關于駐村扶貧工作的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、雙城區(qū)駐村工作現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)扶貧概況
二、存在的問題
三、對策和建議
（一）提升思想站位，強化幫扶政治建設
（二）嚴抓基層黨建，強化黨性作風建設
（三）深化四學舉措，強化駐村能力建設
二是開展拉練鑒學培訓，組織駐村工作經(jīng)驗交流研討會議、產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場觀摩拉練會
四是開展遠教助學培訓
（四）嚴管督查考勤，強化駐村管理建設
（五）提供有力保障，強化多方投入力度
（六）落實“政策+”模式，強化產(chǎn)業(yè)扶貧成效
……
嚴管勤訓提本領 創(chuàng)新真干強實效
---關于駐村扶貧工作的調(diào)研報告

定點駐村扶貧工作是推進脫貧攻堅這一政治任務的重要舉措，為總結(jié)經(jīng)驗，正視問題，推動駐村工作扎實有效開展，雙城區(qū)組成專門力量，對全區(qū)定點駐村扶貧工作開展集中調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、雙城區(qū)駐村工作現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)扶貧概況
2017年6月份以來，按照省市要求，向建檔立卡貧困村和有建檔立卡貧困戶的非貧困村選派駐村扶貧工作隊，開展定點駐村扶貧工作。目前，全區(qū)市區(qū)選派駐村扶貧工作隊80支356人（原81支工作隊，后因國稅地稅合并，減少1支），其中市派工作隊5支15人，區(qū)派工作隊75支341人，駐派至全區(qū)27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（圖1-1），實現(xiàn)全區(qū)238個有建檔立卡貧困戶的村駐村扶貧工作全覆蓋。
聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧，駐村工作隊把全方位、多角度、針對性發(fā)展庭院經(jīng)濟作為產(chǎn)業(yè)扶貧重要切入點，變“要我”為“我要”，增建“造血”單元，引導幫扶村民發(fā)展庭院養(yǎng)殖、種植經(jīng)濟模式等，助力精準扶貧。全區(qū)80支工作隊中共有77支幫扶發(fā)展庭院經(jīng)濟（圖1-2）。其中，區(qū)發(fā)改局駐新興街道工作隊幫
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略740字，正式會員可完整閱讀）……　
現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，預計收益30萬元左右/年；區(qū)發(fā)改局、招商局駐新興街道工作隊，采用“技術+企業(yè)”模式幫扶發(fā)展花卉大棚產(chǎn)業(yè)，已收益6500元。區(qū)財政局駐周家新興街道工作隊，啟動上級專項資金100萬元用于建設大棚18棟，占地約2萬平米，出租給合作社（貧困戶多為因病、殘致貧），已收益5.4萬元/年。以上全區(qū)工作隊幫扶開展的產(chǎn)業(yè)扶貧項目，累計收益6.05萬元，預計收益64萬元/年，為全區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋起到引領示范作用。

二、存在的問題
從駐村辦成立以來，根據(jù)精準扶貧監(jiān)督管理平臺的日志內(nèi)容和周報表內(nèi)容，結(jié)合區(qū)委組織部駐村辦督察暗訪情況，經(jīng)過梳理剖析總結(jié)，可歸納為以下五個方面的問題：一是駐村工作不扎實，主要表現(xiàn)在有的工作隊思想認識不到位、有的不住村或部分隊員不住村、掛名幫扶，有的工作隊員出工不出力、人在心不在、工作不深入，有的駐村工作隊到貧困戶家只是入戶對接了解情況，填填表、照照相，沒有具體幫扶措施，群眾不了解駐村工作隊情況，滿意度不高；二是駐村責任沒落靠，主要表現(xiàn)在個別工作隊在幫扶過程中責任不清晰，局限于送米、面、油，仍然停留在“輸血”階段，缺少具體幫扶措施或幫扶措施缺乏針對性，沒有增加貧困戶持續(xù)性收入；扶智扶志脫貧思想宣傳不到位，貧困戶愿意脫貧或主動脫貧的思想不深入，還停留在“等靠要”的階段。三是駐村工作能力弱，主要表現(xiàn)在有的工作隊精準扶貧精準脫貧實戰(zhàn)能力弱，想干不會干，幫扶供需錯位，有的工作隊員扶貧政策掌握不到位、宣傳不到位，腦袋里沒數(shù)、遇問題沒招，幫助貧困群眾增收脫貧能力不足。四是駐村單位幫扶力度不夠大，主要表現(xiàn)在有些幫扶單位掛名幫扶，工作不務實，對本單位派出的工作隊不關心，對駐村扶貧工作開展情況不了解、不過問，甚至有的單位以業(yè)務繁忙為借口，擅自將工作隊隊員召回開展業(yè)務工作。五是駐村工作隊員保障力度不足，主要表現(xiàn)在駐村工作隊員在入村入戶過程中，難以保障自身安全問題，有的隊員被當?shù)氐纳笠�、撞、抓傷等，有的隊員在去幫扶的路上遭受天災、車禍等意外，自身安全受到嚴重威脅。六是產(chǎn)業(yè)項目覆蓋率低，調(diào)研結(jié)果顯示，在產(chǎn)業(yè)扶貧項目方面，政策支持引領下部分市派駐村工作隊及部分區(qū)派駐村工作隊精準立項、有效施措、采取“技術扶持+村企合作”模式，幫扶成效明顯，為貧困戶增收增益。但是多數(shù)工作隊產(chǎn)業(yè)幫扶項目還只停留在初級階段的“庭院經(jīng)濟”項目上，庭院經(jīng)濟適用范圍廣、門檻低、收效快，但由于成本低、技術水平低，其長效性增收差、易受市場經(jīng)濟影響，所承受經(jīng)濟風險較大，甚至會影響已經(jīng)被“扶志（智）”的貧困戶思想的積極性和主動性。且我區(qū)半數(shù)以上貧困戶多為因“病”因“殘”致貧，半喪失或完全喪失勞動能力，“庭院經(jīng)濟”項目開展具有一定困難。

三、對策和建議
針對以上問題，雙城區(qū)深刻貫徹落實脫貧攻堅思想，層層剖析，研討協(xié)商，針對性解析，提出以下對策和建議。
（一）提升思想站位，強化幫扶政治建設。切實貫徹落實習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的思想，學習和貫徹習近平總書記在深入推進東北振興座談會重要講話精神，一以貫之，久久為功，全力全方位打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。明確精準扶貧措施，圍繞提升群眾知曉率、滿意率、識別精準率，進行再動員、再部署、再落實，重點做好黨建扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、文化扶貧、社會扶貧工作，形成扶貧合力，確保工作隊幫扶工作有序開展、幫扶措施精準有效、幫扶成效顯著提高，確保駐村工作隊員做到耳濡目染、心中有數(shù)、思想跟上、行動落實。
（二）嚴抓基層黨建，強化黨性作風建設。加強基層黨建，發(fā)揮基層黨支部作用，給貧困村打通“源頭”，為脫貧致富帶來“活水”。駐村扶貧不能扶一輩子，要從根本上、源頭上解決貧困問題還要靠村黨支部的凝聚力和領導力。駐村工作隊要協(xié)助統(tǒng)籌兼顧、分類推進黨支部標準化，協(xié)助落實“三會一課”制度，協(xié)助村支部帶領村“兩委”及黨員群眾考察學習其他地區(qū)脫貧經(jīng)驗，培養(yǎng)一批有思想超前、敢擔當、有座位、懂經(jīng)營、 ……（未完，全文共4116字，當前僅顯示2079字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于駐村扶貧工作的調(diào)研報告》）