2018年度基層法院建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

關(guān)于基層法院建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

認(rèn)真分析和解決基層法院當(dāng)前存在的突出問題，以適應(yīng)新時(shí)代、新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人民法院建設(shè)的新要求，根據(jù)縣委辦、縣委宣傳部有關(guān)此次開展基層法院建設(shè)情況的調(diào)研要求，**法院緊密結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真組織開展了此次基層法院建設(shè)情況調(diào)研，現(xiàn)將我院的具體調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、轄縣基本情況概述
**縣地處**市的中部，市縣的西南部。轄一鎮(zhèn)8個(gè)街道辦事處和 *個(gè)自治縣級(jí)工業(yè)園縣，總面積 *70平方公里，*0*6年人口總數(shù)*8.*萬(wàn)，是以蒙古族為主體的多民族聚居縣。是農(nóng)、工、商三結(jié)合的經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的縣縣之一，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有一定水平，旅游業(yè)和輕手工業(yè)歷史悠久，改革開放四十年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，交通運(yùn)輸迅猛發(fā)展，郵電通訊網(wǎng)絡(luò)健全，國(guó)民生產(chǎn)總值、社會(huì)總產(chǎn)值、國(guó)民收入和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值位于**市第三位�？傮w體現(xiàn)為：面積小、人口多，多民族雜居，治安“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題多，突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生。
二、 基本情況分析
**法院總編制人數(shù)為*0*人，現(xiàn)有在職在編正式干警84人，平均年齡40.8 歲。其中男 54人、女44人，少數(shù)民族57人，黨員67人，共青團(tuán)員 6人。學(xué)歷方面：本科 **人、碩士*4人。員額法官**名。
全院的內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu)為*7個(gè)；院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子由七人組成，整個(gè)班子平均年齡結(jié)構(gòu)50.8歲，知識(shí)層次高，是一支朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)向上、求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、廉潔自律的具有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)集體。堅(jiān)持全面從
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制改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的企業(yè)破產(chǎn)糾紛案件*件，涉及招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目、舊城縣和城中村改造的房屋拆遷、土地征用、建設(shè)工程承包、房地產(chǎn)糾紛案件64件，涉及金融監(jiān)管、信貸投資的借貸糾紛案件*7*件，涉及市場(chǎng)秩序和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的建設(shè)工程、加工承攬、貨物買賣等合同糾紛案件和勞動(dòng)爭(zhēng)議*589件，營(yíng)造了良好的投資環(huán)境，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。同時(shí)，高度重視“三農(nóng)”案件和涉及人民群眾切身利益的案件，依法審結(jié)農(nóng)村土地承包、征地補(bǔ)償、宅基地、農(nóng)用生產(chǎn)資料銷售等涉農(nóng)案件8件；涉及婚姻家庭、贍養(yǎng)繼承、相鄰關(guān)系、債權(quán)債務(wù)、損害賠償、勞動(dòng)報(bào)酬、房屋買賣、物業(yè)管理、采暖供暖、醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)等民事糾紛案件**44件，保護(hù)各方當(dāng)事人特別是弱勢(shì)_的合法權(quán)益。為了最大限度地發(fā)揮民商事審判調(diào)節(jié)關(guān)系、化解矛盾、定紛止?fàn)�、促進(jìn)和諧的司法功能，我院按照“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的要求，不斷改進(jìn)審判方式，切實(shí)加大訴訟調(diào)解力度，使5*.*％的民商事案件通過訴訟調(diào)解程序圓滿解決，實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。三是加強(qiáng)行政審判，監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政。認(rèn)真貫徹新修訂的行政訴訟法及相關(guān)司法解釋，妥善處理行政爭(zhēng)議，全年共受理行政訴訟案件**件，審結(jié)**件。暢通行政訴訟渠道，依法保障行政相對(duì)人的訴訟權(quán)利，保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，及時(shí)受理和審查各類非訴行政執(zhí)行案件7件，裁定準(zhǔn)予執(zhí)行非訴行政案件7件。依法撤銷、變更具體行政行為或確認(rèn)具體行政行為無(wú)效的*件，維持行政機(jī)關(guān)具體行政行為的*件，既制止和糾正了部分損害群眾利益的非法行政行為，保障了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，又支持了依法行政行為，維護(hù)了行政機(jī)關(guān)的權(quán)威。為行政機(jī)關(guān)和有關(guān)單位依法行政提供法律意見，全年及時(shí)向行政機(jī)關(guān)及有關(guān)單位發(fā)出司法建議*份。依法加強(qiáng)對(duì)涉訴“紅頭文件”的附帶審查，妥善化解“官民矛盾”，重點(diǎn)處理好房屋拆遷、土地征用、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等敏感度高、社會(huì)影響大的案件，積極探索運(yùn)用和解方式解決行政糾紛，提高辦案社會(huì)效果，有效促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是加強(qiáng)審判監(jiān)督和審判管理，提高辦案質(zhì)效。共審理再審案件**件（舊存4件），結(jié)案*9件。審判監(jiān)督工作本著實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的原則，對(duì)確有瑕疵的案件及時(shí)予以糾正；做好案件質(zhì)量評(píng)查工作，進(jìn)一步提高案件質(zhì)量；認(rèn)真進(jìn)行案件分析，對(duì)二審發(fā)回重審的案件認(rèn)真查找存在的問題并制定整改措施，狠抓落實(shí)。今年，共監(jiān)督臨界超期案件**件，評(píng)查案件*464件，糾正瑕疵錯(cuò)誤*6件。創(chuàng)新審判管理模式，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大新收案件的繁簡(jiǎn)分流力度，加快案件流轉(zhuǎn)時(shí)限，開展案件評(píng)查問責(zé)、審限通報(bào)、庭審巡查、審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析、法律文書點(diǎn)評(píng)等工作。充分利用案件信息管理平臺(tái)，建立了審判流程動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了案件從立案到歸檔的流程節(jié)點(diǎn)全覆蓋，對(duì)延審、中止、扣審的審批嚴(yán)格控制，將各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況納入到干警年終績(jī)效考核中，運(yùn)用獎(jiǎng)懲機(jī)制促進(jìn)落實(shí)，明顯提高了審限內(nèi)的結(jié)案率。強(qiáng)化審委會(huì)事務(wù)管理職能。全年審判委員會(huì)例會(huì)*9次，討論案件**9件，對(duì)疑難和重大案件必須集體討論和評(píng)議，及時(shí)總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)審判工作，提高案件質(zhì)量。五是加強(qiáng)訴訟服務(wù)，主動(dòng)回應(yīng)人民群眾司法需求。千方百計(jì)減輕群眾訴累，繼續(xù)探索訴訟服務(wù)中心的職能定位，開展窗口式服務(wù)，提供信訪接待、立案審查、材料收轉(zhuǎn)、立案調(diào)解、救助服務(wù)、查詢咨詢、判后答疑等“一站式”便民服務(wù)，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受理的案件，做到有案必立、有訴必理，當(dāng)場(chǎng)登記立案率達(dá)到95%；針對(duì)涉及群眾切身利益的教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療、社會(huì)保障以及稅費(fèi)征收、農(nóng)民工工資等民生案件，開辟“綠色通道”，確保案件快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)，保證審判質(zhì)效；推行繁簡(jiǎn)分流機(jī)制，增加運(yùn)用簡(jiǎn)易訴訟程序?qū)徖淼陌讣䲠?shù)量，加強(qiáng)速裁案件的審判力量，積極適用小額速裁程序，共審結(jié)小額速裁案件*09件；深入中國(guó)建筑第八局西北公司、**縣中學(xué)生教師講座等地開展形式多樣的法律咨詢和服務(wù)活動(dòng)，深入阜豐等企業(yè)走訪和調(diào)研，聽取意見，了解困難，提供法律幫助，目前，我院已開展下基層活動(dòng)*0余次；對(duì)涉訴信訪案件登記造冊(cè)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，做到底數(shù)清楚，完善了涉訴信訪案件的接待、分流、處理機(jī)制。重點(diǎn)信訪案件實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)督辦，責(zé)任到人，重點(diǎn)關(guān)注重復(fù)訪、訪等難點(diǎn)問題，按法定審限辦結(jié)，今年順利解決5年以上信訪案件*件；認(rèn)真落實(shí)信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、科學(xué)說理和判后答疑等制度，加強(qiáng)對(duì)案件信訪風(fēng)險(xiǎn)的分析研判；協(xié)調(diào)信訪人所屬地基層組織或所在單位，認(rèn)真落實(shí)教育幫扶化解措施；繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪制度，院長(zhǎng)隨時(shí)接待當(dāng)事人和群眾的來(lái)訪，其他班子成員輪流值班，接待群眾來(lái)訪，積極配合信訪部門做好重要時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作，全年共派出*0余人次，使越級(jí)上訪得到有效控制。目前，我院接待群眾來(lái)訪50余人次，上級(jí)交辦的*0件案件中，已化解6件，移送*件，*件即將得到解決，*件案件正在協(xié)調(diào)有關(guān)部門核銷，其余*0件也已責(zé)任到人。加大巡回審判工作力度，密切聯(lián)系群眾，繼續(xù)做好交通事故糾紛巡回審判工作，在清泉街社縣設(shè)立了便民訴訟服務(wù)站，提供各類法律咨詢和服務(wù)，全年深入工廠農(nóng)村、田間地頭開庭審理案件**6件，減輕當(dāng)事人訴訟成本。落實(shí)司法惠民和人文關(guān)懷理念，加大司法救助力度 ……（未完，全文共7837字，當(dāng)前僅顯示2752字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2018年度基層法院建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告》）