淺談如何加強(qiáng)基層計量監(jiān)管

目錄/提綱：……
一、**旗計量監(jiān)管工作現(xiàn)狀
二、當(dāng)前基層計量監(jiān)管中存在的問題
（一）經(jīng)營者、消費(fèi)者法制意識淡薄
（二）基層技術(shù)機(jī)構(gòu)不能滿足計量檢測需求
一是技術(shù)手段落后
二是檢定人員少檢測任務(wù)重
三是服務(wù)質(zhì)量有待提高
（三）計量監(jiān)管模式及計量檢定授權(quán)不合理
三、基層計量監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想及目標(biāo)
四、加強(qiáng)基層計量監(jiān)管工作的思路
（一）加大經(jīng)費(fèi)投入及人才培養(yǎng)力度
（二）規(guī)范計量基礎(chǔ)工作
（三）檢定與監(jiān)管真正分離
（三）強(qiáng)化計量行政執(zhí)法
（四）強(qiáng)化宣傳、營造氛圍
……
淺談如何加強(qiáng)基層計量監(jiān)管

計量是經(jīng)濟(jì)活動、國防建設(shè)和社會發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)，是維護(hù)貿(mào)易公平、保護(hù)廣大消費(fèi)者利益的重要法制手段，與人們生產(chǎn)、生活的各個方面密切相關(guān)。比如，我們?nèi)粘Ｓ玫乃怼㈦姳�、煤氣表、電子秤、出租車計價器、加油機(jī)、醫(yī)用計量器具等的管理和檢測就屬于計量工作范疇。
在建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的進(jìn)程中，計量工作顯得更加重要,它不僅是質(zhì)量工作的基礎(chǔ)也是一項重要的技術(shù)手段，計量是否準(zhǔn)確反映在企業(yè)是否依法生產(chǎn),而且是否科學(xué)生產(chǎn),是否在通過加強(qiáng)計量工作達(dá)到節(jié)能降耗、減少損失的主要手段。計量工作是國民經(jīng)濟(jì)中一項重要的技術(shù)和管理工作,它已_到了現(xiàn)代社會的不同層面,涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)等各個領(lǐng)域,與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。計量標(biāo)志著一個國家現(xiàn)代化水平的高低,是我們從事各項活動的重要技術(shù)保障,對促進(jìn)改革開放發(fā)展,有著不可替代的作用。
計量管理工作是市場監(jiān)管部門一項重要的職責(zé),我們要充分發(fā)揮部門監(jiān)管和技術(shù)職能
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計量檢測管理、計量服務(wù)等方面采取了多項行之有效的措施，確保了民生計量在貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療診斷、行政執(zhí)法等領(lǐng)域發(fā)揮不可替代的作用。
二、當(dāng)前基層計量監(jiān)管中存在的問題
在當(dāng)前社會發(fā)展的大環(huán)境下，多種經(jīng)濟(jì)形式并存，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，計量工作對促進(jìn)社會公平公正的作用正面臨著新的挑戰(zhàn)，雖然計量工作條件有所改善,計量器具配備率、使用率正在逐漸提高。但基層的計量監(jiān)管工作仍存在許多不盡如人意的地方或者說是無可奈何之處。
（一）經(jīng)營者、消費(fèi)者法制意識淡薄。 經(jīng)營者法制意識不強(qiáng)、消費(fèi)者自我保護(hù)意識薄弱、市場中用于貿(mào)易結(jié)算的電子計價器主動受檢率低。個體工商戶普遍認(rèn)為，我的電子計價器自已驗證了，“好使、準(zhǔn)”就行，檢定不檢定無所謂。《計量法實施細(xì)則》第二十二條規(guī)定，任何單位和個人不準(zhǔn)在工作崗位上使用無檢定合格印、證或超過檢定周期以及經(jīng)檢定不合格的計量器具。因此，要在社會上加大計量法制宣傳，提高廣大個體工商戶的計量法律意識，提高電子計價器的主動受檢率，變被動受檢為主動送檢，進(jìn)一步增強(qiáng)加強(qiáng)民生計量工作的責(zé)任感和緊迫感。
（二）基層技術(shù)機(jī)構(gòu)不能滿足計量檢測需求。 一是 技術(shù)手段落后。目前,就**旗檢測機(jī)構(gòu)而言，雖然計量檢定機(jī)構(gòu)的辦工條件有所改善,但總的來看還不能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和管理工作變化的需要。如在醫(yī)療衛(wèi)生器具檢定工作中,由于建標(biāo)項目及設(shè)備落后,空白項目多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到檢定工作的要求，甚至部分醫(yī)療設(shè)備市一級檢測機(jī)構(gòu)都不能滿足檢定需求，導(dǎo)致某些重要儀器不能得到有效、及時檢定,導(dǎo)致一些患者無法在當(dāng)?shù)刂委�。二是檢定人員少檢測任務(wù)重。 現(xiàn)在不少企業(yè)的一些現(xiàn)代化檢測儀器,不要說我們不懂,很多就是見也沒見過,這就要求我們檢測人員要不斷豐富知識結(jié)構(gòu)，努力提高專業(yè)水平，檢驗人員不但要具備熟練的檢定技術(shù)、豐富的專業(yè)知識,還要對現(xiàn)有建標(biāo)項目涉及的設(shè)備具備準(zhǔn)確分析和排除故障的能力。三是服務(wù)質(zhì)量有待提高。部分檢定人員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性不夠,尤其是 2017年4月1日起停征強(qiáng)制檢定計量器具檢定收費(fèi)后，部分檢定人員不能時刻為顧客著想,致使一大批我們有能力、有設(shè)備開展檢定的項目，由于人為的因素而拖、拉，不能及時予以檢定。
（三）計量監(jiān)管模式及計量檢定授權(quán)不合理。 在基層的計量監(jiān)管工作中,主要是圍繞一些中小型企業(yè)及獲生產(chǎn)許可證企業(yè)開展,市場上使用的衡器、門診的血壓計（表）等，沒有開展全面的普查、建檔等工作,存在著監(jiān)管及檢定盲區(qū),應(yīng)探索監(jiān)管模式,逐步將其納入規(guī)范化管理,使之得到有效監(jiān)管。計量檢定授權(quán)不合理。當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門是行政執(zhí)法部門,是計量監(jiān)管的主體,而計量檢定機(jī)構(gòu)同樣是當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門的一個職能股室，同屬一個單位，監(jiān)管人員不能對檢定機(jī)構(gòu)和人員實施有效的管理，同時檢定機(jī)構(gòu)沒有相關(guān)機(jī)構(gòu)與之競爭，無法推動檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)步與發(fā)展，檢定工作應(yīng)由第三方機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé),才能真正做到公平、公正,有效管理。
三、基層計量監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想及目標(biāo)
加強(qiáng)計量監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以改善民生、促進(jìn)和諧為目標(biāo)，以計量惠民、擴(kuò)大服務(wù)為重點，堅持“政府引導(dǎo)、行業(yè)自律、部門監(jiān)管、社會監(jiān)督、優(yōu)化服務(wù)”的原則，推進(jìn)科學(xué)管理，加強(qiáng)計量監(jiān)管，強(qiáng)化計量惠民，提高全民計量意識，營造誠實守信、公平公正的和諧計量環(huán)境，切實維護(hù)人民群眾的切身利益。
目標(biāo)： 確保全旗所有的超市、集貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生單位、加油站等在用強(qiáng)檢計量器具的受檢率達(dá)到95 ……（未完，全文共3637字，當(dāng)前僅顯示1837字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談如何加強(qiáng)基層計量監(jiān)管》）