加強(qiáng)道德化建設(shè)努力建設(shè)道德政府

*和諧社會(huì)是以民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處為基本特征的社會(huì)。一個(gè)和諧的社會(huì)，不僅是各項(xiàng)法律都得到人們普遍遵守的社會(huì)，而且必定是一個(gè)具有良好社會(huì)道德風(fēng)氣的社會(huì)。政府是社會(huì)公共管理的主體，也是社會(huì)道德建設(shè)的主體和保障。政府能否在道德上作出表率，是建設(shè)和諧社會(huì)的關(guān)鍵。政府要在道德上作出表率，就需要加強(qiáng)自身的道德化建設(shè)，把道德化政府作為行政改革和行政發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
　　建設(shè)道德政府是以德_的需要，以德_是我國(guó)的基本社會(huì)治理方式，以德_需要公共管理道德化，公共管理道德化需要政府的道德化；建設(shè)道德政府是以法_的需要，因?yàn)榉傻幕玖⒆泓c(diǎn)是道德，法律的正確執(zhí)行離不開(kāi)道德；建設(shè)道德政府更是建設(shè)公共服務(wù)型政府的需要，因?yàn)榈赖率欠⻊?wù)精神和服務(wù)行為的基礎(chǔ)。
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不穩(wěn)定的；但是，如果沒(méi)有公務(wù)員的道德化，那么，制度的道德化就會(huì)成為空洞的說(shuō)教。
　　沒(méi)有道德責(zé)任感的人沒(méi)有資格當(dāng)教師和政府官員。這是社會(huì)公認(rèn)的對(duì)這兩種職業(yè)從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)的道德要求。但是，道德責(zé)任感缺乏卻是當(dāng)前公務(wù)員隊(duì)伍中幾乎普遍存在的一個(gè)問(wèn)題。去年全國(guó)開(kāi)展的清查干部文憑活動(dòng)表明，假文憑比例驚人，在所查的萬(wàn)縣處級(jí)以上干部中，每人就至少有一人的文憑有問(wèn)題。文憑腐敗凸顯出公務(wù)員道德的缺失，對(duì)這一點(diǎn)，人們認(rèn)識(shí)清醒，多有共識(shí)。公務(wù)員的道德化是當(dāng)前政府道德建設(shè)所面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。政府道德建設(shè)的基本途徑和措施
　　把道德政府作為行政改革和行政發(fā)展的基本目標(biāo)，在政府的各項(xiàng)工作中引入道德價(jià)值評(píng)價(jià)，積極加強(qiáng)政府的公共管理倫理道德建設(shè)，是建設(shè)道德政府的基本途徑。
　　行政管理是一個(gè)決策和執(zhí)行的“科學(xué)——事實(shí)領(lǐng)域”，公共管理倫理是“道德——價(jià)值領(lǐng)域”�，F(xiàn)在的行政改革都是以提高行政效率、降低行政成本為取向的。這使我們關(guān)注更多的是政府的具_(dá)度結(jié)構(gòu)的科學(xué)化、工作方式和程序的合理化、各種工作的標(biāo)準(zhǔn)化、權(quán)責(zé)分明、講求效率和組織分工基礎(chǔ)上的協(xié)調(diào)等等“可行性”問(wèn)題，而對(duì)以人為本、政府的服務(wù)性應(yīng)該怎樣等等這類涉及價(jià)值判斷的“可欲性”問(wèn)題，則重視不夠。實(shí)踐表明，這種兩個(gè)領(lǐng)域分離的狀況，不僅使行政改革沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，而且削弱了政府的道德建設(shè)。要加強(qiáng)政府的道德建設(shè)，就要改變兩個(gè)領(lǐng)域分離的狀況，在行政改革中注重管理與倫理、事實(shí)與價(jià)值的結(jié)合，使政府道德化成為行政發(fā)展的基本取向。
　　政府的道德建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要做好一系列的工作。
　　強(qiáng)化行政發(fā)展和政府工作的倫理視覺(jué)
　　政府要享有老百姓的發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)和愛(ài)戴，僅做到微笑服務(wù)是不夠的，必須在道德上做出表率才行。而要在道德上做出表率，就需要政府在各方面都表現(xiàn)出道德性，不僅要講求目的的道德性，還要講求實(shí)現(xiàn)方法的道德性。不僅要講求制度、政策的道德性，還要講求實(shí)施程序、具體執(zhí)行的道德性。換言之，我們政府的工作僅講求科學(xué)性是不夠的，還要講求道德價(jià)值性才行。所以，我們應(yīng)重視和加強(qiáng)工作的倫理視覺(jué)，從公共服務(wù)倫理的角度審視我們的組織、制度、政策、決策和行政行為的道德性。而且，這也是建設(shè)道德政府、誠(chéng)信政府、正義政府的必然選擇。
　　強(qiáng)化干部考核的倫理角度
　　現(xiàn)在的干部考核，只關(guān)心“他有能力嗎？”而很少關(guān)心“他是有道德的嗎？”結(jié)果在具體考核工作中，常常是只問(wèn)業(yè)績(jī)，很少問(wèn)做事的動(dòng)機(jī)是什么？業(yè)績(jī)是通過(guò)什么樣的方法取得的？這種考核方法，對(duì)于干部的評(píng)價(jià)是不全面的，是難以考核出干部的德行的。我們這些年在干部的任用上，有些干部之所以能被帶病提拔，與這種考核方式不無(wú)關(guān)系。評(píng)價(jià)事，可以不問(wèn)動(dòng)機(jī)，只看結(jié)果；而評(píng)價(jià)人，就不能只看結(jié)果，不問(wèn)動(dòng)機(jī)；也不能只問(wèn)結(jié)果的道德性，而不問(wèn)過(guò)程的道德性。目的的道德性必須與方法的道德性相統(tǒng)一，才能構(gòu)成完整的道德性，我們才可以評(píng)價(jià) ……（未完，全文共3069字，當(dāng)前僅顯示1550字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《加強(qiáng)道德化建設(shè)努力建設(shè)道德政府》）