在市委全會(huì)上的報(bào)告

在市委全會(huì)上的報(bào)告

各位委員、同志們：
受市委常委會(huì)委托，我向全會(huì)作工作報(bào)告。
市委五屆七次全會(huì)以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神及習(xí)近平總書(shū)記對(duì)貴州工作重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)省、州全會(huì)精神，充分發(fā)揮市委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，立足建設(shè)“黔中轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)”發(fā)展定位，緊盯“五個(gè)某某”戰(zhàn)略目標(biāo)和“都凱安區(qū)域中心”建設(shè)目標(biāo)，按照市五屆三次黨代會(huì)安排部署，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善民生、夯實(shí)基礎(chǔ)、構(gòu)建和諧，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)“七大變化”。
一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。市委常委會(huì)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定信心、迎難而上，帶領(lǐng)全市上下頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、質(zhì)量效益較快提升。上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成85.32億元，同比增長(zhǎng)10.2%；完成財(cái)政總收入13.77億元，其中，一般公共財(cái)政預(yù)算收入完成6.88億元，同比下降4.68%（受減稅降費(fèi)政策影響）；完成稅收總收入10.35億元；完成全部工業(yè)增加值33.09億元，同比增長(zhǎng)12.3%，其中規(guī)模以上工業(yè)同比增長(zhǎng)12%；固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)11.9%；高技術(shù)制造業(yè)增加值增
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82%以下。完成市一小改擴(kuò)建，啟動(dòng)建設(shè)市四小、樂(lè)崗小學(xué)等50余個(gè)項(xiàng)目，發(fā)放各項(xiàng)學(xué)生資助資金1704.79萬(wàn)元。落實(shí)藥品零差率補(bǔ)助122.73萬(wàn)元，完成家庭醫(yī)生簽約服務(wù)10.15萬(wàn)人，基層醫(yī)療服務(wù)能力和管理水平明顯提升。臨時(shí)救助困難群眾1260余人次，救助金額187.85萬(wàn)元，建檔立卡貧困人口“一站式”即時(shí)結(jié)算惠及4071人次，補(bǔ)償合計(jì)1386.84萬(wàn)元，人民生活條件不斷改善、質(zhì)量不斷提高。
七是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。聚焦思想、學(xué)習(xí)、工作、領(lǐng)導(dǎo)、生活“五大作風(fēng)”問(wèn)題，開(kāi)展為期4個(gè)月的黨員干部作風(fēng)教育活動(dòng)，對(duì)每一名黨員、每一名干部在作風(fēng)上進(jìn)行“大起底”“大掃除”，掃清思想上的“灰塵”，清除認(rèn)識(shí)上的“病灶”，進(jìn)一步樹(shù)立了黨員干部的良好形象。組建8個(gè)巡察組，實(shí)現(xiàn)77個(gè)村（居）巡察專項(xiàng)整治全覆蓋，扎牢基層治理制度“籠子”，全力打通黨內(nèi)村級(jí)監(jiān)督“最后一公里”，農(nóng)村基層組織建設(shè)日漸夯實(shí)，村（居）干部作風(fēng)日趨向好，黨群干群關(guān)系日益密切。
今年以來(lái)，市委常委會(huì)重點(diǎn)抓了以下七個(gè)方面的工作：
第一，堅(jiān)持把黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)作為最強(qiáng)遵循，發(fā)展思路更加明晰。市委常委會(huì)充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，全面加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，著力把某某建設(shè)成為黔中經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極。一是黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。市委常委會(huì)始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段的基本特征，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，認(rèn)真履行黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的職能，集思廣益、凝聚共識(shí)、調(diào)動(dòng)各方，形成合力議大事、抓大事、辦大事，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。二是治理體系進(jìn)一步完善。全面完成黨政機(jī)構(gòu)改革，設(shè)置黨委機(jī)構(gòu)10個(gè)、政府工作部門27個(gè)，對(duì)教育文化、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、退役軍人服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理等人民群眾普遍關(guān)心的領(lǐng)域加大調(diào)整和優(yōu)化力度，確保權(quán)責(zé)更加協(xié)同、運(yùn)行更加高效。深入推進(jìn)“三下沉三整合三融合”農(nóng)村基層治理模式，大力實(shí)施自治、法治、德治“三治融合”，全面推進(jìn)農(nóng)村基層治理現(xiàn)代化。全面推廣“三組兩榜一規(guī)一訓(xùn)一場(chǎng)一所兩集中”，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)村（居）民自治能力。三是發(fā)展思路進(jìn)一步優(yōu)化。立足“黔中轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)”發(fā)展定位，緊盯“五個(gè)某某”戰(zhàn)略目標(biāo)，搶占區(qū)域開(kāi)放合作“制高點(diǎn)”，充分發(fā)揮某某作為都勻、凱里、甕安三地交匯中心優(yōu)勢(shì)，確定“都凱安區(qū)域中心”目標(biāo)定位，積極推動(dòng)都勻—?jiǎng)P里—某某—甕安同城化發(fā)展，打造南北連接、東西互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)廊，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，促進(jìn)各種要素有序流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合，推動(dòng)城城聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城互動(dòng)、城鄉(xiāng)共融。
第二，堅(jiān)持把打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”作為最重任務(wù)，攻堅(jiān)目標(biāo)更加明確。市委常委會(huì)始終不折不扣落實(shí)中央和省、州關(guān)于“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的決策部署，聚焦問(wèn)題、補(bǔ)足短板，勠力同心、攻堅(jiān)克難，切實(shí)將各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)落細(xì)落小落實(shí)。一是脫貧攻堅(jiān)成效明顯。瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧靶心，緊扣今年所有貧困人口全部脫貧目標(biāo)任務(wù)，將“春季攻勢(shì)”“五個(gè)專項(xiàng)治理”和“夏秋決戰(zhàn)”等工作任務(wù)有效融入，把“五步工作法”和脫貧攻堅(jiān)“七個(gè)一”工作機(jī)制貫穿始終，統(tǒng)籌專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。理順指揮調(diào)度機(jī)制_，新選派1275名干部下沉攻堅(jiān)一線，開(kāi)展各層次多方式培訓(xùn)，確保盡銳出戰(zhàn)；市級(jí)財(cái)政強(qiáng)力支持，因戶施策、“一戶一策”，補(bǔ)齊“兩不愁三保障”短板弱項(xiàng)；縱深推進(jìn)“五改五化五引導(dǎo)五教育”，高效推動(dòng)扶貧扶志（智）落細(xì)落實(shí)；建立“三戶”特困人群扶助資金，鞏固提升脫貧成效。全市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步健全、農(nóng)村家庭人均收入穩(wěn)步增長(zhǎng)、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件大幅改善、群眾認(rèn)可度滿意度獲得感大幅提高。截至目前，已經(jīng)解決收入不達(dá)標(biāo)253戶、教育未保障180戶、醫(yī)療未保障22戶、住房未保障2991戶，全市“兩不愁”和飲水安全存在問(wèn)題已全部解決，預(yù)計(jì)年底農(nóng)村常住居民人均可支配收入可達(dá)11280元。二是污染防治精準(zhǔn)發(fā)力。扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制，開(kāi)展“清岸清水”主題活動(dòng)和“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，長(zhǎng)江流域某某境內(nèi)斷面（羊昌河）總磷平均濃度控制在0.17mg/L以下，達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量III類標(biāo)準(zhǔn)。啟動(dòng)“省級(jí)生態(tài)文明示范縣”和“無(wú)廢城市”創(chuàng)建，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域大氣污染物超低排放治理，全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)97%以上。積極實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，突出抓好化工企業(yè)污染場(chǎng)地修復(fù)及受污染耕地土壤修復(fù)治理，磷石膏“以渣定產(chǎn)”全面落實(shí)，磷石膏綜合利用取得新成效。強(qiáng)化農(nóng)村面源污染綜合治理，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)污水和生活垃圾集中處理，30戶以上規(guī)模自然村寨實(shí)現(xiàn)垃圾收集處理全覆蓋。 ……（未完，全文共9139字，當(dāng)前僅顯示2496字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在市委全會(huì)上的報(bào)告》）