房屋和宅基地營(yíng)銷出去，把工商資本、市場(chǎng)、信息、人才、技術(shù)引進(jìn)來，這個(gè)問題亟待探索推進(jìn)。
3.集體經(jīng)濟(jì)不夠大。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大是基層組織建設(shè)和治理的根本保障。目前面上已完成脫貧、消薄任務(wù)，但是很多村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)不能滿足村莊建設(shè)、運(yùn)行、發(fā)展需求，到2017年底全區(qū)100萬元以上村23個(gè)，占14.28%；50-100萬元的村25個(gè)，占15.53%；35-50萬元村15個(gè)，占9.32%； 35萬元以下的村98個(gè)，占60.7%。目前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入渠道不廣、來源單一，主要依靠物業(yè)出租、資源（山林、水面）發(fā)包、耕地保護(hù)補(bǔ)助等收入以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政兜底等方式籌集，村缺乏經(jīng)營(yíng)管理的本領(lǐng)和洞察市場(chǎng)的眼光。尤其村級(jí)留用地政策落實(shí)難度較大，全區(qū)已享受村級(jí)留用地政策的只有11.2%。部分村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，收入缺乏穩(wěn)定性，返貧的可能性較大。
4.農(nóng)村人才短缺問題仍然突出。要完成鄉(xiāng)村振興這個(gè)宏達(dá)戰(zhàn)略，需要強(qiáng)化人才支撐，人力資源開發(fā)放在首位。目前“三農(nóng)”工作隊(duì)伍人才嚴(yán)重短缺，大部分帶頭人還難以勝任鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，農(nóng)民的主人翁意識(shí)需要教育引導(dǎo)、解放思想，新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、非遺傳承人等農(nóng)村專業(yè)人才的缺乏非常突出。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制、公職人員回鄉(xiāng)任職的管理辦法、鄉(xiāng)村人才培育引進(jìn)使用機(jī)制、新鄉(xiāng)賢如何發(fā)揮積極作用等內(nèi)容亟待研究制定。
5.農(nóng)村改革內(nèi)生動(dòng)力仍然不強(qiáng)。當(dāng)前，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革不斷深化，同時(shí)也存在賦權(quán)范圍受限、核心權(quán)能缺失、交易品種較少，活權(quán)無權(quán)可活、保權(quán)政策多樣導(dǎo)致矛盾難以化解等問題，農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利需要進(jìn)一步落實(shí)和增加，各類產(chǎn)權(quán)需要繼續(xù)探索和推進(jìn)轉(zhuǎn)讓、退出、入股、抵押等機(jī)制，以保障農(nóng)民合法權(quán)益、活化農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革進(jìn)程中，也面臨農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織化程度不高、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷意識(shí)薄弱、生產(chǎn)成本制約越來越明顯等問題。
三、下一步打算
1.堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一個(gè)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工程。黨中央對(duì)鄉(xiāng)村振興的謀劃是三步走的戰(zhàn)略：2020、2035和2050年都分別有需要達(dá)到的目標(biāo)。對(duì)于這樣一個(gè)綜合性的、長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程，我們將立足區(qū)情、系統(tǒng) ……（未完，全文共6956字，當(dāng)前僅顯示2442字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)情況匯報(bào)6800字》）