農(nóng)民股份公司發(fā)展情況的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一是公司章程要規(guī)范
二是經(jīng)營合同要規(guī)范
三是利益分配方式要規(guī)范
四是管理機制要規(guī)范
一要把組建農(nóng)民股份公司與人力資本運營結合起來
二要把組建農(nóng)民股份公司與農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整結合起來
三要把組建農(nóng)民股份公司與農(nóng)村致富帶頭人隊伍建設結合起來
……

　　如何將千家萬戶的分散經(jīng)營與千變?nèi)f化的市場聯(lián)結起來，讓農(nóng)民在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎上實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，盡快地富裕起來，這是擺在各級黨委、政府面前的一個重大課題。近年來，安達市以改革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營_為突破口，在全市范圍內(nèi)推行農(nóng)民股份合作公司，由**年末的戶發(fā)展到現(xiàn)在的戶，股東總?cè)藬?shù)人，總股本萬元，集中經(jīng)營土地畝。**年農(nóng)民股份公司經(jīng)營總收入萬元，入股農(nóng)戶人均純收入達到元。實踐證明，農(nóng)民股份公司是使農(nóng)民富裕起來的重要組織形式。
　　
　　農(nóng)民股份公司作為獨立承擔民事責任的法人實體和市場競爭主體，在一定程度上改變了入股農(nóng)民的社會身份，促進了農(nóng)業(yè)市場化程度的提高。農(nóng)民股份合作公司是獨立的企業(yè)法人，有營業(yè)執(zhí)照，具有合法的市場活動主體資格，入股農(nóng)民則成為從事經(jīng)濟活動的法人。股份公司成立以來，他們主動找市場、闖市
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來每戶都有一臺小四輪拖拉機和配套農(nóng)具，組建公司后只需臺，這就減少了的農(nóng)機具投入成本。
　　
　　農(nóng)民股份公司以現(xiàn)代化管理的組織形式，為農(nóng)民的共同富裕搭建了一個“平臺”，促進了農(nóng)民組織化程度的提高。農(nóng)民股份公司通過利益連接，把分散的農(nóng)民組織到一起，使“小舢舨”變成了“大輪船”，抵御市場風險的能力大大增強。
　　
　　“土地是農(nóng)民的命根子”，“面朝黃土背朝天”，這是中國農(nóng)民傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式的寫照。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，這種單一靠土地為生的格局難以有效地增加農(nóng)民收入。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)村非農(nóng)化程度，已成為農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整的戰(zhàn)略重點和現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的當務之急。農(nóng)民股份合作公司的發(fā)展，使農(nóng)民進入了一個新的經(jīng)營領域。土地入股了，勞動生產(chǎn)率提高了，使農(nóng)村勞動力得到了解放，大批剩余勞動力轉(zhuǎn)農(nóng)為非，或外出打工賺錢，或就地聯(lián)合創(chuàng)辦加工業(yè)、流通業(yè)等，這就形成了土地收益和勞動力收益“雙重”收入的格局。據(jù)統(tǒng)計，目前安達市外輸勞動力達人，占全市農(nóng)村勞動力總額的。該市新泰葦業(yè)有限公司，就是由戶農(nóng)民自愿出資創(chuàng)建起來的，擁有生產(chǎn)加工設備臺套，**年加工工藝蔬簾萬片，實現(xiàn)產(chǎn)值萬元，稅金萬元，利潤萬元，每股分紅萬多元。
　　
　　通過調(diào)研，使我們清醒地認識到：農(nóng)民股份公司是一個新生事物，正處在起步成長階段，需要正確組織引導，不斷完善提高。只有這樣，才能使其沿著正確的方向健康發(fā)展。
　　
　　因勢利導，把組建農(nóng)民股份公司作為一個重要課題來深化研究。現(xiàn)階段的中國農(nóng)民，不僅肩負著全面奔小康的艱巨任務，也面臨著加入世貿(mào)組織后國內(nèi)、國際兩個市場的機遇與挑戰(zhàn)，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的艱巨性和復雜性更加突出。安達市農(nóng)民股份公司的做法和經(jīng)驗值得推廣。我們把這項工作納入日程，擺上位置，精心謀劃，組建專門機構，確定專門領導，負責指導農(nóng)民股份公司的規(guī)劃、啟動、運營、管理、規(guī)范。同時，抓好試點，培養(yǎng)典型，形成以點帶面、漸次推開的工作運行格局。有關領導深入基層，深入到工作的具體環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)解決實際問題，幫助把新組建的公司扶活扶大扶強。
　　
　　解放思想，為農(nóng)民股份公司的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。農(nóng)民股份公司的組建是解放思想、實事求是、與時俱進的產(chǎn)物。要使這一經(jīng)濟組織大面積推開，就要不斷解放思想，打破傳統(tǒng)觀念，努力為其發(fā)育發(fā)展營造一個良好的環(huán)境。為此，既要堅持正確的輿論導向、形成良好的輿論引導氛圍，又要放寬政策，特別是要出臺土地使用、稅費減免、資金支持、證照辦理等優(yōu)惠政策，以調(diào)動農(nóng)民興辦股份公司的積極性。
　　
　　把握關鍵，在提高農(nóng)民股份公司成功率上下工夫。推廣農(nóng)民股份公司，一定要克服盲目性，防止出現(xiàn)大哄大嗡的現(xiàn)象，否則受到傷害的不僅是農(nóng)民的切身利益，而且包括這一尚處在萌芽狀態(tài)的經(jīng)濟組織形式。應堅持自愿原則，充分尊重農(nóng)民的自主權和創(chuàng)造性，不能搞“拉郎配”，更不能搞“一刀切”，政府要做好引導和服務。選擇項目要立足優(yōu)勢、著眼長遠、充分考慮市場前景；選擇帶頭人要看其是否有經(jīng)驗 ……（未完，全文共3162字，當前僅顯示1597字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)民股份公司發(fā)展情況的調(diào)查與思考》）