縣政府深化“放管服”改革工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、“放管服”工作開展情況
（一）高度重視，全力為“放管服”提供機制措施保障
（二）抓好行政審批改革，激發(fā)市場活力
（三）持續(xù)推進商事制度改革
（六）規(guī)范簡化投資審批流程
（七）做好職業(yè)資格改革
（八）抓好服務優(yōu)化，提高政務服務水平
二、存在問題困難
三、下步工作打算
（一）繼續(xù)精簡一批審批項目
（二）進一步加強事中事后監(jiān)管
（三）加大“放管服”改革的落實力度
（四）結合推進“互聯(lián)網+政務服務”
……
**縣深化“放管服”改革工作情況匯報
**縣人民政府

丁副秘書長、督查組各位領導：
根據會議安排，下面，我就**縣深化“放管服”改革工作情況作如下匯報，不妥之處，請各位領導批評指正。
一、“放管服”工作開展情況
全面貫徹落實國務院、省、州人民政府全面推進革電視電話會議精神，牢牢把握李克強總理關于為促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門檻、為各類市場主體減負擔、為激發(fā)有效投資拓空間、為公平營商創(chuàng)條件、為群眾辦事生活增便利“五為”重要論述，優(yōu)化營商環(huán)境，大力推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。我縣積極采取有效措施，深入推進“放管服”改革，有效激發(fā)了市場活力，優(yōu)化了全縣經濟社會發(fā)展環(huán)境。
（一）高度重視，全力為“放管服”提供機制措施保障。一是加強組織領導，建立健全“放管服”改革組織體系。組建由政府常務副縣長為組長，8位各分管縣長為副組長，縣委政府督查室、縣委編辦、縣政府法制辦主要負責人為成員的**縣推進職能轉變協(xié)調小組，下設行政審批改革組、投資審批改革組等10個專題組和綜合組等4個功能組，進一步理順行政審批制度改革機制，強化統(tǒng)籌、協(xié)調，有力推動“放管服”改革工作
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關機構提供中介服務的審批事項并納入行政審批程序9項；行政審批過程中保留的強制性中介服務事項，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務的事項65項。四是做好行政審批及公共服務標準化建設工作。為加快行政審批及公共服務事項標準化建設，2016年9月印發(fā)了《**縣推進行政審批及公共服務事項標準化工作方案》，召開了簡版辦事指南編寫培訓會議，按照省州的要求編制并置換縣級部門舊版辦事指南450余份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)首次使用辦事指南20份，今年7月完成了行政審批及公共服務事項辦事指南（標準版）和業(yè)務手冊編制工作。為群眾辦事提供更加簡潔明了、更加方便操作的辦事指南和流程圖，固化辦事流程，最大限度地限制和約束行政_裁量權。五是全面推行權責清單制度，推動政府嚴格依法規(guī)范履職。按照“口徑一致、標準一致、質量一致、進度一致”的原則，認真抓好方案制定、業(yè)務培訓、分類指導、集中審核，確保工作部署到位、能力提升到位、縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌到位、質量把關到位，將直接面向公民、法人和其他社會組織的行政職權劃分為10類，以“一表兩單、兩單合一”的形式向社會公布。2015年底，通過省級搭建的統(tǒng)一平臺，在云南省機構編制網、縣政府門戶向社會公布了縣、鄉(xiāng)兩級部門行政職權7425項和與行政職權對應的責任事項59894項。公布權力清單，充分保障老百姓對行_責的知情權和監(jiān)督權，明確權力邊界和范圍，強化權責意識，切實體現(xiàn)“法定職責必須為，法無授權不可為”，不再讓權力“任性”，提升依法行政能力。
（三）持續(xù)推進商事制度改革
認真落實工商登記前置審批改為后置審批的事項，實行除特殊行業(yè)外的公司注冊資本“認繳登記制”，簡化市場主體住所和經營場所登記手續(xù)，放寬企業(yè)住所登記條件，放寬經營范圍，推進企業(yè)、個體工商戶簡易注銷登記。推進先照后證改革，加強事中事后監(jiān)管，認真貫徹落實《**縣“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的實施意見》。積極推進“先照后證”改革，推進“先照后證”登記制度改革以來，我縣核發(fā)營業(yè)執(zhí)照12808戶，其中個體10917戶、企業(yè)1891戶。實施“多證合一”登記制度改革以來，我縣核發(fā)執(zhí)照25本，注冊資金126601840萬元。截至目前，全縣共注冊登記各類市場主體21967戶(其中登記內資企業(yè)289戶，注冊資本183597萬元；私營企業(yè)1694戶，注冊資本451373萬元；個體戶19125戶，資金數額164598萬元；農民專業(yè)合作社859戶，出資額92227萬元）。實施“三證合一”、“五證合一”、“兩證整合”“多證合一”等系列改革，實現(xiàn)了“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”，進一步優(yōu)化了準入流程、減少重復性審批，形成辦理程序更加便利、內容更為完善、資源更為節(jié)約的市場準入新模式，推動了部門間業(yè)務整合歸并和內部信息共享。
深化收費清理改革。嚴格落實各項收費優(yōu)惠政策繼續(xù)清理和取消各類認證、評估、檢查、檢測等不合理的涉企收費，特別是各種中介收費。建立行政事業(yè)性收費、政府定價與指導價涉企經營服務性收費、政府補貼、財政支持企業(yè)發(fā)展專項資金等目錄清單；清理各類涉企保證金，制定并公布涉企保證金清單；整治各種涉企亂收費現(xiàn)象，組織開展涉企收費和能源價格專項檢查，健全完善涉企收費監(jiān)督檢查制度，強化舉報查處、督辦和問責機制；加大反壟斷執(zhí)法力度，暢通企業(yè)價格_渠道，維護企業(yè)的合法價格權益，最大限度為企業(yè)減負松綁。對省政府制定項目標準的涉企行政事業(yè)性收費和中央政府制定項目省政府制定標準的涉企行政事業(yè)性收費，除生態(tài)補償環(huán)境治理類收費外收費標準降低30％執(zhí)行，對中小微企業(yè)一律免收涉企行政事業(yè)性收費，對易地搬遷一律免收有關行政事業(yè)性收費。截止2017年9月共計減免各項稅費614.62萬元。
貫徹落實職業(yè)資格改革。認真貫徹落實國務院取消的一批職業(yè)資格許可和認定事項，及時將相關文件轉發(fā)給各行政審批部門，及時調整與取消事項相關的行政許可、行政處罰等行政職權，審批條件中涉及取消事項的要及時取消。加 ……（未完，全文共6003字，當前僅顯示2108字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣政府深化“放管服”改革工作情況匯報》）