副市長同志在工業(yè)經濟運行暨對外開放招商引資工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，正視問題，切實增強做好開放招商工作的責任感和緊迫感
（一）開放載體更加完善
（二）國際經貿交流不斷深化
（三）開放領域進一步拓展
（四）招商引資成效顯著
（五）進出口企穩(wěn)回升態(tài)勢明顯
二、抓住關鍵，重點推進，著力提升開放招商質量水平
（一）加快構建開放型經濟新_
（二）統(tǒng)籌謀劃，聚焦產業(yè)招商
（三）創(chuàng)新招商方式
（四）推動外經貿轉型升級
（五）加強載體建設
三、強化保障，狠抓落實，確保完成全年目標任務
（一）要強化組織保障
（二）要強化考核激勵
（三）要嚴肅駐地招商紀律
（四）要切實加強督導問責
……
副市長同志在工業(yè)經濟運行
暨對外開放招商引資工作會議上的講話

同志們：
市委、市政府對開好這次會議高度重視，會前*市長專題聽取匯報，專門作出指示，今天又親臨會議，一會兒還要作重要講話。下面，根據會議安排，我就貫徹落實全省對外開放工作會議精神，做好全市對外開放、招商引資工作，講三點意見：
一、肯定成績，正視問題，切實增強做好開放招商工作的責任感和緊迫感
今年以來，全市上下堅持把對外開放作為全市經濟發(fā)展的主戰(zhàn)略、主動力，充分發(fā)揮對外開放“一招求多效、一舉應多變”的綜合帶動作用，對外對內開放并舉，“引進來”“走出去”并抓，以招商為重要手段，引資引技引智，改革創(chuàng)新、建章立制、狠抓駐地招商、堅持“四報兩評”，全市開放招商工作實現(xiàn)新跨越。
（一）開放載體更加完善。***順利通過了國家驗收，為打造內陸開放高地奠定了基礎。我市被**省委、市政府確定為中國（**）跨境電子商務綜合試驗區(qū)拓展區(qū)，開放窗口平臺逐步完善。
（二）國際經貿交流不斷深化。積極主動融入 “一帶一路”國家戰(zhàn)略，先后組織赴西班牙、印度、香港等地開展經貿活動，對接國際市場。積極推進跨國政府間
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***博覽會和2016年****洽談會等專題展會活動，均取得了顯著成效，共簽約億元以上合作項目107個，合同引進資金561億元。特別是***投資洽談會，吸引了***、***、***、等230余家駐京知名企業(yè)參會，京**兩地構建了今后每年舉辦一次投資洽談會的長效合作機制。五是綜保區(qū)招商開局良好。與賽***有限公司簽訂了智能終端產業(yè)鏈合作協(xié)議，首期引進并啟動年產2000萬臺手機項目。
（五）進出口企穩(wěn)回升態(tài)勢明顯。組織實施“外貿企業(yè)服務月”活動，強化關貿、檢貿、銀貿合作，有力促進外貿進出口觸底回升。前6個月，全市外貿進出口完成*****萬美元,下降15.8%；進出口總量在全省排序由一季度的第4位升至第3位，降幅較全省平均水平低0.6個百分點。其中，6月份當月進出口****萬美元，首次實現(xiàn)了同比、環(huán)比同時增長。
在肯定成績的同時，我們也要清醒認識到，我市開放招商工作還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是目標進度不平衡。外貿方面，上半年***縣進出口已完成目標任務的147%，**縣、***區(qū)、***工區(qū)、**區(qū)進出口目標進度還停留在20%以下；實際利用外資方面，**、**、**3縣分別完成了年度目標的72.2%、64.5%、60%，居全市前三位，但**縣、**區(qū)、**工區(qū)、**工區(qū)仍為零。二是支撐性、帶動性強的主導產業(yè)大項目依然偏少。上半年，全市引進10億元以上項目16個，其中符合我市特色主導產業(yè)定位的項目14個，僅占全市引進的億元以上項目總數(shù)的6%。三是落地項目形成生產能力不理想。部分開工項目建設進度緩慢，遲遲不能形成有效手生產能力。四是少數(shù)縣區(qū)對駐地招商工作重視不夠。帶隊領導和招商人員不按要求真駐地、真招商，蜻蜓點水，浮光掠影。對此，我們必須高度重視，采取得力措施，切實加以解決。
在當前經濟形勢持續(xù)下行，各類投資萎縮，招商競爭激烈，招商引資工作異常艱難的形勢下，要保持經濟平穩(wěn)較快增長，完成全年目標任務，最關鍵、最現(xiàn)實的辦法還是抓招商、引項目、擴投資，進一步擴大對外開放。全市各級各部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，把開放招商作為當前工作的重中之重，咬定青山不放松，力爭取得新突破。
二、抓住關鍵，重點推進，著力提升開放招商質量水平
（一）加快構建開放型經濟新_
要按照全省對外開放工作會議的總體部署和要求，結合我市實際，圍繞機制建設、通關協(xié)作、投資便利化、一體化招商，充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用，著力構建開放型經濟新_。一是學經驗，立制度。復制推廣上海、廣東、天津等自貿區(qū)的成功經驗，推行責任、權力清單和市場準入負面清單制度，破解對外開放發(fā)展中的_性、機制性障礙，加快構建有利于合作共贏、與國際貿易投資規(guī)則相適應的_機制。二是強化通關協(xié)作，提升貿易便利化水平。加快“大通關”、“單一窗口”建設，推進“信息互通、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”。三是促進投資便利化。加強外商投訴權益保護和投資咨詢服務平臺建設，轉變政府職能，簡化行政審批程序，全面推行“無償代理”制度，提升服務水平，營造法制化、國際化、便利化營商環(huán)境。四是積極探索市域一體化招商_。政策統(tǒng)一制定，要素統(tǒng)一配置、信息統(tǒng)一共享，招商統(tǒng)一謀劃，項目統(tǒng)一布局，培育開放競爭新優(yōu)勢。
（二）統(tǒng)籌謀劃，聚焦產業(yè)招商
一是長遠布局產業(yè)招商。近年來，我們?yōu)檎幸箜椖�、好項目落戶，走遍千山萬水、說盡千言萬語、想盡千方萬法、歷經千辛萬苦，但與成熟大型優(yōu)質企業(yè)條件不對等、資源不對等、影響不對等，效果不很理想。招商實踐證明，我們總跟在別人后面跑，老想著摘現(xiàn)成的桃子，結果往往是事倍功半，代價巨大，很難實現(xiàn)跨越發(fā)展。當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)，世界各大經濟體、國內各地區(qū)都在搶抓新一輪科技革命的戰(zhàn)略機遇，加緊謀劃搶占先機和制高點。各級各部門一定要有超前意識，先人一步，快人一拍，瞄準生命健康、新能源、新材料、新一代互聯(lián)網技術、智能高端裝備制造等國際國內尖端技術領域和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，緊盯國際國內最先進科技成果，追逐科技成果轉化產 ……（未完，全文共6125字，當前僅顯示2151字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長同志在工業(yè)經濟運行暨對外開放招商引資工作會議上的講話》）