市人社局創(chuàng)業(yè)就業(yè)三年行動計劃（2016-2018年）

目錄/提綱：……
一、目標(biāo)任務(wù)
二、工作措施
（一）加大政策扶持力度
（二）搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺
4、建設(shè)各類創(chuàng)業(yè)孵化園20家
（三）拓寬資金支持渠道
5、各縣區(qū)要根據(jù)就業(yè)工作需要，合理安排就業(yè)專項資金
6、加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度，發(fā)揮扶持創(chuàng)業(yè)的核心作用
7、發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，設(shè)立市級高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金
（四）開展創(chuàng)業(yè)專題活動
8、組織青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽
二是會同北京市人社局就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)共同舉辦京承創(chuàng)業(yè)大賽和就業(yè)服務(wù)活動
9、組織參加京津冀青年優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目成果展示交流對接活動
10、實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項行動計劃
（五）強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)
三、實施步驟
（一）部署啟動階段（2016年3月）
（二）全面實施階段（2016年4月-2018年9月）
（三）總結(jié)深化階段（2018年10月-12月）
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）細(xì)化方案措施
（三）明確責(zé)任分工
（四）強化督促檢查
（五）加強宣傳引導(dǎo)
……
**市人力資源和社會保障局 關(guān)于印發(fā)《創(chuàng)業(yè)就業(yè)三年行動計劃（2016-2018年）》的通知

各縣、自治縣、區(qū)人力資源和社會保障局，局屬各科室：
根據(jù)《河北省人社廳關(guān)于印發(fā)創(chuàng)業(yè)就業(yè)三年行動計劃（2016-2018年）>的通知》（冀人社字[2016]18號）要求，為促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，進一步優(yōu)化**創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)和釋放勞動者創(chuàng)業(yè)活力，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)目標(biāo)任務(wù)，特制定我市行動計劃，請認(rèn)真貫徹落實。
一、目標(biāo)任務(wù)
2016-2018年，通過各方共同努力，使城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)業(yè)規(guī)模、比例繼續(xù)得到擴大和提高，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)、催生經(jīng)濟發(fā)展新動力效應(yīng)愈加彰顯。扶助創(chuàng)業(yè)1.38萬人（其中大學(xué)生0.138萬人），帶動就業(yè)4.32萬人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2.8萬人；建設(shè)各類創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)客空間等眾創(chuàng)空間20家以上；新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1億元。
二、 工作措施
（一）加大政策扶持力度
1、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，以問題為導(dǎo)向，針對就業(yè)新業(yè)態(tài)、去產(chǎn)能職工安置、精準(zhǔn)扶貧、推進城鎮(zhèn)化、靈活就業(yè)等重點，深入了解創(chuàng)業(yè)者的困難和訴求，充實和完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。加強政策宣傳解讀，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者了解政策、運用政策。把督促檢查貫穿于政策落實
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動密集型企業(yè)貸款，重點解決大學(xué)生、去產(chǎn)能失業(yè)人員、精準(zhǔn)扶貧對象個體自主創(chuàng)業(yè)項目初期資金困難問題，將網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)勞動者納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息扶持范圍。提高貸款扶持精準(zhǔn)性和有效性，根據(jù)貸款項目確定貸款額度，優(yōu)化辦理流程，開辟貸款“綠色通道”。全市新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1億元，其中2016年新增0.4億元。
7、發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，設(shè)立市級高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金。2016年從市級創(chuàng)業(yè)扶持資金中安排1000萬元，引導(dǎo)社會各類投資資金對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)項目提供風(fēng)險投資、股權(quán)投資、融資貸款擔(dān)保等服務(wù)。逐年擴大引導(dǎo)基金規(guī)模，扶持范圍擴大到帶動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的青年創(chuàng)業(yè)者。有條件的縣區(qū)可以結(jié)合工作實際，協(xié)調(diào)財政部門，設(shè)立大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金。
（四）開展創(chuàng)業(yè)專題活動
8、組織青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。一是市局會同市教育局、市財政局、團市委、市廣播電視臺統(tǒng)一組織以大學(xué)生為主體的青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，對入選市級決賽的項目，推薦代表**參加河北省青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，在省大賽勝出的可代表河北省參加國家舉辦的“中國創(chuàng)翼”青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。對決賽項目中的優(yōu)勝者，從市級創(chuàng)業(yè)扶持資金中給予獎勵，并推薦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金和風(fēng)投機構(gòu)給予融資支持。二是會同北京市人社局就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)共同舉辦京承創(chuàng)業(yè)大賽和就業(yè)服務(wù)活動。綜合運用政府公共資源和社會資源，提供政策扶持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、園區(qū)孵化、風(fēng)險投資等對接服務(wù)，加速參賽優(yōu)秀項目發(fā)展壯大。
9、組織參加京津冀青年優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目成果展示交流對接活動。積極參加京津冀三地青年優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目集中展示活動，并分類組織專場創(chuàng)業(yè)項目對接會，以此促_津創(chuàng)業(yè)項目在我市落地轉(zhuǎn)化。評選一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，從創(chuàng)業(yè)扶持資金中給予一定獎勵。
10、實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項行動計劃。按照省政府辦公廳《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》（冀政辦發(fā)〔2015〕38號）和省廳即將下發(fā)的《實施細(xì)則》相關(guān)要求，明確責(zé)任分工，改進服務(wù)管理，強化督導(dǎo)檢查，確保工作實效。
11、實施創(chuàng)業(yè)精準(zhǔn)援助活動。對有創(chuàng)業(yè)意愿的去產(chǎn)能企業(yè)失業(yè)人員和貧困人口，實行“一對一”精準(zhǔn)援助，將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補助、社會保險補貼和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等各項政策和服務(wù)措施統(tǒng)一打包，全面落實創(chuàng)業(yè)者能享受的扶持政策，對接服務(wù)培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)成功率。
12、按照“政府引導(dǎo)、公益支持、市場運作”模式，支持相關(guān)部門、社會團體舉辦不同規(guī)模、不同形式的針對城鄉(xiāng)勞動者的創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等創(chuàng)業(yè)公益活動，使之成為凝聚城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、展示創(chuàng)業(yè)方案和創(chuàng)業(yè)項目的載體。建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)政府采購機制，加強績效管理，符合條件的按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補貼。
（五）強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)
13、各縣區(qū)要制訂城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)年度計劃并抓好組織實施。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要與項目推介、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等結(jié)合，提高勞動者培訓(xùn)后的創(chuàng)業(yè)成功率。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，加強系統(tǒng)教育培訓(xùn)，培育生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型、社會服務(wù)型農(nóng)民，以及從事糧食、畜牧水產(chǎn)等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營主體領(lǐng)辦人和青年農(nóng)場主。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)不足的，縣區(qū)人社部門可會同財政部門認(rèn)定一批創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，并加強監(jiān)管，幫助其開展工作。加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)，積極組織和參加省創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)，按照創(chuàng)業(yè)工作實際，開發(fā)有特色的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教材，相關(guān)經(jīng)費從創(chuàng)業(yè)扶持資金中列支。對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實訓(xùn)的，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實訓(xùn)補貼。
14、各縣區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要整合創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，在現(xiàn)有機構(gòu)編制內(nèi)建立綜合性創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心；在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)平臺設(shè)立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)窗口。推行創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理，加快就業(yè)人才服務(wù)信息化進程，探索互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)服務(wù)，適應(yīng)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者特點，推動線上線下服務(wù)互動，著力打造集多樣化、差別化、精細(xì)化于一體的綜合性服務(wù)平臺，為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、項目推介、風(fēng)險評估、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、融資服務(wù)、開業(yè)指導(dǎo)、注冊登記和跟蹤服務(wù)等“一條龍”服務(wù)，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)無死角。
15、建立健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度，聘請知名企業(yè)家、成功創(chuàng)業(yè)人士、專家學(xué)者，組建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團隊，通過上門服務(wù)、集中服務(wù)、電話服務(wù)、跟蹤服務(wù)等形式，為創(chuàng)業(yè)者提供個性化、專業(yè)化咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。
16、積極發(fā)揮高校、科研院所、教 ……（未完，全文共4485字，當(dāng)前僅顯示2265字，請閱讀下面提示信息。收藏《市人社局創(chuàng)業(yè)就業(yè)三年行動計劃（2016-2018年）》）