目錄/提綱:……
一、因地制宜、因地區(qū)特點(diǎn)不同,選擇不同的途徑
二、從市場出發(fā),形成貿(mào)工農(nóng)一體化
一是根據(jù)社會(huì)需求導(dǎo)向
二是資源優(yōu)勢原則
三、運(yùn)用市場機(jī)制,培養(yǎng)和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)
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十五屆三中全會(huì)提出農(nóng)村出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不受部門、地區(qū)和所有制限制,把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)連成一體,形成有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的組織形式和經(jīng)營機(jī)制,是我國農(nóng)業(yè)逐漸走向現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)途徑之一。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)從基層
農(nóng)村的實(shí)踐探索上升到國家發(fā)展選擇的高度。因此,需要從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行深入地探索,以引導(dǎo)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化走上良性發(fā)展的道路。
一、因地制宜、因地區(qū)特點(diǎn)不同,選擇不同的途徑
我國幅源遼闊,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平參差不齊,同時(shí),各地區(qū)的自然資源、經(jīng)濟(jì)資源與社會(huì)資源都存在極大的地方差異。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的途徑選擇不應(yīng)是千篇一律的。
因地制宜發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè),培育區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然基礎(chǔ),也是產(chǎn)業(yè)化形成規(guī)模效益的前提。當(dāng)?shù)刭Y源是客觀存在的。資源既包括一切為人
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種產(chǎn)品生產(chǎn)或產(chǎn)業(yè)形成后,沒有市場就實(shí)現(xiàn)不了價(jià)值,達(dá)不到價(jià)值的增值目的。市場對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有巨大的牽動(dòng)作用,在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中,要建設(shè)好市場,發(fā)揮市場集散、流轉(zhuǎn)、輻射功能是推動(dòng)農(nóng)業(yè)向深層開發(fā),形成規(guī)模優(yōu)勢的必要條件,也是產(chǎn)業(yè)化的具體內(nèi)容。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營者與其他有關(guān)廣大販行為主體通過某種方式結(jié)成的貿(mào)工農(nóng)一體化組織,是提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。它通過改善農(nóng)產(chǎn)品流轉(zhuǎn)的運(yùn)作機(jī)制、運(yùn)作動(dòng)力、協(xié)調(diào)方式,構(gòu)建效率高、功能完善、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)產(chǎn)品流通體系,有利于推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營各環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理、提高經(jīng)營的科學(xué)性,并形成有效的經(jīng)營動(dòng)力與壓力,激發(fā)各環(huán)節(jié)內(nèi)在功能改頭號的自覺性,全面提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的綜合效益。
正確選擇,從市場出發(fā),確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營項(xiàng)目,必須堅(jiān)持和把握以下幾項(xiàng)原則。一是根據(jù)社會(huì)需求導(dǎo)向。社會(huì)需求是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大最直接動(dòng)力,社會(huì)需求結(jié)構(gòu)變化則是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的原動(dòng)力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,一種產(chǎn)業(yè)能不能迅速形成并發(fā)展壯大,關(guān)鍵在于其產(chǎn)品的市場前景和市場占有的能力。因此,國內(nèi)外的市場需求是確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營項(xiàng)目的重要前提和最高準(zhǔn)則。我們必須按照市場經(jīng)濟(jì)的要求,對國內(nèi)外市場需求進(jìn)行科學(xué)分析、研究和預(yù)測,按照市場需求結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),選擇和確立貿(mào)工農(nóng)一體化項(xiàng)目,開發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)品,防止盲目選擇和決策失誤造成經(jīng)濟(jì)損失。二是資源優(yōu)勢原則。發(fā)揮資源優(yōu)勢是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)必須遵循的一條重要原則,這里的關(guān)鍵是對優(yōu)勢把握得準(zhǔn)確不準(zhǔn)確。沒有市場前景,再好的優(yōu)勢也無法形成產(chǎn)業(yè);具有市場前景而沒有規(guī)模開發(fā)價(jià)值也難以形成產(chǎn)業(yè);既有市場前景,也有規(guī)模開發(fā)的優(yōu)勢和開發(fā)這種資源所必須的生產(chǎn)要素的聚集手段。例如承德市,作為河北省最貧窮的地區(qū)之一,充分發(fā)揮氣候、地理?xiàng)l件等方面的優(yōu)勢,大力推進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。經(jīng)過年的艱苦創(chuàng)業(yè),現(xiàn)已形成擁有萬公頃國家級種子生產(chǎn)基地和萬個(gè)制種農(nóng)戶,中國最大也是世界上僅次于美國先鋒公司的第二大種子產(chǎn)業(yè)集團(tuán)河北承德長城種子公司已累計(jì)生產(chǎn)農(nóng)作物種子億公斤,創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益億元,為農(nóng)民增收萬元。
三、運(yùn)用市場機(jī)制,培養(yǎng)和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在于龍頭企業(yè)的帶動(dòng)。目前,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不僅數(shù)量少、綜合功能差,而且布局分散,沒有形成規(guī)模。因此,必須把培育龍頭企業(yè)作為發(fā)燕尾服農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口來抓。堅(jiān)持積極引導(dǎo)、大力扶持、放手發(fā)展、不斷提高的方針。組建龍頭企業(yè),還必須運(yùn)用市場機(jī)制,遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,按照優(yōu)化配置、集約經(jīng)營、規(guī)模發(fā)展、降低成本的思路,以擁有主導(dǎo)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品且經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)為核心企業(yè),以國內(nèi)外市場需求為導(dǎo)向,以資產(chǎn)為紐帶,以合同契約為載體,把相關(guān)的企業(yè)聯(lián)合起來,最終形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營體系。
從各地成功經(jīng)驗(yàn)來看,培育和扶持龍頭企業(yè),要按照打破地域界限,優(yōu)化資源配置,相對集中發(fā)展,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)的原則,應(yīng)做到 ……(未完,全文共3139字,當(dāng)前僅顯示1585字,請閱讀下面提示信息。
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