在區(qū)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展大會上的講話

目錄/提綱：……
一、堅持提質增效，在分類分檔管理、資源集約利用上求突破
二、聚力項目突破，在狠抓招引建設、增強發(fā)展后勁上出實招
三、優(yōu)化營商環(huán)境，在提供優(yōu)質服務、打造一流平臺上下功夫
四、增強思想自覺，在守住生態(tài)紅線、守牢安全底線上見成效
……
在區(qū)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展大會上的講話

同志們：
今天，我們在這里隆重召開工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展大會，目的就是要在廣大黨員干部和企業(yè)家中凝聚這樣一個強烈共識：工業(yè)經(jīng)濟是強鎮(zhèn)興區(qū)之本，高質量發(fā)展是必由之路，區(qū)鎮(zhèn)上下必須進一步深化認識、拓寬思路、優(yōu)化舉措，以更強的思想自覺和行動自覺，全力推動工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展，為加快實現(xiàn)“三個發(fā)展定位”目標打下堅實基礎。
剛才，邵鳴主任對今年工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展工作進行了全面部署，講得很具體，我完全贊同。6家單位作了很好的交流發(fā)言，既分享了成功的經(jīng)驗，也表明了今后工作的決心和信心，值得大家學習借鑒。會上，還表彰了2018年度工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中作出突出貢獻的先進單位。希望大家在新的一年里，以先進典型為榜樣，聚力創(chuàng)新轉型，奮力追趕超越。
2018年，區(qū)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、進中向好。全年實現(xiàn)工業(yè)國稅開票銷售130億元、工商入庫稅收11.27億元，同比分別增長9.2%、22.6%。新開工億元以上項目24個、新竣工億元以上項目19個、新增規(guī)上企業(yè)8家。黃橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正式獲批省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，入選省級創(chuàng)業(yè)型園區(qū)，獲評省和諧勞動關系園區(qū)、省知識產(chǎn)權試點園區(qū)，獲得泰州市綜合考核優(yōu)秀開發(fā)區(qū)三等獎。成績的取得，離不開
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勢，在變化變局中保持戰(zhàn)略定力，堅持系統(tǒng)思維，搶抓發(fā)展機遇，奮力開創(chuàng)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展新局面�，F(xiàn)在，就相關工作，我再強調四點意見：
一、堅持提質增效，在分類分檔管理、資源集約利用上求突破
北沿江高鐵站的建設，對黃橋的發(fā)展是個千載難逢的機遇，但隨著高鐵站在新334省道周邊落戶，開發(fā)區(qū)未來的發(fā)展規(guī)模必將受到一定的制約。如何在有限的空間內實現(xiàn)高質量發(fā)展，是擺在我們面前的一道“時代考題”。推進提質增效是化解空間瓶頸的有效舉措，當前和今后一個時期，我們要堅決落實好市委市政府對黃橋提出的“分類分檔走在全市前列”的部署要求，積極探索具有黃橋特色的分類分檔實施辦法，通過定點支持、定向倒逼、定標淘汰，激勵企業(yè)轉型升級，引導企業(yè)提質增效，不斷增強區(qū)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng)新力和競爭力。一要強化分類管理。要以市分類分檔實施意見為依據(jù)，結合黃橋產(chǎn)業(yè)結構特色，制定出臺黃橋分類分檔實施意見，逐企分檔，逐檔施策。要嚴格按照畝均銷售收入、畝均稅收、單位能耗稅收等主要指標進行綜合評價，按照綜合排名認定20%的企業(yè)為優(yōu)先扶持發(fā)展類，50%的企業(yè)為鼓勵支持提升類，25%的企業(yè)為監(jiān)管調控整治類，5%的企業(yè)為落后限制淘汰類。要堅持市場在資源配置中的決定性作用，針對以上四類企業(yè)，細化落實差異化供地政策、差異化產(chǎn)業(yè)政策、差異化項目政策、差異化水電氣政策、差異化金融政策，大力促進低效企業(yè)提質，推動落后產(chǎn)能退出，倒逼“僵尸企業(yè)”出清。二要深化結果運用。要將工業(yè)企業(yè)分類結果作為產(chǎn)業(yè)政策引導、資源要素配置和行政監(jiān)督管理的重要依據(jù)，以實績?yōu)閷�、以畝產(chǎn)論貢獻、以績效給要素、以等級定政策，推動資源要素向高效益、高產(chǎn)出、高技術、高成長性企業(yè)集聚。要對規(guī)模較大的企業(yè)，在規(guī)劃、土地、人才等方面給予重點支持，努力培育“龍頭型”企業(yè)。要對有成長潛力的中小企業(yè)，落實好各項發(fā)展政策，加快培育一批行業(yè)“小巨人”和“單打冠軍”。要對長期竣工未能達產(chǎn)項目、只有廠房沒有設備等低效項目，落實退出機制，為優(yōu)質項目騰出發(fā)展空間。三要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。要堅定不移深化供給側結構性改革，切實做好以“新”促“高”、推“陳”出“新”工作，加快推動產(chǎn)業(yè)鏈向中高端攀升。要做好“老樹新枝”的文章，著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)謀創(chuàng)新求發(fā)展，加快進軍產(chǎn)業(yè)中高端，積極應對市場新變化，重新煥發(fā)生機和活力。特別要加快推進琴韻小鎮(zhèn)和四個工業(yè)集聚區(qū)建設，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要針對樂器制造、紡織服裝等行業(yè)出臺專項提升發(fā)展意見，實現(xiàn)重點傳統(tǒng)行業(yè)提升發(fā)展方案全覆蓋。要做好“育種墩苗”的文章，充分利用信息技術由先導性技術轉變?yōu)槠者m性技術的契機，大力促進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能與各行業(yè)領域的深度融合，積極發(fā)展共享經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代供應鏈等新業(yè)態(tài)新模式。要放大總部經(jīng)濟優(yōu)惠政策效應，著力引進一批龍頭帶動型、稅源大戶型企業(yè)，切實提高總部經(jīng)濟的層次和水平。要做好“插柳成蔭”的文章，緊密結合黃橋產(chǎn)業(yè)實際，瞄準“三百億”目標，培育壯大裝備制造、新能源新材料、生物科技三大主導產(chǎn)業(yè)，著力打造具有特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。
這里特別要強調的是，實施分類分檔管理綜合評價將定期開展，是一個動態(tài)的工程。希望各位企業(yè)家要不斷強化危機意識和創(chuàng)新意識，自覺確立打造品牌企業(yè)、爭當創(chuàng)業(yè)先鋒的目標追求，進一步挖掘發(fā)展新動能，厚植發(fā)展新優(yōu)勢，努力走出一條更具含金量的新路子。一方面，要善謀善戰(zhàn)創(chuàng)大業(yè)。要主動把目標瞄準全省全國乃至世界同行業(yè)最高水平，敢于跳出自我、超越自我，勇于提升標桿、加壓奮進，千方百計把企業(yè)做大做強。要持續(xù)加大技改投入力度，努力促進企業(yè)生產(chǎn)效率與產(chǎn)出效益“雙提升”。要努力看清市場趨勢、找準投入方向，主動順應新的市場需求上項目、擴產(chǎn)能。要強化品牌意識，深入開展質量提升行動，加大品牌創(chuàng)建力度，弘揚“工匠精神”，增加高質量、高水平產(chǎn)品和服務供給。另一方面，要善學善思創(chuàng)新業(yè)。要及時掌握國家產(chǎn)業(yè)政策、市場競爭規(guī)律、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，不斷提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)能力。要在深化創(chuàng)新上下功夫，有條件的企業(yè)要加快對接科研項目、培養(yǎng)創(chuàng)新團隊、搭建研發(fā)平臺，加快突破高端技術、轉化科技成果、研發(fā)高端產(chǎn)品，努力掌握發(fā)展主動權。要在科學管理上下功夫，按照現(xiàn)代企業(yè)管理標準，不斷健全系統(tǒng)、科學、嚴密、規(guī)范的現(xiàn)場管理、內部管理制度，構建完善的法人治理結構和科學的決策機制，促進管理由粗放式向精細化發(fā)展。要充分借力資本 ……（未完，全文共6595字，當前僅顯示2315字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展大會上的講話》）