在全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話

　　在全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話
　　今天的會(huì)議開(kāi)得很好。大家發(fā)言積極，提了一些好的想法和建議，特別是春林同志的報(bào)告，講得很全面，很有深度，我完全同意。
　　對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民，我是有感情的；對(duì)農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)，我是有興趣的。因?yàn)槲页錾谵r(nóng)村，成長(zhǎng)在農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村有一種與生俱在永遠(yuǎn)割不斷的緣份。擔(dān)任市長(zhǎng)后，我最擔(dān)心的還是農(nóng)村，最關(guān)心的還是農(nóng)業(yè)，最叫我放心不下的還是廣大農(nóng)民兄弟。最近，我一直在想這樣一個(gè)問(wèn)題：現(xiàn)在各級(jí)都在強(qiáng)調(diào)要幫助農(nóng)民增加收入，如何幫助？俗話說(shuō)，助人先助難。幫助農(nóng)民增加收入，毫無(wú)疑問(wèn)，也要先幫助農(nóng)民解決好生產(chǎn)與流通過(guò)程中的各種困難。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，單靠政府幫助顯然是不行的，實(shí)事求是地說(shuō)，政府也沒(méi)有這樣的本事與能力。那靠誰(shuí)呢？我認(rèn)為主要靠能把廣大農(nóng)民組織起來(lái)的各種專業(yè)協(xié)會(huì)。下面，我就這一問(wèn)題談點(diǎn)自己的想法與意見(jiàn)。
　　
　　一、必須站在國(guó)際、國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的高度充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)的地位和作用——也是回答為什么要重視農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)的問(wèn)題
　　
　　農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)的出現(xiàn)與發(fā)展是有必然性的。
　　首先，從發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展過(guò)程看，專業(yè)協(xié)會(huì)是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而產(chǎn)生、發(fā)展的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水平越高，農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)就越普遍。據(jù)有關(guān)資料介紹
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協(xié)會(huì)的快速健康發(fā)展。搞市場(chǎng)農(nóng)業(yè)，就得要有專業(yè)協(xié)會(huì)。這是一條規(guī)律。我國(guó)現(xiàn)在實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)農(nóng)業(yè)，但是專業(yè)協(xié)會(huì)很不發(fā)達(dá)，暫時(shí)代替專業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用的是以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，以統(tǒng)分結(jié)合為特點(diǎn)的雙層經(jīng)營(yíng)組織。這種組織仍然帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_色彩，既有統(tǒng)與分的內(nèi)在矛盾，又與其他經(jīng)濟(jì)組織存在著外在矛盾，行使不了專業(yè)協(xié)會(huì)的職責(zé)。再加上國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的形成，我國(guó)農(nóng)業(yè)通過(guò)組織正在逐步與國(guó)際農(nóng)業(yè)接軌，農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐證明，參加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)必須具備兩個(gè)要素，一個(gè)是農(nóng)民要有一個(gè)與自己利益緊密聯(lián)系在一起完全屬于自己的組織，一個(gè)是要有一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。這兩個(gè)條件現(xiàn)在都不成熟，如我們的雙層經(jīng)營(yíng)組織根本沒(méi)有能力把已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)民組織起來(lái)；我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的確太小，像法國(guó)的農(nóng)戶平均經(jīng)營(yíng)規(guī)模的土地就在畝以上，谷物經(jīng)營(yíng)戶的面積在畝以上，美國(guó)、澳大利亞的農(nóng)戶擁有的耕地近萬(wàn)畝，而我國(guó)人均經(jīng)營(yíng)耕地面積不足畝。怎么辦？出路只有一條，就是通過(guò)農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)這種形式，把一家一戶的農(nóng)民緊緊地組織起來(lái)，把千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)有機(jī)地聯(lián)結(jié)成一個(gè)較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)_，促使各種農(nóng)業(yè)資源得到更好的配置，提高農(nóng)民、農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
　　再?gòu)奈覀兊某醪綄?shí)踐看，凡是重視農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)的地方，農(nóng)村工作就比較主動(dòng)，凡是農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展較好的地方，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就活躍，農(nóng)業(yè)效益相對(duì)就高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)家，擁有會(huì)員萬(wàn)戶，帶動(dòng)農(nóng)戶萬(wàn)多戶。這些組織的發(fā)展，極大地促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。像石門縣的柑桔產(chǎn)業(yè)就得益于柑桔協(xié)會(huì)。石門縣現(xiàn)有柑桔多萬(wàn)畝，是全國(guó)最大的早熟柑桔生產(chǎn)基地。全縣柑桔生產(chǎn)的組織化程度很高，僅皂石柑桔協(xié)會(huì)，就有多個(gè)大戶參與，每年柑桔銷售量占了全縣柑桔總產(chǎn)量的三分之一，銷售價(jià)格比其他地方高五分之一左右。這樣的例子，春林同志已舉了不少，再不重復(fù)了。
　　上面說(shuō)了許多為什么要發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)的理由，究竟農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)是什么樣的組織，有什么樣的作用？我的看法，農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)的定義應(yīng)該是，農(nóng)民為達(dá)到共同目標(biāo)按行業(yè)自愿組織起來(lái)的農(nóng)民團(tuán)體。其作用，最重要的有五條：一是可以提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度；二是可以促進(jìn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合；三是可以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；四是可以完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)_；五是可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略的實(shí)施，加快發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，就不展開(kāi)分析了。現(xiàn)在完全可以結(jié)論，農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)將是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體組織，他的作用將隨著市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的深度發(fā)展而越來(lái)越明顯，越來(lái)越重要。因此，我們一定要有經(jīng)濟(jì)上的敏感性，切實(shí)重視農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展。
　　
　　二、必須按照與時(shí)俱進(jìn)的理念創(chuàng)新農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)的運(yùn)作與發(fā)展——也是回答農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該怎么發(fā)展的問(wèn)題
　　
　　什么叫與時(shí)俱進(jìn)？我的理解就是要積極發(fā)現(xiàn)與順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的內(nèi)在要求，時(shí)代需要我們?cè)趺醋�，我們就要學(xué)會(huì)怎么做，努力去做好，使我們的思維方式與工作方法跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。新的農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)是當(dāng)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新產(chǎn)物，過(guò)去發(fā)展農(nóng)民組織的許多觀念與搞法都已經(jīng)過(guò)時(shí)了，缺乏一定的經(jīng)驗(yàn)積累，因此，我們要充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在實(shí)踐中爆發(fā)出來(lái)的創(chuàng)造力，積極探索，用新的理念構(gòu)筑新的發(fā)展思路，用新的辦法構(gòu)筑新的發(fā)展主體，用新的原則構(gòu)筑新的發(fā)展機(jī)制，用新的坐標(biāo)構(gòu)筑新的發(fā)展后勁。
　　⒈要用新的理念構(gòu)筑新的發(fā)展思路。理念是創(chuàng)新的先導(dǎo)。在當(dāng)今時(shí)代，發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)，起碼必須具備以下四個(gè)理念：
　　一是農(nóng)民自愿加入的理念。農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)是農(nóng)民自發(fā)的組織，農(nóng)民參不參加這個(gè)協(xié)會(huì)，完全由農(nóng)民自主決定，決不允許任何組織和個(gè)人以任何理由強(qiáng)迫農(nóng)民加入。
　　二是專業(yè)協(xié)會(huì)自主決策的理念。農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)是農(nóng)民自己的組織。這個(gè)組織由誰(shuí)負(fù)責(zé)，必須由全體會(huì)員選舉產(chǎn)生，各級(jí)黨政組織和村民委員會(huì)不能委派，更不能以任何理由派人兼任。協(xié)會(huì)事務(wù)必須完全由會(huì)員民主決策、民主管理、民主運(yùn)作。非協(xié)會(huì)組織和人員頂多只有建議權(quán)，沒(méi)有決定權(quán)；只有服務(wù)權(quán)，沒(méi)有干預(yù)權(quán)。
　　三是自強(qiáng)的理念。自強(qiáng)不息是中華民族的美德，是一切事業(yè)成功的關(guān)鍵。各協(xié)會(huì)要依靠自身力量，不斷做大做強(qiáng)，特別是碰到困難、受到暫時(shí)的挫折以后，更要迎難而上，克難奮進(jìn)。
　　四是效益優(yōu)先的理念。一切經(jīng)濟(jì)組織都應(yīng)該是有效益的組織。農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)直接關(guān)系到協(xié)會(huì)會(huì)員的利益，更要講求效益。因此，我們說(shuō)效益既是農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)存在的基礎(chǔ)、發(fā)展的動(dòng)力、有沒(méi)有吸引力的關(guān)鍵，更是檢驗(yàn)協(xié)會(huì)組織運(yùn)作得好與不好的重要尺度。
　　⒉要用新的辦法構(gòu)筑新的發(fā)展 ……（未完，全文共6848字，當(dāng)前僅顯示2405字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話》）