縣社會救助和養(yǎng)老服務(wù)工作匯報

目錄/提綱：……
一、社會救助工作開展情況
（一）救助格局突出“大”
（二）救助機制突出“聯(lián)”
（三）救助核算突出“簡”和“準”
（四）救助范圍適當“擴”面
（五）救助審批權(quán)力下“放”
（六）救助監(jiān)督突出嚴“管”
（七）救助服務(wù)突出“主動、靠前”
（八）救助進退突出“穩(wěn)”
二、養(yǎng)老服務(wù)工作開展情況
（一）加強居家養(yǎng)老服務(wù)
（二）加強機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)
一是完善養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施
二是吸引專業(yè)機構(gòu)參與養(yǎng)老
三是激活養(yǎng)老服務(wù)市場
四是擬建設(shè)高端型養(yǎng)老機構(gòu)
（三）落實養(yǎng)老服務(wù)補貼
（四）關(guān)心關(guān)愛山區(qū)留守老人
三、有關(guān)意見與建議
（一）社會救助綜合改革試點資金不足
（二）養(yǎng)老項目建設(shè)資金缺口較大
……
**縣社會救助和養(yǎng)老服務(wù)工作匯報

尊敬的**、各位領(lǐng)導(dǎo)：
現(xiàn)就**縣社會救助和養(yǎng)老服務(wù)工作匯報如下：
一、社會救助工作開展情況
我縣以全國社會救助綜合改革試點為契機，多措并舉、先試先行，著力做好“大、聯(lián)、簡、準、擴、放、管、服、穩(wěn)”等文章，努力取得社會救助工作新進步。
（一）救助格局突出“大”�？h政府加強對救助工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為成員的社會救助部門聯(lián)席會議制度，推進“8+*”大救助體系建設(shè)。定期召開聯(lián)席會議，要求各聯(lián)席部門各司其職、高效運作、聯(lián)動救助，同時加強檢查總結(jié)、協(xié)調(diào)解決力度，推動八大救助齊頭并進。目前，在低保救助方面，全縣登記在冊低保對象**戶**人，占比達到**%，低保標準提高至**元/每人月。在特困供養(yǎng)方面，全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)實行“一縣一院”管理模式，特困供養(yǎng)救助**戶**人，享受護理補貼**人，集中供養(yǎng)標準提高至**元/每人月。在醫(yī)療救助方
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準推送急難家庭、急難個人情況；設(shè)置幫扶聯(lián)動模塊，聯(lián)動幫扶需求和社會慈善幫扶力量。通過手機端微信公眾號平臺，市民可隨時隨地發(fā)布求助信息、了解救助動向。開通“網(wǎng)上收件”和“網(wǎng)上捐贈”功能，強化社會救助線上線下互聯(lián)互通互動，暢通救助幫扶渠道。實施社會救助“兩送”活動，一是主動推送政策，將政府各救助部門的民生服務(wù)政策匯總形成政策禮包，在“聯(lián)連幫”平臺展示，實現(xiàn)救助政策、救助條件、申請程序公開透明;二是主動送“幸福清單”，將各救助部門救助情況匯總形成幸福清單，每季度送到享受政策的困難群眾手中。
（三）救助核算突出“簡”和“準”。通過開展“贍養(yǎng)能力計算”試點，探索出直接認定制、自訴承諾制、直接核減制和事后審查制的社會救助贍養(yǎng)費核定方法，規(guī)范了社會救助家庭贍養(yǎng)能力計算規(guī)程，簡化申請、審核手續(xù)，低保審批時限大幅縮短。如低保邊緣家庭、重度殘疾人家庭、困境兒童家庭、主要勞動力失聯(lián)、失蹤家庭等，只要提供相關(guān)證明，便可直接認定為無贍養(yǎng)能力家庭。農(nóng)村居民家庭人均收入在低保標準**%以上的家庭，視為有贍養(yǎng)能力，不采用農(nóng)村居民家庭人均可支配收入**%的標準。通過開展“支出型貧困家庭救助”試點，先后出臺《云和縣支出型貧困家庭生活救助辦法（試行）》、《云和縣居民家庭經(jīng)濟狀況認定辦法補充規(guī)定》，將支出型貧困家庭納入低保，明確將申請家庭已產(chǎn)生的必須生活剛性支出（因病、因?qū)W等）予以核減，實現(xiàn)低保認定由“收入型”向“支出型”和“收入型”并重的轉(zhuǎn)變。通過開展居民家庭經(jīng)濟狀況核對試點，先后建立了信息核對工作機制、信息管理和核對平臺，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級網(wǎng)上數(shù)據(jù)傳輸、核對和反饋。2017年平臺升級到省級，救助工作更趨公平、公正、合理，為實行“陽光”“精準”救助提供基礎(chǔ)保障。
（四）救助范圍適當“擴”面。試行“新市民”納入低保范圍，凡持有我縣公安部門制發(fā)的《居住證》且在云和居住5年以上、生活困難的非本縣戶籍人員，可向居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申請最低生活保障救助，申請程序、審核程序、審批條件、救助標準與本縣戶籍居民相同。讓參加云和建設(shè)與發(fā)展、現(xiàn)生活陷入困境的非本縣戶籍人員與本縣居民同等享受最低生活保障政策。
（五）救助審批權(quán)力下“放”。凡本縣轄區(qū)內(nèi)的低保與低邊審批權(quán)力，由縣民政局下放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），審批結(jié)果上報縣民政局備案，縣民政局對審批情況進行監(jiān)督檢查，并對新增低保對象按不低于30%的比例進行抽查，同時督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好年度復(fù)核工作。通過低保行政審批制度改革，審批時限最長可縮短5天，實現(xiàn)救助更及時。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時救助審批額度上限從**元提高到**元。
（六）救助監(jiān)督突出嚴“管”。建立近親屬備案制度，申請人與低保經(jīng)辦人員、村（居）民委員會成員有近親屬關(guān)系的，要如實聲明并進行備案管理，嚴禁低保經(jīng)辦人員和村（居）委會干部在農(nóng)村低保工作中，利用職務(wù)便利貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留私分、吃拿卡要、優(yōu)親厚友，從源頭上預(yù)防和治理低保審批過程中“人情�！薄瓣P(guān)系�！钡葐栴}。建立低保誠信管理制度，出臺《社會救助對象失信懲戒和守信激勵試行辦法》，規(guī)定四類社會救助對象失信行為，針對曾有失信行為、但符合救助條件或已獲得社會救助的對象，相關(guān)社會救助管理部門將提高復(fù)查救助對象經(jīng)濟狀況的頻次；對社會救助對象沒有違法、違規(guī)和失信記錄，以及 ……（未完，全文共5015字，當前僅顯示1761字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣社會救助和養(yǎng)老服務(wù)工作匯報》）