在市人大常委會(huì)組成人員暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大主席（工委主任）培訓(xùn)班上的輔導(dǎo)講話

順應(yīng)新時(shí)代 適應(yīng)新要求 奮力開創(chuàng)人大工作新局面
——在市人大常委會(huì)組成人員暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大主席（工委主任）培訓(xùn)班上的輔導(dǎo)講話

同志們：
今天，市人大常委會(huì)舉辦市人大常委會(huì)組成人員暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大主席（工委主任）培訓(xùn)班。首先，我代表市人大常委會(huì)黨組和主任會(huì)議，向大家表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的問(wèn)候！
本次培訓(xùn)班是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入宣傳和貫徹實(shí)施憲法的大背景下舉辦的。在謀劃階段，市人大常委會(huì)黨組向市委作了匯報(bào)，是經(jīng)市委同意舉辦的。市委**書記對(duì)辦好這期培訓(xùn)班提出明確要求。我們這期培訓(xùn)班也得到了省人大常委會(huì)的高度重視和大力支持，省人大常委會(huì)法工委、代工委負(fù)責(zé)同志將親臨培訓(xùn)班并做輔導(dǎo)報(bào)告。希望同志們珍惜機(jī)會(huì)，遵章守紀(jì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入思考，積極交流，確保學(xué)有所獲。
前段時(shí)間，印度總理莫迪飛到武漢，見(jiàn)到中國(guó)_習(xí)近平，提出的問(wèn)題之一就是：能否講一講中國(guó)的“新時(shí)代”？可以說(shuō)，十九大報(bào)告中“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位”這一重要、著名、權(quán)威的論斷，已為世界矚目。我個(gè)人認(rèn)為，要了解今天的中國(guó)，尤其是做好新時(shí)代的人大工作，確實(shí)要了解新時(shí)代。
下面，結(jié)合我本人學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的一些體會(huì)，主要就個(gè)人對(duì)新時(shí)代的理解以及新時(shí)代對(duì)人大工作的要求、新時(shí)代如何做好人大工作三個(gè)方面，向同志們做一匯報(bào)。
一、新時(shí)代的產(chǎn)生背景、深刻內(nèi)涵和重大
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略1009字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，達(dá)到**億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2012年的**元增加到2017年的**元。我們已經(jīng)培育了較優(yōu)的產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)有序推進(jìn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷興起，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用凸顯；農(nóng)業(yè)上，**、**等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，**、**等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)口碑不斷提升，**、**等“獨(dú)一份”產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。第三產(chǎn)業(yè)上，旅游和商貿(mào)勢(shì)頭強(qiáng)勁，發(fā)展空間廣闊、潛力巨大，我們已經(jīng)積蓄了一定的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。**是****重點(diǎn)城市之一，特別是國(guó)家深入實(shí)施西部大開發(fā)、推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略，成為了向西開放的前沿陣地，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。
其次，是基于我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了新變化。正確判斷和處理社會(huì)主要矛盾，是辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本要求。唯物辯證法認(rèn)為，事物是由矛盾構(gòu)成的，矛盾無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不在。在任何事物中都存在多種矛盾，但各個(gè)矛盾的地位是不一樣的，其中處于支配地位、對(duì)事物發(fā)展起決定作用的矛盾是主要矛盾。_同志在《矛盾論》中指出：“抓住主要矛盾，任何矛盾都有主要矛盾，抓住主要矛盾一些問(wèn)題就迎刃而解”。對(duì)于社會(huì)主要矛盾是否認(rèn)得清、抓得準(zhǔn)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的成敗。黨的十九大提出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)由人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這個(gè)論斷，反映了我國(guó)發(fā)展的實(shí)際狀況，揭示了制約我國(guó)發(fā)展的癥結(jié)所在，指明了解決當(dāng)代中國(guó)發(fā)展問(wèn)題的根本著力點(diǎn)。經(jīng)過(guò)改革開放近40年努力，我國(guó)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題，總體上實(shí)現(xiàn)了小康，不久將全面建成小康社會(huì)，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。同時(shí)，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，當(dāng)前和今后面臨的突出問(wèn)題是發(fā)展不平衡不充分�？茖W(xué)認(rèn)識(shí)和全面把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，也需要從新的歷史方位、新的時(shí)代坐標(biāo)來(lái)思考來(lái)謀劃。
從我黨的發(fā)展史來(lái)看，新民主主義革命時(shí)期，我們黨正確把握中國(guó)社會(huì)主要矛盾，據(jù)此制定正確的綱領(lǐng)、路線、方針、政策，取得了新民主主義革命的偉大勝利。1956年社會(huì)主義制度建立以后，黨的八大指出國(guó)內(nèi)的主要矛盾是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾，這個(gè)判斷是符合當(dāng)時(shí)我國(guó)實(shí)際情況的，后來(lái)黨的領(lǐng)導(dǎo)人注意力發(fā)生了變化，以至于發(fā)生了文化大ge min，付出了沉重的代價(jià)。1978年12月18日至22日召開了黨的十一屆三中全會(huì)，全會(huì)的中心議題是根據(jù)_同志的指示，討論把全黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。黨的十一屆六中全會(huì)總結(jié)了歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，指出我國(guó)所要解決的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，依據(jù)這種正確判斷，改革開放才取得了舉世矚目的成就。實(shí)踐深刻昭示，只有立足實(shí)際、實(shí)事求是，準(zhǔn)確判斷社會(huì)主要矛盾，才能制定正確政策，采取正確行動(dòng)，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)沿著正確軌道向前發(fā)展。現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)發(fā)生了重大的變化，所以黨的十九大對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾作出了新的判斷和新的概括，指出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。
從我國(guó)近40年的改革開放和發(fā)展進(jìn)程來(lái)看，我國(guó)社會(huì)在發(fā)展中出現(xiàn)了許多深刻的階段性新特征。一方面，我國(guó)綜合國(guó)力和人民群眾生活水平有了較大提升，經(jīng)濟(jì)總量在世界主要國(guó)家中名列前茅。正如十九大報(bào)告在對(duì)過(guò)去五年的總結(jié)中指出的，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)從54萬(wàn)億增長(zhǎng)到80萬(wàn)億，位列世界第二；對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過(guò)30％（中國(guó)三次產(chǎn)業(yè)的增量除以世界各國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的增量的百分比）；對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外投資、外匯儲(chǔ)備居世界前列；城鎮(zhèn)化率年均提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；等等。這些都說(shuō)明，經(jīng)過(guò)近40年的改革開放，中國(guó)正在發(fā)展壯大起來(lái)，這是階段性特征的一方面表現(xiàn)。而另一方面，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有很多問(wèn)題沒(méi)有解決。就人均GDP來(lái)講，在世界上排名70多位。國(guó)內(nèi)發(fā)展不平衡不充分的一些突出問(wèn)題尚未解決，還有4000多萬(wàn)貧困人口，城鄉(xiāng)之間、東西部之間發(fā)展落差仍然存在；發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平有待提高，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)；民生領(lǐng)域還有不少短板，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面仍面臨不少難題。
由此可見(jiàn)，今天我國(guó)社會(huì)發(fā)展的階段性特征呈現(xiàn)出突出的兩重性。一方面，人民對(duì)物質(zhì)文化的需要更高更寬了，不僅在物質(zhì)文化生活上提出了更高的要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等各方面的要求也在日益增長(zhǎng)；另一方面，我們落后的社會(huì)生產(chǎn)力水平經(jīng)過(guò)改革發(fā)展以來(lái)的40年發(fā)展，總體上已經(jīng)有了顯著的提高，但是我們的發(fā)展問(wèn)題并沒(méi)有完全解決，同時(shí)發(fā)展的不平衡不充分的問(wèn)題更加突出了，并已經(jīng)成為我們進(jìn)一步發(fā)展的主要制約因素。
第三，是基于黨的奮斗目標(biāo)有了新要求。從黨的十九大到黨的二十大，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，使命光榮、責(zé)任重大，有必要進(jìn)一步進(jìn)行_和精心謀劃。黨的十九大綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件，對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)提出明確要求 ……（未完，全文共11917字，當(dāng)前僅顯示2835字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在市人大常委會(huì)組成人員暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大主席（工委主任）培訓(xùn)班上的輔導(dǎo)講話》）