關于當前基層黨建重點難點問題有關情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、當前基層黨建工作存在的突出問題
（一）黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯
（二）黨員先鋒模范作用發(fā)揮不突出
（三）黨的組織教育活動不經(jīng)常
（四）黨員干部教育管理不嚴格
二、基層黨建工作存在問題的原因分析
（一）思想認識層面上
一是履職上的“空喊”
二是責任上的“空轉”
三是業(yè)務上的“空談”
四是人員上的“空崗”
（二）工作落實層面上
一是逃避性落實
二是敷衍性落實
三是緩慢性落實
四是選擇性落實
五是套路性落實
三、加強基層黨建工作的幾點建議
（一）堅持書記抓、抓書記
（二）堅持具體抓、抓具體
（三）堅持整體抓、抓整體
（四）堅持規(guī)范抓、抓規(guī)范
（五）堅持重點抓、抓重點
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關于當前基層黨建重點難點問題有關情況的調(diào)研報告

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把基層黨建工作擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，反復強調(diào)抓基層打基礎不放松。**省委把今年確定為“基層黨建提升年”，強調(diào)要著力嚴責任、補短板、抓規(guī)范、強保障、樹品牌，全面提升黨建基礎、黨建質(zhì)量、黨建水平。面對新形勢新任務新要求，急需我們下大力氣破解基層黨建存在的重點難點問題，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保證。
一、當前基層黨建工作存在的突出問題
（一）黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。一些單位對黨建工作重視不夠，對黨建工作責任制執(zhí)行不力，有的黨組織書記習慣把行政事務當“主業(yè)”，把黨建工作當“副業(yè)”，沒有認真履行黨建“一把手”職責。有的黨務干部把主要精力集中抓
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總是以工作忙、任務重等等為由，對自己的本職工作不聞不問、撒手不管、丟下不干，黨建工作上缺了位，經(jīng)濟工作上越了位，形成“一手軟一手硬”。二是責任上的“空轉”。有的黨委書記把黨建工作全部交給黨委副書記，自己不統(tǒng)籌抓；黨委副書記再交給組織委員，自己不親自抓；組織委員再交給組織干事，自己不具體抓；組織干事又把工作責任轉移到各黨總支（支部），沒有一抓到底，看似責任很墜底，實則誰也沒兜底。三是業(yè)務上的“空談”。很多關于基層黨建方面的意見、方案、通知等文件，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門后只當傳閱件處理，只傳不閱、只閱不辦，很多文件精神和工作沒有及時傳達和安排到下一級。四是人員上的“空崗”。沒有人抓黨建的問題比較突出，黨務干部基本都是兼職，有的甚至臨時性、隨機性、“抓壯丁”式安排某某同志去做，搞起了“兵來將擋，水來土掩”，致使工作接不上、連不上、跟不上。
（二）工作落實層面上。一是逃避性落實。很多工作上級安排下去，不追蹤、不根究、不督促就石沉大海，無行動、無回音、無蹤影，搞水過無痕、口是“行”非，總想著等一等、看一看、緩一緩，就是不行動、不落實。二是敷衍性落實。喊得兇、抓得松，心中只想如何應付、如何敷衍，從未想如何做得更好、更有質(zhì)量。有的工作基本靠“唬”，唬弄、欺騙、不務實；數(shù)據(jù)基本靠“估”，不深入實際、不掌握實情；痕跡基本靠“補”，臨時編、突擊補、網(wǎng)上抄。三是緩慢性落實。安排部署的工作，總是找困難的多、找方法的少，找種種理由拖著不辦。有的工作交代再三，反復催辦了、無法推脫了，才被動地、極不情愿地去落實。工作緊迫性不夠，節(jié)奏感不強，經(jīng)常拖后腿。四是選擇性落實。部分黨組織對于安排部署的工作，搞選擇性落實、象征性執(zhí)行，搞變通、打折扣，以低目標任務的完成代替整體工作的完成，總是有利就執(zhí)行，無利就不執(zhí)行；容易就執(zhí)行，有難度就不執(zhí)行；要求嚴時就執(zhí)行，稍一放松就不執(zhí)行。五是套路性落實。本本主義、拿來主義嚴重，按部就班、照搬照套，沒有結合自己工作實際去謀劃，黨建工作缺乏統(tǒng)籌性，把黨建工作與中心工作分離開來，找不到切入點、摸不準結合點、抓不住著力點，存在各吹各的號、各唱各的調(diào)，導致精力分散、工作疲于應付。
三、加強基層黨建工作的幾點建議
（一）堅持書記抓、抓書記。黨委書記、總支（支部）書記要帶頭抓、親自抓，不搞“遙控”指揮。要選好配強黨組織書記，抓實、管好、用活黨組織書記這支隊伍。
（二）堅持具體抓、抓具體。要把泛泛的、宏觀的要求具體化，把基層黨建的各項任務細化為具體目標，落實具體的責任人，一項一項推進，一件一件落實。盡量讓基層做填空題，把部署安排的工作清單化、表單化、數(shù)據(jù)化，讓基層執(zhí)行得更為準確高效。
（三）堅持整體抓、抓整體。要 ……（未完，全文共2270字，當前僅顯示1443字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于當前基層黨建重點難點問題有關情況的調(diào)研報告》）