2018年食品生產(chǎn)監(jiān)管工作總結(jié)和下一步工作思路

目錄/提綱：……
一、工作情況
（一）深化措施，全力督促食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任
1、推動食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)自查報告制度
2、推動食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全追溯體系
3、推動食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全員積極參與“線上”培訓(xùn)學(xué)習(xí)
（二）創(chuàng)新方式，科學(xué)構(gòu)建食品生產(chǎn)監(jiān)管體系
1、實(shí)施風(fēng)險分級管理，制定食品生產(chǎn)風(fēng)險隱患清單
2、完善食品生產(chǎn)監(jiān)管檔案，全面實(shí)現(xiàn)“一企一檔”
3、落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”，科學(xué)開展飛行檢查
（三）突出重點(diǎn)，全力防控食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全隱患
1、聚焦共性問題，開展重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治
2、管好重點(diǎn)時段，提前部署嚴(yán)控風(fēng)險
3、緊盯加工作坊，助力提檔升級
（四）科學(xué)統(tǒng)籌，周密部署2018年食品安全監(jiān)督抽檢
1、嚴(yán)格周密組織，強(qiáng)化抽檢可操作性
2、突出重點(diǎn)品種，增強(qiáng)抽檢靶向性
3、實(shí)施“四個全覆蓋”，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)檢結(jié)合”效用最大化
4、嚴(yán)格規(guī)范程序，規(guī)范抽檢工作機(jī)制
（五）指導(dǎo)基層，積極服務(wù)中心工作大局
1、強(qiáng)化食品生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，全面提升監(jiān)管服務(wù)水平
二、工作中存在的問題
（一）部分工作進(jìn)度略顯滯后
（二）食用農(nóng)產(chǎn)品不合格檢出率較低
（三）基層食品生產(chǎn)監(jiān)管能力水平有待提升
三、下一步工作思路
（一）以風(fēng)險分級管理為基石，繼續(xù)做好日常監(jiān)管
（二）壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，繼續(xù)深入落實(shí)自查報告制度
（三）嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”，完成食品生產(chǎn)企業(yè)飛行檢查任務(wù)
（……
2018年食品生產(chǎn)監(jiān)管工作總結(jié)和下一步工作思路

今年以來，按照省、市局的部署和要求，我市食品生產(chǎn)監(jiān)管工作以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為核心，以完善工作機(jī)制為重點(diǎn)，以提升監(jiān)管水平為主線，以突出問題導(dǎo)向?yàn)殛P(guān)鍵，研究把握監(jiān)管規(guī)律，推進(jìn)實(shí)施科學(xué)監(jiān)管，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品生產(chǎn)安全風(fēng)險，切實(shí)守住食品安全底線，確保全市食品生產(chǎn)加工單位未發(fā)生一起食品安全事故。
一、工作情況
（一）深化措施，全力督促食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任
1、推動食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)自查報告制度。按照《省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)食品安全自查制度的指導(dǎo)意見》的要求，在充分結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀和監(jiān)管需要的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞“分步驟、定頻次、定時間、督核查”核心理念制定了配套實(shí)施方案，將自查內(nèi)容制式化、自查時間固定化、自查效果最大化，截止12月底，我市251家獲證企業(yè)已完成自查312家次，提交自查報告312份。
2、推動食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全追溯體系。以“抓示范、建機(jī)制、助推廣”為主體思路，指導(dǎo)全市食品生產(chǎn)企業(yè)“分類、分步驟、抓大型、促小型”逐步構(gòu)建食品安全追溯體系，要求基礎(chǔ)條件雄厚的企業(yè)建立追溯體系電子平臺，基礎(chǔ)條件薄弱的企業(yè)建立追溯體系文書檔案，對體系已建成
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安全監(jiān)督抽檢中檢出不合格產(chǎn)品的，以及投訴舉報、媒體yq、有關(guān)部門通報、轉(zhuǎn)辦或其他線索表明存在食品安全風(fēng)險的企業(yè)開展飛行檢查，全年計(jì)劃檢查約20家食品生產(chǎn)企業(yè)，確保所轄縣（市、區(qū)）全覆蓋。目前，已完成對8家食品生產(chǎn)企業(yè)的飛行檢查，公開發(fā)布《食品生產(chǎn)企業(yè)飛行檢查警示函》三期。
（三）突出重點(diǎn)，全力防控食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全隱患
1、聚焦共性問題，開展重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治。年初，統(tǒng)籌制定了《2018年食品安全專項(xiàng)整治方案》，對輿論熱度高、群眾關(guān)切深、檢出問題多的重點(diǎn)產(chǎn)品開展了一系列專項(xiàng)整治。截止12月底，我市共完成食品、保健食品欺詐和虛假宣傳、酒類產(chǎn)品、食品非法添加和濫用食品添加劑、食用植物油含塑化劑、桶裝飲用水五類專項(xiàng)整治，全市共出動執(zhí)法人員692人次，檢查相關(guān)企業(yè)、小作坊312家次，發(fā)現(xiàn)問題18個，現(xiàn)場下達(dá)整改通知書51份，立案查處1起。
2、管好重點(diǎn)時段，提前部署嚴(yán)控風(fēng)險。以“節(jié)假日、重大活動”為重點(diǎn)，注意掌握投訴舉報和yq監(jiān)測情況，針對消費(fèi)量集中的產(chǎn)品和地區(qū)，采取“監(jiān)檢結(jié)合”的方式，在“兩會”、傳統(tǒng)佳節(jié)期間對市內(nèi)相關(guān)企業(yè)、小作坊進(jìn)行現(xiàn)場檢查的同時開展隨機(jī)抽樣，共檢查相關(guān)企業(yè)、小作坊41家，抽取樣品58批次，檢出樣品合格率為100%。
3、緊盯加工作坊，助力提檔升級。今年我科對小作坊監(jiān)管思路由過往的“嚴(yán)打擊”轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤嵘墶�，在把好許可入門關(guān)的基礎(chǔ)上，積極采取“一鎮(zhèn)一品” 打造品牌效應(yīng)，通過提檔升級消滅風(fēng)險隱患。在我市房縣，結(jié)合房縣土門鎮(zhèn)建設(shè)中國黃酒民俗村的實(shí)際情況，當(dāng)?shù)夭扇≌a(bǔ)貼的方式，對小作坊生產(chǎn)加工車間、生產(chǎn)設(shè)備和工具容器進(jìn)行改造完善，通過 “五統(tǒng)一”，即“統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn)加工間、統(tǒng)一原料采購、統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn)過程、統(tǒng)一出廠檢驗(yàn)、統(tǒng)一從業(yè)人員培訓(xùn)”加強(qiáng)對黃酒小作坊的監(jiān)管。目前，該地已發(fā)展黃酒加工小作坊產(chǎn)業(yè)有200多戶，形成規(guī)模的有70戶，基本符合小作坊條件的有30戶。省局對房縣黃酒小作坊監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，并充分肯定房縣監(jiān)管模式，6月14日湖北日報專版對此進(jìn)行宣傳報道，省局在全省工作會上對房縣模式進(jìn)行推廣交流。
（四）科學(xué)統(tǒng)籌，周密部署2018年食品安全監(jiān)督抽檢
今年，我市（不含縣、市、區(qū)）共部署抽檢任務(wù)共計(jì)1582批次覆蓋糧食加工品等26個大類、43個品種、92個食品細(xì)類。為順利完成食品安全抽檢任務(wù)，我科緊緊圍繞“三個四”為中心有序推進(jìn)工作進(jìn)程，年初《中國食品安全報》刊發(fā)了我市開展抽檢工作專篇《十堰食品安全監(jiān)管落實(shí)“四個全覆蓋”》。目前完成食品抽檢任務(wù)882批次，完成率為55.8%，檢出合格產(chǎn)品857批次，合格率達(dá)97.2%，檢出不合格產(chǎn)品25批次，不合格率為2.8%，不合格產(chǎn)品后處理率為100%，發(fā)布食品安全監(jiān)督抽檢公告14期，舉辦食品安全監(jiān)督抽樣規(guī)范培訓(xùn)班1期。
1、嚴(yán)格周密組織，強(qiáng)化抽檢可操作性。今年伊始，市局召開專項(xiàng)會議對食品抽檢工作進(jìn)行全面部署，制定印發(fā)了《十堰市2018年食品安全監(jiān)督抽檢實(shí)施方案》，將任務(wù)細(xì)分到地區(qū)、到環(huán)節(jié)、到月份、到品種，目標(biāo)明確、各有側(cè)重，切實(shí)增強(qiáng)了抽檢工作的可操作性。
2、突出重點(diǎn)品種，增強(qiáng)抽檢靶向性。結(jié)合我市實(shí)際，在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)抽檢瓶（桶）裝飲用水、食用油、糧食加工品、肉制品、豆制品，在食品銷售環(huán)節(jié)重點(diǎn)抽取方便食品、膨化食品、飲料、散裝白酒、食用油、節(jié)令食品，在餐飲環(huán)節(jié)重點(diǎn)抽取煎炸油、自制米面制品、熟肉制品、火鍋底料、自制飲料、餐飲具以及外賣配送餐飲食品等。同時，結(jié)合節(jié)日性、季節(jié)性食品市場消費(fèi)特點(diǎn)，開展對白酒、月餅、粽子、冷凍飲品等節(jié)令食品抽樣檢驗(yàn)，及時預(yù)判風(fēng)險隱患，增強(qiáng)監(jiān)管工作的指向性。
3、實(shí)施“四個全覆蓋”，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)檢結(jié)合”效用最大化。 今年全市食品安全監(jiān)督抽檢要實(shí)現(xiàn)“四個全覆蓋”，即區(qū)域全覆蓋、在產(chǎn)獲證食品生產(chǎn)加工單位全覆蓋、食品品種全覆蓋、生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)全覆蓋，確保抽檢結(jié)果能夠準(zhǔn)確反應(yīng)某個區(qū)域、某個產(chǎn)品、某個業(yè)態(tài)的食品安全狀況。提前籌劃全年專項(xiàng)整治重點(diǎn)，同步跟監(jiān)督檢查、飛行檢查、體系檢查過程中的突出問題，部署抽檢品種；同時，對反饋的抽檢結(jié)果及時分析，針對可能存在的區(qū)域性、行業(yè)性風(fēng)險立即開展專項(xiàng)整治，確保抽檢成果落成實(shí)效。
4、嚴(yán)格規(guī)范程序，規(guī)范抽檢工作機(jī)制。要求承檢機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》、《食品安全監(jiān)督抽檢 ……（未完，全文共4577字，當(dāng)前僅顯示2312字，請閱讀下面提示信息。收藏《2018年食品生產(chǎn)監(jiān)管工作總結(jié)和下一步工作思路》）