解決棚改遺留項目經(jīng)驗交流材料

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，樹立民生優(yōu)先的“濟世理念”
一是堅持轉(zhuǎn)變思路，凝聚工作共識
二是堅持高位推動，強化責任上肩
三是堅持正面引導(dǎo)，動員群眾參與
二、精心謀劃，探索民生工程的“治病良方”
三、分類施策，發(fā)揮量身定制的“精準藥效”
一是規(guī)范征收程序，統(tǒng)一補償標準
二是堅持依法依規(guī)，促進陽光征遷
三是堅持服務(wù)在先，積極籌措資金
四是堅持量力而行，積極防范化解
……
憂民所憂、擔當作為 奮力破除棚改遺留項目處置難堅冰

近年來，因種種歷史遺留原因，我區(qū)棚改（舊改）欠帳較多，任務(wù)繁重，推進艱難。面對當前國家層面棚戶區(qū)改造政策逐漸收緊的不利局面，我區(qū)敢于擔當、迎難而上、深入謀劃，按照“四不三要”的原則，進一步細化“三個一批”處置意見，出臺了“六條”化解路徑，奮力破除處置難堅冰，爭取各類資金6000余萬元，推動棚改（舊改）遺留項目再啟動再征遷再建設(shè)。截止目前，我區(qū)**個存在遺留問題的棚改（舊改）項目已按年度計劃盤活化解*個，**、**、**等*個項目已成功盤活正在全力推進，其中**、**已建成入住；**、**片區(qū)等3個改造成本畸高，改造價值不大的項目已妥善化解，申報退出。我區(qū)棚改歷史遺留項目“清零”指日可
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深入開展。
三是堅持正面引導(dǎo)，動員群眾參與。這些遺留項目久拖不決，群眾早已失去耐心，對企業(yè)極其不信任，等靠要思想嚴重。為激發(fā)廣大群眾的積極性、主動性。首先，我們抽調(diào)精兵強將深入居民家中“點對點、面對面”開展工作，重新摸底、重點分析、解釋政策，讓群眾真真切切感受到我們“保民生、解民憂”的決心。其次，我們主動擔當協(xié)調(diào)員，提供平臺，建立政府、拆遷群眾與實施企業(yè)三方對話機制，開展多方會談，讓群眾重拾信心。同時，建立保障機制，推進解決過渡安置、法律援助、幫扶救助等事關(guān)群眾利益的問題，解除其后顧之憂。群眾的信任與主動參與對企業(yè)的心態(tài)以及后續(xù)協(xié)議簽訂、騰屋倒房注入了一針“強心劑”。
二、精心謀劃，探索民生工程的“治病良方”
由各包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)帶隊對標已完成改造的*大片區(qū)棚改項目，實施“解剖麻雀”式精準調(diào)研。各項目包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人均調(diào)研項目2次以上，多次召集各方開展研判分析，通過走訪民情、約談企業(yè)、專題研究，凝聚各方智慧，將每個項目逐一解剖, 確保找準病因。同時，分類定策,我們在原有的“三個一批”處置意見上，根據(jù)不同項目的特點探索制定出以“推、退、引、融、托、化”為基本路徑的解決措施�！巴啤逼髽I(yè)有實力的推進一批；“退”企業(yè)無實力項目未開展拆遷的清算退出一批；“引”通過面向社會招引有實力的社會資本參與改造一批；“融”將符合“四不三要”“七個嚴禁”要求的項目打包到棚改融資項目中尋求國開行、農(nóng)發(fā)行融資推進一批；“托”項目已實施過半的政府采取托管的措施幫助落實平衡方案繼續(xù)推進一批（主要是**項目）；“化”企業(yè)負債無力再啟動的爛尾項目由政府化解矛盾，解決已征遷戶補償安置，待項目條件成熟再啟動，化解一批。
三、分類施策，發(fā)揮量身定制的“精準藥效”
一是規(guī)范征收程序，統(tǒng)一補償標準。補償標準不一，征收程序不規(guī)范造成棚改項目實施亂象。因此，我們要保證這項工程的公正、公開、公平，讓這項工作充滿“陽光”。真正做到“一個政策用到位、一把尺子量到底”。堅持公平公正平等原則，廢除以往簽訂的不規(guī)范協(xié)議，根據(jù)《**主城區(qū)國有土地上房屋征收補償標準》的文件統(tǒng)一執(zhí)行，口徑一致，規(guī)范征收程序，保證讓群眾享受同一補償標準。
二是堅持依法依規(guī)，促進陽光征遷。大部分項目被征收對象對拆遷補償期望值過高，攀比心重，對貨幣化補償金額要求過高，造成安置成本高，開發(fā)建設(shè)資金難以平衡。因此，我們要組織專班成員，深入住戶家中開展交流座談，充分尊重群眾的知情權(quán)，堅持“依法公正、陽光文明”的原則，向每戶居民發(fā)放棚改宣傳手冊，向群眾解讀棚改政策，公開補償安置標準，讓居民真正了解標準、明白政策，消除攀比心理、消除等靠要心理，積極響應(yīng)政府號召，主動改造。
三是堅持服務(wù)在 ……（未完，全文共2264字，當前僅顯示1439字，請閱讀下面提示信息。收藏《解決棚改遺留項目經(jīng)驗交流材料》）