加快推動民族地區(qū)高質量發(fā)展調研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、工作措施和成效
一是深度夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎
二是全力推進“脫貧攻堅”
三是著力保障民生實事
四是瑤族特色小鎮(zhèn)建設成果顯著
三、主要問題
四、計劃及建議
（一）著力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和休閑旅游業(yè)
（二）著力改善基礎設施條件
（三）著力完善人才激勵機制
（四）開展鎮(zhèn)區(qū)面貌提升改造
（五）加強供水和水利基礎設施建設
（六）提高教育衛(wèi)生等公共服務水平
一是加大專業(yè)教師引進政策傾斜力度
二是改善鄉(xiāng)衛(wèi)生院基本條件，提高醫(yī)療職工工資待遇水平，保障醫(yī)療用藥的需求
三是提高鄉(xiāng)敬老院的管理經費，確保鄉(xiāng)敬老院運作正常
（七）加強建設用地保障和土地墾造工作
……
加快推動民族地區(qū)高質量發(fā)展調研報告

為深入了解民族地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，貫徹習近平總書記關于民族地區(qū)發(fā)展重要論述和重要指示，落實省委書記李希在全省推動民族地區(qū)加快高質量發(fā)展工作現(xiàn)場會的講話精神，特對**加快高質量發(fā)展實施調研，具體報告如下。
一、基本情況
**市**成立于1986年，位于**市西北部，東與**鎮(zhèn)為鄰，南與**鎮(zhèn)相接，西與**、**鄉(xiāng)相連，北與**縣交界，距離**市區(qū)40公里。鄉(xiāng)政府駐地**村，全鄉(xiāng)行政面積**平方公里，耕地面積**畝，林地面積**畝，森林覆蓋率**%。下轄**個村委會（**、**、**、**、**），**個村民小組，總人口**戶，**人，其中**、**、**、**四個村委會為瑤族聚居地村，瑤族人口**戶，**人，占全鄉(xiāng)總人口**%。鄉(xiāng)內有幼兒園、民族學校（中小學一體）、衛(wèi)生院、敬老院各1間。
二、工作措施和成效
近年來，在省、**市和**市的關心和支持下，**各項工作有序推進，公共基礎設施日益完善，鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善，經濟社會平穩(wěn)發(fā)展，人民群眾獲得感
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了**戶，**村民用水難問題。全鄉(xiāng)除個別情況特殊的村小組外，村村通自來水的預期目標基本達成。
醫(yī)療養(yǎng)老方面：投入**萬元改善敬老院住宿條件，從“衣食住行”全方面提升民生保障質量，推進民生福祉持續(xù)增進，人民群眾對美好生活的向往逐步實現(xiàn)。
四是瑤族特色小鎮(zhèn)建設成果顯著。
利用少數(shù)民族發(fā)展資金約**萬元重點打造民族特色美麗小鎮(zhèn)。其中，投入約**萬元對鎮(zhèn)區(qū)房屋外墻、主要街道進行瑤族特色文化打造；投入約**萬元整治一河兩岸環(huán)境，投入約**萬元亮化河堤路燈，部分路段實現(xiàn)瀝青黑底化，鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新；投入約**萬元建設百里畫廊觀光配套設施木屋，為游客和攝影愛好者提供了一個駐足歇息、采風賞景的觀光場所。文化方面，聯(lián)合**民族學校，重點做好省非物質文化遺產傳承保護項目**的傳承保護工作，通過舉辦培訓班、參加比賽和演出等方式，培養(yǎng)傳承接班人。通過持續(xù)投入，瑤族特色民俗文化風情小鎮(zhèn)躍然眼前。
三、主要問題
產業(yè)發(fā)展方面。**由于地理位置偏僻，山多地少，加之屬于生態(tài)保育區(qū)，產業(yè)發(fā)展緩慢，全鄉(xiāng)除**外，幾乎沒有任何工業(yè)企業(yè)；其次，旅游產業(yè)由于缺乏大型文體旅游公司包裝推廣，知名旅游景點缺乏，游客規(guī)模小，經濟帶動能力弱。
基礎設施方面。**地處南嶺山脈南側，地勢陡峭，道路修建難度大，轄區(qū)內道路普遍窄而小，且由于道路削坡修建，一旦遭遇持續(xù)暴雨，山體滑坡、地基下陷等地質災害頻發(fā)，道路通行嚴重受阻。僅今年**暴雨，**就有約**處道路受損，預計修復金額超**萬元。其次，**小河流眾多，由于水土流失和水電站攔水壩阻攔等原因，河流淤積嚴重，部分區(qū)域河流水位已高出周邊村莊和農田，一旦決堤將對沿岸村民生命和財產安全造成極大威脅。
民生保障方面。由于稅收少，財政薄弱，**沒有能力去完善各項民生設施。鄉(xiāng)敬老院、衛(wèi)生院等公益單位辦公、生活條件簡陋，房屋年久失修；鄉(xiāng)民族學�，F(xiàn)代化教學設施設備殘舊；鄉(xiāng)文體廣場、公共停車場等基礎設施缺乏。
人才引進方面。人才是第一生產力。但由于經濟落后，地勢偏遠，**各行業(yè)人才嚴重缺乏，公務員、教師、醫(yī)生等高層次人才基本上服務期一滿就想盡辦法調離，人才流失現(xiàn)象嚴重。
財政稅收方面。**屬于**市生態(tài)保育區(qū)，嚴格限制發(fā)展第二產業(yè)，全鄉(xiāng)主要稅收來源為**家小水電站，稅源少，一旦遇到枯水年份，水電站發(fā)電量降低，必將無法完成上級稅收任務，稅收返還為零，加之自有收入低，鄉(xiāng)政府保運作經費缺口巨大。
四、計劃及建議
**應該牢牢抓住省、**市、**市加快推動少數(shù)民族地區(qū)高質量發(fā)展這一歷史機遇期，夯實自身基礎，盤活現(xiàn)有資源，激發(fā)內生動力，用好用活各項優(yōu)惠政策，深入推進各項涉農工作開展，確保**高質量發(fā)展落地生根。
（一）著力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和休閑旅游業(yè)。計劃引入現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)，發(fā)展適宜**自然條件的種養(yǎng)項目，如山茶種植、水產品養(yǎng)殖、林下產品培育等，通過特色農業(yè)的發(fā)展，提高**農業(yè)產業(yè)化水平；計劃引入大型文體旅游集團，依托**優(yōu)異生態(tài)環(huán)境資源和民族民俗文化資源，重點打造以生態(tài)觀光、康養(yǎng)休閑、農事體驗、古道徒步、野外探險為主要項目的綜合性旅游產業(yè)。
（二）著力改善基礎設施條件。計劃投入專項資金對**道路進行升級，重點對山體滑坡、地基下陷易發(fā)生點進行徹底加固，同時對**道路進行擴建，提升**道路的通行質量；擬建議擴寬省道S346瑤安段路面寬度至雙向四車道；擴寬Y712、Y713、Y718、Y025線道路路面，確保旅游大巴能正常通行。通過道路基礎設施的改善，為**休閑旅游產業(yè)發(fā)展奠定基礎。
（三）著力完善人才激勵機制。**政府干部編制共**個（公務員編制**個，事業(yè)單位編制**個），現(xiàn)有在編干部**人（公務員**人，事業(yè)人員**人），但年齡結構偏大，學科 ……（未完，全文共3947字，當前僅顯示1993字，請閱讀下面提示信息。收藏《加快推動民族地區(qū)高質量發(fā)展調研報告》）