關(guān)于小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的問題分析及建議

目錄/提綱：……
一、南潯區(qū)小微企業(yè)現(xiàn)狀
二、存在的問題分析
一是新設(shè)增速放緩，注銷數(shù)大幅提升
二是用地需求大，園區(qū)規(guī)劃無法完全滿足
三是制約因素多，利潤空間小
四是政策門檻高，解讀力度不夠
三、相關(guān)對策及建議
一是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提振小微企業(yè)發(fā)展信心
二是進(jìn)一步強(qiáng)化多部門配合，降低小微企業(yè)稅費(fèi)壓力
三是進(jìn)一步深化平臺服務(wù)，促進(jìn)合作共贏成長
四是進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)舉措，解決人才和資金難題
……
關(guān)于小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的問題分析及建議

為進(jìn)一步了解南潯區(qū)小微企業(yè)成長難題，精準(zhǔn)幫扶小微企業(yè)發(fā)展，近日，南潯區(qū)局組織開展小微企業(yè)“幫困解難提信心”走訪活動，并在此基礎(chǔ)上對全區(qū)小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研。此次調(diào)研對象包括電梯、機(jī)械設(shè)備、紡織、湖筆及電商等多個行業(yè)的265家小微企業(yè)和10個小微園區(qū)，分布在全區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)），相關(guān)結(jié)論具有一定代表性和普遍性。

一、南潯區(qū)小微企業(yè)現(xiàn)狀

小微企業(yè)是南潯區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，截至目前，南潯區(qū)在冊企業(yè)12506家，其中小微企業(yè)10480家，占企業(yè)總數(shù)的83.8%，數(shù)量巨大的小微企業(yè)，對于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、拓寬就業(yè)渠道、促進(jìn)富民增收都發(fā)揮了不可替代的重要作用。

2018年，南潯持續(xù)推進(jìn)“小微企業(yè)三年成長計(jì)劃”，全區(qū)小微企業(yè)運(yùn)行狀況總體健康有序，但宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境趨緊、市場競爭加劇
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以來，小微企業(yè)面臨資金短缺、成本提升、融資難等不利因素疊加，經(jīng)營利潤不斷受到侵蝕，生存狀況愈發(fā)艱難，此次調(diào)研結(jié)果顯示，42.2%的企業(yè)對未來預(yù)期信心不足，36.9%的企業(yè)表示受各類因素影響，處于經(jīng)營利潤微薄甚至虧本經(jīng)營狀態(tài)。受中美貿(mào)易價格戰(zhàn)影響，資源依賴性強(qiáng)、外向依存度高的小微企業(yè)遭遇嚴(yán)冬，如練市澳瑪制鞋廠、舊館富裕裝飾材料廠等企業(yè)，原材料收購價格同比上漲20%左右，運(yùn)輸成本居高不下，訂單下降且不穩(wěn)定；轉(zhuǎn)型升級成本增加，如舊館鎮(zhèn)兩家木業(yè)企業(yè)鍋爐改造投產(chǎn)后面臨天然氣使用成本大幅提升的問題，如南潯有為湖筆有限公司通過“個轉(zhuǎn)企”升級為企業(yè)后稅負(fù)增加了；用工問題凸顯，如善璉盈豐花邊有限公司反應(yīng)技術(shù)工出現(xiàn)斷層，且用工成本越來越高等；融資難，融資成本高，浙江通馳油封科技有限公司反應(yīng)主要資金來源是原始資本積累，資金短缺、融資能力差是部分小微企業(yè)面臨的普遍問題。

四是政策門檻高，解讀力度不夠。目前，該區(qū)出臺的服務(wù)業(yè)十八條和工業(yè)二十六條，對成長性好的小微企業(yè)給予一定的支持獎勵，但信息不對稱現(xiàn)象、政策落地難的問題依然存在。此次調(diào)研中，27家小微企業(yè)反映，部分扶持政策門檻高，大部分小微企業(yè)難于達(dá)到申請條件，有些政策缺乏明確的操作細(xì)則和配套措施，存在兌現(xiàn)周期長、兌現(xiàn)難等問題，如舊館鎮(zhèn)木業(yè)企業(yè)反應(yīng)鍋爐改造后獎勵資金未及時到位的現(xiàn)象；81家小微企業(yè)表示，對稅收、信貸、土地等扶持政策及公共服務(wù)支持方面的信息掌握不多，在具體獲取人才、技術(shù)、市場、用工、勞保等方面的渠道不夠暢通，政府對各項(xiàng)政策精準(zhǔn)推送和宣傳解讀方面力度還不夠。

三、相關(guān)對策及建議

一是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提振小微企業(yè)發(fā)展信心。對待大小企業(yè)，政府部門在思想觀念和政策扶持層面上應(yīng)做到一視同仁，從市場準(zhǔn)入、要素配置、財(cái)稅支持、企業(yè)信貸、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等多方面給予支持，梯次有序推進(jìn)小微企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。建議多組織開展“幫困解難提信心”此類調(diào)研活動，各部門真正地深入走訪與企業(yè)主們面對面的交流和交心，在如何落實(shí)政策和優(yōu)惠措施上、方式方法上交底一些可操作性的方案，讓小微企業(yè)了解政府的政策，感受政府的關(guān)懷，并建立定期長效地溝通機(jī)制，從“走下去”轉(zhuǎn)為“走進(jìn)去”，真正為小微企業(yè)制定適宜的政策，構(gòu)建寬松的發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)家們牢固樹立發(fā)展信心。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化多部門配合，降低小微企業(yè)稅費(fèi)壓力。目前小微企業(yè)已全方位進(jìn)入高成本時代，建議對經(jīng)營困難、符合轉(zhuǎn)型升級要求的小微企業(yè)，財(cái)稅、社保等部門可根據(jù)法律法規(guī)給予一定期限的稅款和社會保險緩交或減免政策；給予其他中小微型企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用可在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時加計(jì)扣除等。

三是進(jìn)一步深化平臺服務(wù)，促進(jìn)合作共贏成長。該區(qū)塊狀小微企業(yè)未能有效地實(shí)現(xiàn)整體抱團(tuán)發(fā)展，單打獨(dú)斗現(xiàn)象比較突出，建議進(jìn)一步深化小微企業(yè)園指導(dǎo)服務(wù)站建設(shè)，加強(qiáng)塊狀小微經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局引導(dǎo)，做好政策、科技、信息、統(tǒng)計(jì)分析等服務(wù)，推動和促進(jìn)小微企業(yè)聯(lián)合協(xié)作、產(chǎn)業(yè)集聚，結(jié)合“低小散”整治，助推優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)集聚入園。要充分發(fā)揮“中小企業(yè)服務(wù)平臺”等小微企業(yè)公共服務(wù)平臺優(yōu)勢，為小微企業(yè)提供公益性 ……（未完，全文共2661字，當(dāng)前僅顯示1692字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的問題分析及建議》）