市貫徹落實防止冤假錯案情況報告

目錄/提綱：……
一、工作開展情況
（一）樹立政法理念，夯實防范冤假錯案的證據(jù)基礎
一是堅持案件質量“三評查”
二是開展執(zhí)法大檢查
三是抓好庭審關鍵
四是貫徹法治原則
（二）強化執(zhí)法監(jiān)督，筑牢防范冤假錯案的程序防線
三是健全對立案后偵查工作的跟蹤監(jiān)督機制，加強對公安機關辦理刑事案件過程的監(jiān)督
六是對確有冤錯可能的申訴及時復查
（三）規(guī)范執(zhí)法行為，健全防范冤假錯案的制度機制
二、存在的困難和問題
二是在審查證據(jù)上，對辦案程序重視不夠，一定范圍內還存在重實體、輕程序的現(xiàn)象
三、下一步工作計劃
二是加強偵訴審配合銜接
三是大力推行“客觀性證據(jù)審查”模式
四是完善證人、偵查人員、鑒定人員出庭作證的相關規(guī)定，保障法律規(guī)定落到實處
五是嚴格規(guī)范執(zhí)法辦案程序
六是加強公檢法三機關的監(jiān)督、溝通與協(xié)調
七是加強司法隊伍建設
……
**市貫徹落實防止冤假錯案情況報告

為回應群眾對公正司法的要求，嚴格落實中央、省委和保山關于切實防止冤假錯案的一系列規(guī)定，**市政法部門堅持以樹立執(zhí)法理念為核心，以強化監(jiān)督把關為重點，以加強制度建設為根本，嚴格執(zhí)行刑法和刑事訴訟法，依法懲治犯罪，維護人民群眾合法權益，切實防止冤假錯案的發(fā)生，全力維護司法權威和社會公平正義�，F(xiàn)將相關情況報告如下。
一、工作開展情況
（一）樹立政法理念，夯實防范冤假錯案的證據(jù)基礎。一是堅持案件質量“三評查”。堅持全面評查、網(wǎng)絡評查、重點評查相結合，對案件的裁判、執(zhí)行，從立案程序到結案的有關程序，實體處理、法律文書質量等方面是否嚴格執(zhí)法進行評查驗收，從而保證案件審理質量，今年來，共對5655件案件卷宗進行審務評查，并對88件瑕疵案件進行通報。二是開展執(zhí)法大檢查。每年對當事信訪或涉及重大、疑難等刑事、民事、行政、執(zhí)行案件，采取干警自查、院檢查組集中查的方法，開展執(zhí)法檢查，同時對各業(yè)務庭審理案件程序、裁判文書上傳、執(zhí)行款發(fā)放等進行檢查。三是抓好庭審關鍵。嚴格規(guī)
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通機制，及時在事前事后同法院協(xié)調、溝通，交流意見，減少司法對立面。建立與上級院請示匯報機制，抗訴前向上級機關請示匯報，爭取上級公訴部門的支持和指導，形成訴訟監(jiān)督合力。2014年以來，對法院的刑事判決提出抗訴21件，改判20件。三是健全對立案后偵查工作的跟蹤監(jiān)督機制，加強對公安機關辦理刑事an件過程的監(jiān)督。對命案等重大案件報請延長羈押期限的，及時訊問犯罪嫌疑人和聽取律師意見，加大對刑訊逼供、暴力取證、隱匿偽造證據(jù)等違法行為的查處力度。四是加強對所外訊問的監(jiān)督，做好對拘留、逮捕之前訊問活動的監(jiān)督；發(fā)現(xiàn)未依法將犯罪嫌疑人送入看守所的，及時查明原因、所外看押地點及訊問情況；對于偵查機關提解犯罪嫌疑人出所的，及時了解提解的時間、地點、理由、審批手續(xù)及是否存在所外訊問等情況，做好提押、還押時的體檢情況記錄的檢察監(jiān)督。五是強化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督，加強對久押不決案件的分析、研究和指導，做好與有關政法部門的配合協(xié)調，區(qū)別不同情況，及時妥善清理并依法處理。加強對看守所、社區(qū)矯正等執(zhí)法檢察，依法嚴厲打擊“牢頭獄霸”和體罰虐待被監(jiān)管人等行為。六是對確有冤錯可能的申訴及時復查。健全刑事申訴案件的接收、受理、辦理、移送、答復及跟蹤監(jiān)督制度，對于具有冤錯可能的申訴案件，依法進行復查。加強對不服人民法院生效裁判申訴案件的辦理力度，重點加強對有罪判無罪、無罪判有罪、量刑畸輕畸重的監(jiān)督，經(jīng)審查認為判決、裁定確有錯誤的，及時提出抗訴。七是強化公安執(zhí)法監(jiān)督，建立網(wǎng)上辦案巡查制度、“一案一評一考核”制度，每季度通過警綜平臺開展網(wǎng)上執(zhí)法卷宗考核，強化網(wǎng)上案件質量監(jiān)控；嚴格執(zhí)行《中華人民共和國人民警察法》《公安機關人民警察執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》《公安機關人民警察紀律條令》和《云南省公安機關人民警察執(zhí)法過錯問責規(guī)定》等法律、法規(guī)，利用信息化手段對執(zhí)法過程進行全方位監(jiān)督，對有規(guī)定不執(zhí)行、有問題不整改的單位和民警，予以通報，情節(jié)嚴重的，及時問責；全面落實執(zhí)法質量局長約談制，對案件辦理質量不達標的所隊領導及辦案民警進行局長約談，促執(zhí)法辦案質量提升；嚴格落實執(zhí)法辦案五級審核把關制度，嚴格審核關口，對辦案民警、辦案部門法制員、辦案部門負責人、法制部門、分管局領導層層落實責任，對重大、疑難、復雜案件和爭議案件進行集體研究、公開審議，最大限度杜絕執(zhí)法偏差和決策失誤，實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督管理效益新提升。
（三）規(guī)范執(zhí)法行為，健全防范冤假錯案的制度機制。一是推進嚴格司法，制定《關于建立健全防范刑事冤假錯案工作機制的實施意見》，嚴格貫徹刑訴法中關于公檢法三機關“分工負責、互相配合、互相制約”的規(guī)定，避免“重配合、輕制約”的錯誤認知。二是建立健全審判人員權責一致的辦案責任制，審判人員依法履行職責，不受追究，審判人員辦理案件違反審判工作紀律或者徇私枉法的，依照有關審判工作紀律和法律的規(guī)定追究責任。三是出臺《**市公安局關于建立刑事an件法制部門統(tǒng)一審核統(tǒng)一出口工作機制的實施意見》，堅持偵查辦案與監(jiān)督管理相分離的原則，由法制部門對刑事an件實行“統(tǒng)一出口”，統(tǒng)一處理檢、法機關與公安機關有關的一切刑事執(zhí)法事項等。四是加強執(zhí)法信息化建設，制定《執(zhí)法辦案場所使用管理規(guī)定》、《執(zhí)法記錄設備使用管理規(guī)定》，嚴格落實規(guī)范使用辦案區(qū)“四個一律”的工作要求，嚴格落實公安機關執(zhí)法辦案場所訊問詢問違法犯罪嫌疑人同步錄音錄像工作，按照《**市公安局關于加強訊問詢問同步錄音錄像工作的通知》的要求，將訊問詢問同步錄音錄像工作納入個案考評和日常督察考評內容。五是全面落實領導干部干預司法、過問案件記錄和責任追究“三個”規(guī)定，建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄臺賬和司法機關內部人員過問案件記錄臺賬，確保司法機關依法獨立公正行使職權。六是強化執(zhí)法制度建設 ……（未完，全文共3985字，當前僅顯示2012字，請閱讀下面提示信息。收藏《市貫徹落實防止冤假錯案情況報告》）