在全省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、提高站位、著眼全局，以黨的十九大精神指導(dǎo)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅
二、聚焦短板、精準發(fā)力，全力攻克深度貧困堡壘
三、集中力量、狠抓落實，以實干實績實效交出合格答卷
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在全省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作推進會上的講話

同志們：
省“兩會”剛剛結(jié)束，就把大家召集到**開會，其目的就是深入貫徹落實黨的十九大以及近期召開的中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議、全國扶貧開發(fā)工作會議精神，突出重點、加大力度、攻堅克難，堅決打好深度貧困地區(qū)精準脫貧攻堅戰(zhàn)。上午，大家參觀了**縣有關(guān)現(xiàn)場；剛才，忠誠同志詳細解讀了支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施方案，****、的負責同志作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好，我完全贊同。下面，我講三點意見。
一、提高站位、著眼全局，以黨的十九大精神指導(dǎo)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅
去年6月23日，習近平總書記在太原主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會，指出深度貧困地區(qū)是脫貧攻堅的堅中之堅、難中之難、困中之困，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)必須完成的任務(wù)，全黨同志務(wù)必共同努力，以更加集中的支持，更加有效的舉措，更加有力的工作，推動深度貧困地區(qū)脫貧攻堅。習近平總書記在十九大報告中進一步強調(diào)，要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會，重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧攻堅任務(wù)。我們要進一步提高政治站位，強化“四個意識”，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向習近平總書記的精準扶貧
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準癥結(jié)、聚焦短板，在最深處發(fā)力、在最難處出招，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，在規(guī)定時限完成脫貧攻堅任務(wù)。具體而言，要聚焦四個方面。
一要確保穩(wěn)定增收。脫貧攻堅首先就看貧困群眾的收入是否增加，必須把幫助貧困群眾穩(wěn)定增收，作為首場硬仗來打。深度貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平整體落后，貧困群眾參與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，或者外出務(wù)工的信息不靈、渠道不多、能力不足，穩(wěn)定增收的難度大、持續(xù)性不強。一方面，要加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。堅持“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧路子，把產(chǎn)業(yè)扶貧與推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合起來，與全域旅游結(jié)合起來，支持深度貧困地區(qū)立足資源稟賦，加快發(fā)展產(chǎn)品精深加工、特色農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游、民族文化等產(chǎn)業(yè)，切實發(fā)揮農(nóng)村合作組織、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的帶動作用，多在利益聯(lián)結(jié)、帶動農(nóng)戶上下功夫。要力爭通過**年努力，在11個深度貧困縣各培育一個以上扶貧特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一個標準化的種子種苗繁育基地和3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)省級示范園；在**個貧困村各建立一個或以上農(nóng)民專業(yè)合作社，70%以上的貧困村建有縣級以上龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基地；確保有勞動能力的貧困家庭有一份當家產(chǎn)業(yè)，有穩(wěn)定的收入來源。另一方面，加大就業(yè)扶持力度。落實就業(yè)扶貧政策，深入開展勞務(wù)協(xié)作，拓寬就業(yè)空間，推進技能培訓(xùn)，做好貧困勞動力的穩(wěn)崗和相關(guān)服務(wù)工作。落實金融、財稅扶持政策，鼓勵小微企業(yè)進村辦廠，吸納貧困勞動力在家門口就業(yè)增收。積極開發(fā)護林綠化、鄉(xiāng)村保潔和道路維護、河湖管理、社會治安協(xié)管等公益性崗位，優(yōu)先聘用就業(yè)困難的貧困勞動力。繼續(xù)實施**特聘專家支持計劃，鼓勵支持優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)**、立足**地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對**地區(qū)實施人才精準扶貧。要強調(diào)的是，綠水青山就是金山銀山，深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一定要牢固樹立生態(tài)優(yōu)先理念，走綠色增收、可持續(xù)增收之路。最近，國家六部門印發(fā)了《生態(tài)扶貧工作方案》，有關(guān)部門要以深度貧困地區(qū)為重點，迅速細化落實各項工作，使貧困人口從生態(tài)保護與修復(fù)中得到更多實惠，實現(xiàn)脫貧攻堅與生態(tài)文明建設(shè)“雙贏”。
二要保障公共服務(wù)。深度貧困地區(qū)教育、醫(yī)療、文化、社保等基本公共服務(wù)不完善，保障水平較低，**個深度貧困縣因?qū)W致貧的10.27萬人，因殘致貧人數(shù)3.9萬人，因病致貧的24.6萬人，60歲以上的貧困老年人17.67萬人，喪失勞動能力的1.76萬人，他們是攻克深度貧困的重點難點，必須在教育、醫(yī)療、兜底保障等方面下足功夫。教育保障方面，到2020年，深度貧困地區(qū)基本公共教育服務(wù)水平要接近全省平均水平，學(xué)前三年毛入園率達到80%以上，義務(wù)教育鞏固率達到97%以上，高中階段毛入學(xué)率達到88%以上，視力、聽力、智力三類殘疾兒童義務(wù)教育普及率達到90%以上。要持續(xù)加大教育經(jīng)費投入傾斜力度，繼續(xù)保持對深度貧困地區(qū)的中央和省級教育專項轉(zhuǎn)移支付比例，較其學(xué)生人數(shù)占比高出15個百分點以上；深度貧困地區(qū)縣級政府可統(tǒng)籌使用的中央和省級涉農(nóng)資金用于教育投入的比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上要有所增加；要進一步完善貧困家庭學(xué)生資助政策，對義務(wù)教育階段和普通高中的建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免費發(fā)放教輔資料，對普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免費發(fā)放教科書，協(xié)同對接“同心溫暖工程”“泛海助學(xué)行動”“雨露計劃”，凝聚精準資助合力；要深入推進“三幫一”勸返復(fù)學(xué)，全面建立2015年以來輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作臺賬，確保建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生能返盡返；優(yōu)先實施“芙蓉學(xué)�！苯ㄔO(shè)計劃，支持40個武陵山、羅霄山集中連片特困縣和國家級貧困縣每縣建設(shè)1-2所扶貧學(xué)校；加大貧困地區(qū)職業(yè)教育培訓(xùn)力度，堅決阻斷貧困的代際傳遞。醫(yī)療保障方面，深入推進全省三級醫(yī)院對口幫扶深度貧困縣級醫(yī)院，加強專科建設(shè)和帶教培訓(xùn)，逐步變由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變；在全省統(tǒng)一的貧困人口醫(yī)療保障基礎(chǔ)上，優(yōu)先在深度貧困地區(qū)開展醫(yī)療救助、慈善醫(yī)療救助制度，地方政府全額代繳貧困家庭中的殘疾人參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個人繳費部分，確保貧困人口年度個人自付醫(yī)療費用不超過當?shù)剞r(nóng)村居民年度可支配收入；精準實施大病和慢性病患者分類救治，2018年底大病集中救治覆蓋所有農(nóng)村貧困人口，確保到2020年農(nóng)村貧困人口大病患者應(yīng)治盡治、不落一人。兜底保障方面，深入推進農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，確保全省農(nóng)村低保標準不低于國家扶貧標準，實行動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。2018年，省級農(nóng)村低保指導(dǎo)標準不低于3200元/年，農(nóng)村低保年平均救助水平由2017年的149 ……（未完，全文共6769字，當前僅顯示2377字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作推進會上的講話》）