局關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)落實和工作推進情況匯報

目錄/提綱：……
一、認真學(xué)習(xí)，進一步提升生態(tài)環(huán)境保護思想認識
二、深入調(diào)研，認真履行環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”
三、履職盡責(zé)，全面落實環(huán)境保護目標(biāo)任務(wù)
（一）土地方面
（二）礦產(chǎn)資源管理方面
（三）全面貫徹落實國土資源管理中對大氣、水和土壤污染防治工作
（四）切實做好“綠盾2017”、“綠盾2018”生態(tài)環(huán)境問題整改
（五）、扎實開展各級各類保護區(qū)生態(tài)環(huán)境整治工作
四、全面開展中央環(huán)保督查反饋問題及各類違法違規(guī)破壞生態(tài)環(huán)境問題的整改情況
（一）督察整改總體情況
（二）督察整改任務(wù)進展情況
1、關(guān)于“全面落實環(huán)境保護主體責(zé)任”的問題
2、關(guān)于“嚴格礦產(chǎn)資源管理”的問題
3、關(guān)于“自然保護區(qū)內(nèi)違規(guī)審批、違法建設(shè)問題長期屢禁不止”的問題
4、關(guān)于“省級自然保護區(qū)‘廋身’問題突出”的問題
5、關(guān)于“礦產(chǎn)資源違規(guī)開發(fā)造成生態(tài)破壞問題突出”的問題
五、落實省委第一巡視組反饋意見的整改推進情況
（一）在落實綠色發(fā)展理念、執(zhí)行生態(tài)保護政策上打折扣方面的整改落實情況
六、存在的問題
六、下一步工作措施
……
某某局關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)落實和工作推進情況匯報

州整改辦：
根據(jù)某某省環(huán)境保護督察辦公室《關(guān)于開展2018年第二批省級環(huán)境保護督察的預(yù)通知》（甘環(huán)督辦發(fā)〔2018〕5號）要求，我局高度重視，按照督察內(nèi)容，認真梳理了生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)落實和中央環(huán)境保護督察反饋意見整改工作推進情況，查找了存在的問題和不足，現(xiàn)將工作推進情況及存在的問題匯報如下：
一、認真學(xué)習(xí)，進一步提升生態(tài)環(huán)境保護思想認識
近年來，我局認真貫徹落實和執(zhí)行《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》、《某某省加快推進生態(tài)文明建設(shè)實施方案》和州委、州政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作安排部署，依據(jù)國土資源部門職責(zé)，扎實推進生態(tài)環(huán)境保護工作。
一是局班子帶頭認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神及習(xí)總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述和中央、省、州有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話、批示等。牢固樹立了“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明理念，深刻認識生態(tài)文明建設(shè)與國土資源工作目標(biāo)高度耦合，是做好國土資源管理工作的重要遵循。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會，進一步提升了局班子將環(huán)境保護工作目標(biāo)任務(wù)作為國土資源管理的一項重要工作來抓，做到與國土資源管理工作同安排、同部署、同督查。并安排分管礦產(chǎn)資源管理的班子成員分管國土資源領(lǐng)域環(huán)境保護工作，指定科室專門負責(zé)環(huán)境保護工作職責(zé)的落實。
二是為確保環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定在國土資源工作中加以落實
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源消耗保障支撐更大規(guī)模的經(jīng)濟增長。四是在國有建設(shè)用地供應(yīng)過程中，嚴格依據(jù)《限制用地項目目錄》和《禁止用地項目目錄》要求，按照“出城入園、劃行入市”的原則，堅決禁止對資源消耗高、能源消耗高、污染程度大及產(chǎn)能過剩行業(yè)進行供地，積極引導(dǎo)工業(yè)項目用地一律入駐園區(qū)，工業(yè)項目選址時利用荒山、荒坡、灘涂等未利用土地，盡量少占用耕地，針對其他建設(shè)項目用地供應(yīng)過程中，對綠地率達不到相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，不予供地。
（二）礦產(chǎn)資源管理方面。以建設(shè)綠色礦山為目標(biāo)，規(guī)劃與環(huán)境保護相統(tǒng)籌，在第三輪《某某州礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和《某某州綠色礦山建設(shè)工作實施方案》中，將國家公園、自然保護區(qū)、濕地、水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、軍事禁區(qū)等列為禁止開采區(qū)，按照“合理設(shè)置、方便群眾、保障需求”的總體要求，合理劃定采礦區(qū)域，設(shè)置采礦權(quán)，對有條件的區(qū)域進行礦業(yè)權(quán)集中整合，逐步去除高耗能和小散亂礦企，扎實推進礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。一是報請州政府審定印發(fā)了《進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源管理秩序的意見》，把環(huán)評批復(fù)作為礦業(yè)權(quán)新設(shè)、延續(xù)的前置條件，對礦山企業(yè)無環(huán)評批復(fù)或環(huán)保設(shè)施不到位的不予辦理采礦許可證。從依法準(zhǔn)入、環(huán)評前置、規(guī)范設(shè)置、強化管理、嚴格執(zhí)法、靠實責(zé)任、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等方面進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源管理；二是嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度，采礦權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、延續(xù)、變更審查中，充分征求相關(guān)部門意見，經(jīng)縣級政府同意后報州國土資源局備案，新設(shè)立礦山必須落實環(huán)境影響評價和審批手續(xù)，已有的礦山必須按照環(huán)評批復(fù)配備環(huán)保設(shè)施。三是通過動態(tài)巡查、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法，12336國土舉報電話等有效手段，對非法開采行為從嚴從快依法處罰，扎實開展采礦權(quán)清理整頓工作。2015年以來，全州通過各類違法線索渠道發(fā)現(xiàn)和制止資源環(huán)境違法違規(guī)行為153件，立案查處122件，拆除104家，關(guān)停125家，行政罰沒款129.71萬元，查封扣押機械設(shè)備及運輸車輛85臺（輛），移交司法機關(guān)9件，處理11人。從2016年中央環(huán)保督察反饋問題整改工作開展后，我局持續(xù)保持高壓監(jiān)管態(tài)勢，關(guān)停拆除違法違規(guī)礦山企業(yè)86家，注銷采礦許可證29個。按照“誰破壞誰恢復(fù)的原則”，督促企業(yè)開展恢復(fù)治理工作。全州礦產(chǎn)資源亂采濫挖行為得到有效控制。四是按照《關(guān)于加強礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理的指導(dǎo)意見》，嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案、土地復(fù)墾方案同步編制、同步審查、同步實施的“三同時”制度和社會公示制度，規(guī)范礦產(chǎn)資源管理工作。
（三）全面貫徹落實國土資源管理中對大氣、水和土壤污染防治工作。根據(jù)全州大氣污染防治、水污染防治和土壤污染防治方案，制訂了某某局年度工作實施方案，對全州方案中的相關(guān)內(nèi)容進行細化，明確了任務(wù)和完成時限。
大氣污染防治方面：根據(jù)《某某州“十三五”大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》和《某某州大氣污染防治2018年度工作方案》涉及我局的任務(wù)，一是持續(xù)推進磚瓦窯行業(yè)綜合整治，重點對蘭郎公路沿線磚瓦窯廠進行清理整頓，專門制定了實施方案，明確工作任務(wù)和要求，對造成污染的采礦企業(yè)和違規(guī)生產(chǎn)行為進行了集中整治，共拆除磚瓦窯廠109家，關(guān)停整頓168家，對全州所有環(huán)保設(shè)施不達標(biāo)和未取得環(huán)保批文的磚瓦窯廠、砂石礦企業(yè)不得核發(fā)采礦許可證；二是加強非煤礦山揚塵防治，加強對非煤礦山開采、砂石料加工等企業(yè)揚塵污染專項整治，解決露天開采、加工、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)粉塵污染問題；三是加強施工揚塵綜合治理，對在建的地質(zhì)災(zāi)害防治項目和土地整治項目要求施工現(xiàn)場必須嚴格落實“6個100%”抑塵措施。冬季停工前對重點區(qū)域采取灑水封凍等措施。施工單位在工地醒目位置公示揚塵_措施、負責(zé)人、監(jiān)管部門等信息。
水污染防治方面：根據(jù)《某某州水污染防治工作方案（2015-2050）》（臨州府發(fā)【2016】59號）及《某某州水污染防治目標(biāo)責(zé)任書（2016-2020年）》，我局在國土資源管理工作中認真履行《水十條》規(guī)定的相關(guān)職能 ，十分重視對水資源的保護，防止水污染的發(fā)生。一是規(guī)劃_，不在河道內(nèi)設(shè)置采礦權(quán)和審批建設(shè)用地，防止由于采礦活動和建設(shè)活動造成水污染；二是環(huán)保前提，審批采礦權(quán)時將環(huán)評報告及環(huán)保部門的批復(fù)作為前提條件，凡是沒有取得環(huán)保部門環(huán)評批復(fù)的，一律不審批采礦權(quán)；三是征收保證金，審批采礦權(quán)時足額收繳礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金，督促礦山企業(yè)及時對礦山環(huán)境進行恢復(fù)治理，消除由于礦產(chǎn)開采而造成的環(huán)境污染和水污染；四是嚴格用地審批，審批建設(shè)用地項目時嚴格執(zhí)行《限制用地項目目錄》和《禁止用地項目目錄》，對目錄范圍內(nèi)的建設(shè)用地項目不予審批；五是嚴格執(zhí)法，每年都開展礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的專項整治行動，對水源地采砂、洗沙污水排放等進行關(guān)停整治，督促采礦企業(yè)配備環(huán)保設(shè)施，對無環(huán)保設(shè)施或環(huán)保不達標(biāo)的企業(yè)責(zé)令整改，整改不到位的依法停產(chǎn)關(guān)閉。對具體承擔(dān)的兩項任務(wù)：地下水地面沉降控制區(qū)范圍的劃定工作和覆蓋全州的地 ……（未完，全文共10878字，當(dāng)前僅顯示2587字，請閱讀下面提示信息。收藏《局關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)落實和工作推進情況匯報》）