縣政府深化“放管服”改革工作情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、“放管服”工作開展情況
（一）高度重視，全力為“放管服”提供機(jī)制措施保障
（二）抓好行政審批改革，激發(fā)市場(chǎng)活力
（三）持續(xù)推進(jìn)商事制度改革
（六）規(guī)范簡化投資審批流程
（七）做好職業(yè)資格改革
（八）抓好服務(wù)優(yōu)化，提高政務(wù)服務(wù)水平
二、存在問題困難
三、下步工作打算
（一）繼續(xù)精簡一批審批項(xiàng)目
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
（三）加大“放管服”改革的落實(shí)力度
（四）結(jié)合推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”
……
**縣深化“放管服”改革工作情況匯報(bào)
**縣人民政府

丁副秘書長、督查組各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就**縣深化“放管服”改革工作情況作如下匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、“放管服”工作開展情況
全面貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、州人民政府全面推進(jìn)革電視電話會(huì)議精神，牢牢把握李克強(qiáng)總理關(guān)于為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門檻、為各類市場(chǎng)主體減負(fù)擔(dān)、為激發(fā)有效投資拓空間、為公平營商創(chuàng)條件、為群眾辦事生活增便利“五為”重要論述，優(yōu)化營商環(huán)境，大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。我縣積極采取有效措施，深入推進(jìn)“放管服”改革，有效激發(fā)了市場(chǎng)活力，優(yōu)化了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
（一）高度重視，全力為“放管服”提供機(jī)制措施保障。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全“放管服”改革組織體系。組建由政府常務(wù)副縣長為組長，8位各分管縣長為副組長，縣委政府督查室、縣委編辦、縣政府法制辦主要負(fù)責(zé)人為成員的**縣推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組，下設(shè)行政審批改革組、投資審批改革組等10個(gè)專題組和綜合組等4個(gè)功能組，進(jìn)一步理順行政審批制度改革機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，有力推動(dòng)“放管服”改革工作
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略751字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
關(guān)機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù)的審批事項(xiàng)并納入行政審批程序9項(xiàng)；行政審批過程中保留的強(qiáng)制性中介服務(wù)事項(xiàng)，審批部門不得以任何形式要求申請(qǐng)人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的事項(xiàng)65項(xiàng)。四是做好行政審批及公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。為加快行政審批及公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2016年9月印發(fā)了《**縣推進(jìn)行政審批及公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案》，召開了簡版辦事指南編寫培訓(xùn)會(huì)議，按照省州的要求編制并置換縣級(jí)部門舊版辦事指南450余份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)首次使用辦事指南20份，今年7月完成了行政審批及公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南（標(biāo)準(zhǔn)版）和業(yè)務(wù)手冊(cè)編制工作。為群眾辦事提供更加簡潔明了、更加方便操作的辦事指南和流程圖，固化辦事流程，最大限度地限制和約束行政_裁量權(quán)。五是全面推行權(quán)責(zé)清單制度，推動(dòng)政府嚴(yán)格依法規(guī)范履職。按照“口徑一致、標(biāo)準(zhǔn)一致、質(zhì)量一致、進(jìn)度一致”的原則，認(rèn)真抓好方案制定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、分類指導(dǎo)、集中審核，確保工作部署到位、能力提升到位、縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌到位、質(zhì)量把關(guān)到位，將直接面向公民、法人和其他社會(huì)組織的行政職權(quán)劃分為10類，以“一表兩單、兩單合一”的形式向社會(huì)公布。2015年底，通過省級(jí)搭建的統(tǒng)一平臺(tái)，在云南省機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)、縣政府門戶向社會(huì)公布了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)部門行政職權(quán)7425項(xiàng)和與行政職權(quán)對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)59894項(xiàng)。公布權(quán)力清單，充分保障老百姓對(duì)行_責(zé)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，明確權(quán)力邊界和范圍，強(qiáng)化權(quán)責(zé)意識(shí)，切實(shí)體現(xiàn)“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”，不再讓權(quán)力“任性”，提升依法行政能力。
（三）持續(xù)推進(jìn)商事制度改革
認(rèn)真落實(shí)工商登記前置審批改為后置審批的事項(xiàng)，實(shí)行除特殊行業(yè)外的公司注冊(cè)資本“認(rèn)繳登記制”，簡化市場(chǎng)主體住所和經(jīng)營場(chǎng)所登記手續(xù)，放寬企業(yè)住所登記條件，放寬經(jīng)營范圍，推進(jìn)企業(yè)、個(gè)體工商戶簡易注銷登記。推進(jìn)先照后證改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，認(rèn)真貫徹落實(shí)《**縣“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》。積極推進(jìn)“先照后證”改革，推進(jìn)“先照后證”登記制度改革以來，我縣核發(fā)營業(yè)執(zhí)照12808戶，其中個(gè)體10917戶、企業(yè)1891戶。實(shí)施“多證合一”登記制度改革以來，我縣核發(fā)執(zhí)照25本，注冊(cè)資金126601840萬元。截至目前，全縣共注冊(cè)登記各類市場(chǎng)主體21967戶(其中登記內(nèi)資企業(yè)289戶，注冊(cè)資本183597萬元；私營企業(yè)1694戶，注冊(cè)資本451373萬元；個(gè)體戶19125戶，資金數(shù)額164598萬元；農(nóng)民專業(yè)合作社859戶，出資額92227萬元）。實(shí)施“三證合一”、“五證合一”、“兩證整合”“多證合一”等系列改革，實(shí)現(xiàn)了“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”，進(jìn)一步優(yōu)化了準(zhǔn)入流程、減少重復(fù)性審批，形成辦理程序更加便利、內(nèi)容更為完善、資源更為節(jié)約的市場(chǎng)準(zhǔn)入新模式，推動(dòng)了部門間業(yè)務(wù)整合歸并和內(nèi)部信息共享。
深化收費(fèi)清理改革。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)收費(fèi)優(yōu)惠政策繼續(xù)清理和取消各類認(rèn)證、評(píng)估、檢查、檢測(cè)等不合理的涉企收費(fèi)，特別是各種中介收費(fèi)。建立行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)與指導(dǎo)價(jià)涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、政府補(bǔ)貼、財(cái)政支持企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等目錄清單；清理各類涉企保證金，制定并公布涉企保證金清單；整治各種涉企亂收費(fèi)現(xiàn)象，組織開展涉企收費(fèi)和能源價(jià)格專項(xiàng)檢查，健全完善涉企收費(fèi)監(jiān)督檢查制度，強(qiáng)化舉報(bào)查處、督辦和問責(zé)機(jī)制；加大反壟斷執(zhí)法力度，暢通企業(yè)價(jià)格_渠道，維護(hù)企業(yè)的合法價(jià)格權(quán)益，最大限度為企業(yè)減負(fù)松綁。對(duì)省政府制定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和中央政府制定項(xiàng)目省政府制定標(biāo)準(zhǔn)的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，除生態(tài)補(bǔ)償環(huán)境治理類收費(fèi)外收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低30％執(zhí)行，對(duì)中小微企業(yè)一律免收涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)易地搬遷一律免收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。截止2017年9月共計(jì)減免各項(xiàng)稅費(fèi)614.62萬元。
貫徹落實(shí)職業(yè)資格改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院取消的一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，及時(shí)將相關(guān)文件轉(zhuǎn)發(fā)給各行政審批部門，及時(shí)調(diào)整與取消事項(xiàng)相關(guān)的行政許可、行政處罰等行政職權(quán)，審批條件中涉及取消事項(xiàng)的要及時(shí)取消。加 ……（未完，全文共6003字，當(dāng)前僅顯示2108字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣政府深化“放管服”改革工作情況匯報(bào)》）