加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性
二、切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，夯實(shí)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想基礎(chǔ)
一是要樹立新的發(fā)展觀
二是要樹立新的條件觀
三是要樹立市場(chǎng)觀念
四是要樹立把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在經(jīng)濟(jì)工作首位的思想觀念
三、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
一是大力建設(shè)專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村、專業(yè)戶
二是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
三是制定戶、村、鄉(xiāng)三級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
四是大力加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)體系配套建設(shè)
四是實(shí)行部門（單位）包村、領(lǐng)導(dǎo)干部包戶責(zé)任制
五是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制
四、堅(jiān)持黨的群眾路線，密切黨群干群關(guān)系
一是要強(qiáng)化一切為了群眾的觀點(diǎn)
二是要強(qiáng)化一切依靠群眾的觀點(diǎn)
三是要強(qiáng)化一切相信群眾的觀點(diǎn)
四是要強(qiáng)化密切聯(lián)系群眾的觀點(diǎn)
五、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處
一是要善于運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)農(nóng)民搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
二是要自覺接受群眾監(jiān)督
三是要運(yùn)用說服教育的方法做好群眾工作
……
我國(guó)以農(nóng)立國(guó)，已有五千多年的歷史。農(nóng)業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)不舉，百業(yè)不興。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首位，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然要求。甘泉縣委書記雷增高認(rèn)為，甘泉是農(nóng)業(yè)縣，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展，必須著力抓好以下幾方面的工作：
　　一、堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性
　　“政策和策略是黨的生命”。發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，最大限度地發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于落實(shí)黨中央的方針政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。中央一號(hào)文件，突出強(qiáng)調(diào)了增加農(nóng)民收入的重要性和緊迫性，明確了做好農(nóng)民增收工作的總體要求，提出了一系列重大政策措施，對(duì)于指導(dǎo)我們搞好農(nóng)業(yè)及農(nóng)村工作，促進(jìn)農(nóng)民增收，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性有著現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義，是我們搞好“三農(nóng)”工作的一個(gè)法寶。我縣農(nóng)村人口占全縣總?cè)丝诘囊陨�，�?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展難點(diǎn)和重點(diǎn)都在農(nóng)村。去年，城市居民人均純收入多元，而農(nóng)民人均純收入僅有元，切實(shí)增加農(nóng)民收入對(duì)全縣當(dāng)前來說是一個(gè)十分突出的經(jīng)濟(jì)、政治問題。只有農(nóng)民收入增長(zhǎng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)騰飛，才能實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)。因此，貫徹落實(shí)中央號(hào)文件精神是我們今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等
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化不利因素為有利因素。三是要樹立市場(chǎng)觀念。市場(chǎng)是農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)必不可少的鏈條。當(dāng)前，隨著農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的變化，農(nóng)民收入對(duì)市場(chǎng)的依賴性越來越大。因此必須牢固樹立市場(chǎng)觀念，把開拓市場(chǎng)、搞活流通作為增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略措施來抓。具體講，就是要做到抓思想轉(zhuǎn)變，發(fā)動(dòng)農(nóng)民尋找市場(chǎng)；抓優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，依靠效益引入市場(chǎng)；抓科技投入，依靠質(zhì)量贏得市場(chǎng)；抓行政推動(dòng)，依靠服務(wù)開拓市場(chǎng)。從而發(fā)揮好市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用，創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益。四是要樹立把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在經(jīng)濟(jì)工作首位的思想觀念。動(dòng)員全社會(huì)一切力量，關(guān)心農(nóng)業(yè)、重視農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè)、參與農(nóng)業(yè)。形成加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的合力，努力在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上求突破，在增加農(nóng)民收入上見實(shí)效，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。
　　三、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)_的創(chuàng)新和完善。農(nóng)業(yè)要有大的發(fā)展，必須用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，必須進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。結(jié)合我縣實(shí)際，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要做到“堅(jiān)持一個(gè)思路，推行兩種模式，突出三大產(chǎn)業(yè)，抓好四個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化五項(xiàng)措施”。堅(jiān)持一個(gè)思路，即菜牧富民的發(fā)展思路。兩種模式，即菜牧復(fù)合型經(jīng)濟(jì)和果牧復(fù)合型經(jīng)濟(jì)。突出三大產(chǎn)業(yè)，即突出蔬菜業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)。抓好四個(gè)重點(diǎn)，即一是大力建設(shè)專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村、專業(yè)戶。全縣個(gè)村，要按照菜牧復(fù)合型和果牧復(fù)合型兩種經(jīng)營(yíng)模式，因地制宜，實(shí)事求是地發(fā)展蔬菜專業(yè)村和畜牧專業(yè)村（養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛專業(yè)村等）。蔬菜專業(yè)村要力爭(zhēng)做到戶均兩座大棚菜、兩座弓棚菜、兩畝露地菜，—頭豬或—只羊，使以上的農(nóng)戶走上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以菜為主、以牧為輔、以菜帶牧、以牧促菜、相互補(bǔ)充、良性發(fā)展的路子。拐溝村要大力發(fā)展畜牧專業(yè)村，凡是發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為主的畜牧專業(yè)村的專業(yè)戶，必須達(dá)到農(nóng)戶總戶數(shù)的，養(yǎng)豬專業(yè)戶戶均養(yǎng)豬不得少于頭，養(yǎng)雞專業(yè)戶戶均不得少于只，養(yǎng)牛專業(yè)戶戶均不得低于—頭，養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶戶均不得少于只。通過大力加強(qiáng)專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村、專業(yè)戶和專業(yè)化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶小基地、區(qū)域大規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局，夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)。二是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要和建設(shè)專業(yè)村密切聯(lián)系。菜牧復(fù)合型的專業(yè)村，蔬菜面積糧經(jīng)比例要調(diào)整為。以飼料畜牧業(yè)為主的拐溝養(yǎng)雞專業(yè)村、養(yǎng)豬專業(yè)村戶數(shù)和畜種數(shù)量達(dá)到建設(shè)專業(yè)村要求的，糧經(jīng)比例調(diào)整不受限制。以草食畜牧業(yè)為主的養(yǎng)羊、養(yǎng)牛專業(yè)村，以上的戶達(dá)到建設(shè)專業(yè)村數(shù)量發(fā)展要求的，要大面積發(fā)展種草，保證飼草有充足來源。三是制定戶、村、鄉(xiāng)三級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全縣個(gè)村都要按照既定的奮斗目標(biāo)，在認(rèn)真調(diào)查研究，吃透鄉(xiāng)情、村情、戶情的基礎(chǔ)上，制定戶、村、鄉(xiāng)三級(jí)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)做到規(guī)劃落實(shí)到戶、產(chǎn)業(yè)實(shí)施到戶。四是大力加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)體系配套建設(shè)。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和扶持現(xiàn)已組建的蔬菜公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)工商公司，積極支持干部職工和社會(huì)自然人組建龍頭公司，帶動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，把生產(chǎn)與市場(chǎng)用合同的形式結(jié)合起來，使各種專業(yè)化生產(chǎn)逐漸形成公司協(xié)會(huì)農(nóng)戶的貿(mào)工農(nóng)一體化模式，使各類公司和協(xié)會(huì)、農(nóng)戶組成利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。強(qiáng)化五項(xiàng)措施，一是大興領(lǐng)導(dǎo)實(shí)抓，干部實(shí)幫，群眾實(shí)干的“三實(shí)”作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入實(shí)際，與基層干部群眾一起研究調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的具體問題。二是實(shí)行部門（單位）一把手包村工作責(zé)任制，機(jī)關(guān)工作實(shí)行“三三制”，即抽出三分之一的領(lǐng)導(dǎo)、三分之一的干部、三分之一的時(shí)間深入村組開展幫扶工作，嚴(yán)格落實(shí)包村工作責(zé)任、強(qiáng)化包村工作措施。三是圍繞為每家每戶制定一個(gè)科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，確定一至兩項(xiàng)致富的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、掌握一至兩門適用的生產(chǎn)技術(shù)、落實(shí)一套幫扶的工作措施，深入實(shí)施政策宣傳到戶、思路調(diào)整到戶、產(chǎn)業(yè)實(shí)施到戶、服務(wù)落實(shí)到戶、增收體現(xiàn)到戶的“五到戶”工程。四是實(shí)行部門（單位）包村、領(lǐng)導(dǎo)干部包戶責(zé)任制。部門（單位）包村負(fù)責(zé)抓好一至兩項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出建好專業(yè)村。部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“”結(jié)對(duì)子包戶，即正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)子包建戶，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)子包建戶，一般干部職工結(jié)對(duì)子包建戶，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部職工的包村工作責(zé)任制。五是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。按照《甘泉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核辦法》等個(gè)目標(biāo)責(zé)任制和考核管理辦法，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的工作進(jìn)行嚴(yán)格考核，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。對(duì)以上的村實(shí)現(xiàn)專業(yè)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行重獎(jiǎng)。對(duì) ……（未完，全文共4628字，當(dāng)前僅顯示2338字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展》）