市爭創(chuàng)全國雙擁模范城“八連冠”暨退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)推進會上的講話

目錄/提綱：……
（一）要把握好總體原則、要求和具體任務(wù)
（二）要把握好機構(gòu)、人員、場所建設(shè)具體要求
一是關(guān)于機構(gòu)單獨設(shè)置
三是關(guān)于鄉(xiāng)、村服務(wù)站設(shè)置
四是關(guān)于人員籌組
五是關(guān)于場所設(shè)置建設(shè)
六是關(guān)于服務(wù)運行
（三）要把握好各級退役軍人服務(wù)保障機構(gòu)，主要職責(zé)的層次差異化設(shè)置
（四）是要把握好工作制度，工作流程等規(guī)范化建設(shè)
（二）職能部門要各負其責(zé)
（三）工作推進要倒排進度
……
在**市爭創(chuàng)全國雙擁模范城“八連冠”暨退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)推進會上的

同志們:
按照會議安排,下面,我就全市退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)工作作以安排部署。
一提高思想認識，高度重視退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)工作。
今年1月1日，習(xí)近平總書記就退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)工作作出重要指示批示：“退役軍人管理保障，關(guān)系軍隊穩(wěn)定和社會大局穩(wěn)定。切實維護退役軍人合法權(quán)益。對讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)具有重要意義。這次黨和國家機構(gòu)改革，專門設(shè)立了退役軍人事務(wù)機構(gòu)。目的就是加強這項工作，維護好退役軍人合法權(quán)益。除職能部門外，天津、河北各級全面建立了退役軍人服務(wù)保障體系，他們的經(jīng)驗值得推廣。各級黨委和政府要高度重視建立健全退役軍人服務(wù)保障體系，盡快推進這項工作，努力做到全覆蓋，實現(xiàn)有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)
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目標倒逼責(zé)任，以時間倒逼進度，確保按照要求圓滿完成建設(shè)任務(wù)
（一）要把握好總體原則、要求和具體任務(wù)。退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)工作總的原則是：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持服務(wù)宗旨、堅持改革創(chuàng)新、堅持軍的特色。總的要求是：按照“服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)對象全覆蓋”“有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費、有保障”，構(gòu)建橫到邊，縱到底，覆蓋全員、專業(yè)規(guī)范的退役軍人服務(wù)保障體系，具體任務(wù)是：在5月底前建成1個市級退役軍人服務(wù)保障中心，16個縣級退役軍人服務(wù)中心，208個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）退役軍人服務(wù)站，3073個村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站。5月25日前，市、縣、鄉(xiāng)、村四級退役軍人服務(wù)中心（站）全部掛牌成立，5月31日前規(guī)范運作。
（二）要把握好機構(gòu)、人員、場所建設(shè)具體要求。一是關(guān)于機構(gòu)單獨設(shè)置。所有退役軍人服務(wù)保障機構(gòu)必須是單獨設(shè)置，不能和其他機構(gòu)合并設(shè)置。掛靠設(shè)置。二是關(guān)于市、縣服務(wù)中心設(shè)置，市、縣兩級退役軍人服務(wù)中心由本級退役軍人事務(wù)局管理，系公益一類全額撥款事業(yè)單位。機構(gòu)規(guī)格，編制規(guī)模設(shè)置，由各級編制部門牽頭，退役軍人事務(wù)部門配合，依據(jù)上級規(guī)定，結(jié)合省會城市特點，盡快研究拿出方案。三是關(guān)于鄉(xiāng)、村服務(wù)站設(shè)置。個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站均為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）下屬獨立設(shè)置事業(yè)單位，依據(jù)服務(wù)對象規(guī)模，按比例配備全額撥款事業(yè)編制專職工作人員，參照天津經(jīng)驗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站站長由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記或街道辦黨工委書記兼任。村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站站長由村（社區(qū)）“兩委”中指定專人負責(zé)。四是關(guān)于人員籌組。根據(jù)工作進展需要，骨干力量可先行調(diào)選，待編制制定后可通過遴選補充，招錄相關(guān)專業(yè)大學(xué)生等方式，逐步把人員配齊配強。退役軍人服務(wù)站按規(guī)定配備專職工作人員后，工作力量不足的可通過政府購買服務(wù)、志愿服務(wù)等形式進行補充。五是關(guān)于場所設(shè)置建設(shè)。市級退役軍人服務(wù)中心已初步確定了選址，各部門要協(xié)同加快建設(shè)各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)退役軍人服務(wù)中心辦公場所設(shè)置要參照天津、南陽經(jīng)驗，有足夠的辦公場所面積，合理設(shè)置能滿足工作開展的服務(wù)大廳、辦公區(qū)、綜合區(qū)等功能性場所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站要根據(jù)自身服務(wù)對象數(shù)量，合理設(shè)置獨立辦公場所，確保有足夠的辦公場地。場地確實比較緊張的，部分功能性場地可以和黨群服務(wù)中心共同使用，氛圍上要融合有退役軍人的元素。六是關(guān)于服務(wù)運行。按照“邊組建邊服務(wù)”的原則，建立健全工作制度，明確服務(wù)項目，明晰工作流程，盡快把工作開展起來。
（三）要把握好各級退役軍人服務(wù)保障機構(gòu)，主要職責(zé)的層次差異化設(shè)置。各級退役軍人服務(wù)保障機構(gòu)要分層級履行職責(zé)。依據(jù)不同的責(zé)任和任務(wù)，按照服務(wù)對象時間階段，梳理服務(wù)內(nèi)容，列出“菜單式”服務(wù)項目清單，重在就地解決問題，要注重理清不同層級服務(wù)中心（站）差異化的職責(zé)定位，比如，市局退役軍人服務(wù)中心主要負責(zé)協(xié)助市退役軍人事務(wù)局機關(guān)做好相關(guān)業(yè)務(wù)工作，負責(zé)提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和政策咨詢：縣級以下（含縣級）退役軍人 ……（未完，全文共3120字，當前僅顯示1576字，請閱讀下面提示信息。收藏《市爭創(chuàng)全國雙擁模范城“八連冠”暨退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)推進會上的講話》）