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關(guān)于創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“民有所呼、我必有應(yīng)”的工作方案

發(fā)表時(shí)間:2019/10/26 12:20:01
目錄/提綱:……
一、總體目標(biāo)
二、主要工作措施
(一)以黨建為引領(lǐng),以街道改革為重點(diǎn),建立“民有所呼、我必有應(yīng)”工作體系
1、全面強(qiáng)化黨建引領(lǐng)
2、加快推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)
3、深化街道***_和綜合行政執(zhí)法改革
4、提升社區(qū)(村)治理和服務(wù)能力
(二)以“四全”工作法為基礎(chǔ),建立“民有所呼、我必有應(yīng)”工作機(jī)制
1、建立問(wèn)題訴求全收集機(jī)制
2、建立工作力量全進(jìn)入機(jī)制
3、建立分級(jí)分類全處理機(jī)制
4、建立服務(wù)過(guò)程全評(píng)價(jià)機(jī)制
(三)以信息化為支撐,建立“民有所呼、我必有應(yīng)”工作平臺(tái)
1、用好“智慧***”信息化服務(wù)平臺(tái)
2、構(gòu)建統(tǒng)一高效的綜合指揮系統(tǒng)
3、完善基層考核體系
三、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
2、堅(jiān)持精準(zhǔn)施策
3、注重宣傳引導(dǎo)
4、各司其職,密切配合
……
關(guān)于在****創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“民有所呼、我必有應(yīng)”的工作方案

為貫徹落實(shí)市委《關(guān)于黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“民有所呼、我必有應(yīng)”的實(shí)施方案》要求,深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理,創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“民有所呼、我必有應(yīng)”,結(jié)合**實(shí)際,在***先行先試,提出如下工作方案。
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察***重要講話精神,緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、增進(jìn)人民群眾福祉、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),以黨建為引領(lǐng),以街道改革為重點(diǎn),以“四全”工作法為基礎(chǔ),以信息化為支撐,建立“民有所呼、我必有應(yīng)”的工作體系、工作機(jī)制和工作平臺(tái),在***推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理,創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“民有所呼、我必有應(yīng)”,充分發(fā)揮黨委、政府、市場(chǎng)和社會(huì)作用,全方位回應(yīng)和解決群眾、基層和企業(yè)反映的各類問(wèn)題,構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的治理格局。
二、主要工作措施
(一)以黨建為引領(lǐng),以街道改革為重點(diǎn),建立“民有所呼、我必有應(yīng)”工作體系。
1.全面強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。深化拓展“紅色引擎工程”,持續(xù)擴(kuò)大黨的組織和工作有效覆蓋,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織在政治引領(lǐng)、組織動(dòng)員、服務(wù)保障、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面的作用。構(gòu)建區(qū)、街、社區(qū)(村)、網(wǎng)格黨組織四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系,區(qū)委負(fù)責(zé)抓好區(qū)域整體布局、指揮協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、
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能整合進(jìn)街道綜治中心。積極推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革,推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向街道***延伸和下沉,通過(guò)法定程序賦予街道相對(duì)集中行使城管、民政、衛(wèi)生健康、勞動(dòng)保障、應(yīng)急管理等有關(guān)行政執(zhí)法權(quán),并梳理明確街道***綜合執(zhí)法清單;健全街道***綜合執(zhí)法_,在探索組建街道***綜合執(zhí)法平臺(tái),由街道***統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)和考核管理重點(diǎn)部門派駐執(zhí)法力量、相關(guān)部門報(bào)到執(zhí)法力量,并逐步實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法力量屬地管理,以街道***名義開(kāi)展綜合執(zhí)法。推進(jìn)編制資源向街道***傾斜,鼓勵(lì)從上往下跨層級(jí)調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制,充實(shí)基層一線工作力量?茖W(xué)合理分配街道***財(cái)力,完善與事權(quán)相匹配的財(cái)力保障機(jī)制和管理機(jī)制,強(qiáng)化街道***對(duì)下沉資金的統(tǒng)籌管理和自主支配權(quán)。(牽頭單位:區(qū)委編辦;責(zé)任單位:***,區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)司法局等區(qū)直相關(guān)部門)
4.提升社區(qū)(村)治理和服務(wù)能力。貫徹落實(shí)《***市社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)治理若干規(guī)定(試行)》,深化推***社區(qū)經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建社區(qū)(村)治理“1314”工作體系,提升社區(qū)(村)主動(dòng)服務(wù)和響應(yīng)服務(wù)能力。持續(xù)推動(dòng)社區(qū)(村)減負(fù),建立社區(qū)(村)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度,制定依法自治(監(jiān)督)事項(xiàng)清單和依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)清單,厘清社區(qū)(村)工作職責(zé);集中整治形式主義掛牌問(wèn)題,清理規(guī)范社區(qū)(村)掛牌;統(tǒng)籌規(guī)范針對(duì)社區(qū)(村)的各類督查檢查考核。賦予社區(qū)(村)黨組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目和民生事務(wù)的建議權(quán)、對(duì)轄區(qū)單位評(píng)先推優(yōu)的評(píng)價(jià)權(quán)和黨員干部、居民群眾參選“兩代表一委員”、參評(píng)各類榮譽(yù)的推薦權(quán),增強(qiáng)社區(qū)(村)黨組織對(duì)轄區(qū)事務(wù)的話語(yǔ)權(quán)。深化拓展網(wǎng)格化管理服務(wù),將上級(jí)部門在基層設(shè)置的各種工作區(qū)、責(zé)任區(qū)和各類網(wǎng)格統(tǒng)一整合為綜合網(wǎng)格,作為社區(qū)(村)以下的管理服務(wù)單元,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、社會(huì)保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會(huì)救助等工作。做實(shí)網(wǎng)格黨建,將黨組織建在網(wǎng)格上,組織發(fā)動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)的樓棟長(zhǎng)、物業(yè)服務(wù)人員、群眾志愿者組成網(wǎng)格工作團(tuán)隊(duì),共同做好收集信息、服務(wù)群眾、上報(bào)問(wèn)題和監(jiān)督評(píng)價(jià)等工作。建立網(wǎng)格片長(zhǎng)制度,將若干網(wǎng)格劃分為一個(gè)網(wǎng)格片,由社區(qū)(村)“兩委”成員擔(dān)任網(wǎng)格片長(zhǎng),調(diào)度解決跨網(wǎng)格的問(wèn)題。(牽頭單位:區(qū)委組織部、區(qū)民政局;責(zé)任單位:***、***、***等區(qū)直相關(guān)部門)
(二)以“四全”工作法為基礎(chǔ),建立“民有所呼、我必有應(yīng)”工作機(jī)制。
1.建立問(wèn)題訴求全收集機(jī)制。堅(jiān)持線上線下相結(jié)合,暢通收集訴求問(wèn)題的渠道。市級(jí)層面將統(tǒng)一電話、網(wǎng)絡(luò)和媒體等各類“報(bào)事”入口,通過(guò)“市長(zhǎng)熱線”“城市留言板”收集整理群眾、基層和企業(yè)反映的問(wèn)題;在區(qū)級(jí)層面,通過(guò)“民呼我應(yīng)”平臺(tái),對(duì)市級(jí)平臺(tái)自上而下派單的問(wèn)題、基層和群眾自下而上報(bào)送的問(wèn)題、企業(yè)反映的營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行收集;在街道***層面,通過(guò)懇談座談、主動(dòng)上門等方式,定期收集社區(qū)(村)、轄區(qū)企業(yè)反映的困難和問(wèn)題;在社區(qū)(村)層面,通過(guò)網(wǎng)格巡查、入戶走訪等方式,收集群眾、基層和企業(yè)的各類問(wèn)題。[牽頭單位:區(qū)“民呼我應(yīng)”協(xié)調(diào)指揮中心(區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)委組織部、***);責(zé)任單位:***,區(qū)信訪局、區(qū)政府辦公室、區(qū)行政審批局、區(qū)融媒體中心等區(qū)直相關(guān)部門]
2.建立工作力量全進(jìn)入機(jī)制。落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,推動(dòng)黨員干部力量進(jìn)基層,引導(dǎo)各級(jí)黨員干部深入一線指導(dǎo)工作、解決問(wèn)題。優(yōu)化資源,創(chuàng)造條件,逐步實(shí)現(xiàn)街道“一枚印章管審批”“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。動(dòng)員機(jī)關(guān)黨組織、在職黨員、群團(tuán)等黨群力量,轄區(qū)單位、社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量,水、電、氣、暖、通訊等公用事業(yè)力量進(jìn)社區(qū)(村),推動(dòng)社區(qū)(村)服務(wù)提供主體和提供方式多元化。(牽頭單位:區(qū)委組織部;責(zé)任單位:***,區(qū)委編辦、區(qū)行政審批局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)城管執(zhí)法局等區(qū)直相關(guān)部門)
3.建立分級(jí)分類全處理機(jī)制。聚焦群眾、基層和企業(yè)反映的突出問(wèn)題,分類建立訴求問(wèn)題清單,按照問(wèn)題難易程度和處理層級(jí)劃分“A、B、C、D”四個(gè)等級(jí),逐一明確責(zé)任主體和處置流程!癆級(jí)”為“簡(jiǎn)單問(wèn)題”,由社區(qū)(村)第一時(shí)間處理;“B級(jí)”為“一般問(wèn)題”,由街道***調(diào)度本級(jí)工作力量和責(zé)任部門力量處理;“C級(jí)”為“復(fù)雜問(wèn)題”,由區(qū)級(jí)指揮平臺(tái)調(diào)度多個(gè)區(qū)直部門聯(lián)合解決,或直接呼叫市直部門處理;“D級(jí)”為歷史遺留問(wèn)題、跨區(qū)域跨部門問(wèn)題或重大疑難問(wèn)題,由市級(jí)指揮平臺(tái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理。在各層級(jí)響應(yīng)解決問(wèn)題時(shí),對(duì)合理訴求予以高效解決,對(duì)不合理的訴求積極做好解釋工作。[牽頭單位:區(qū)“民呼我應(yīng)”協(xié)調(diào)指揮中心(區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)委組織部、***);責(zé)任單位:***,區(qū)行政審批局等區(qū)直相關(guān)部門]
4.建立服務(wù)過(guò)程全評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持結(jié)果評(píng)價(jià)與過(guò)程評(píng)價(jià)相結(jié)合,以“響應(yīng)度、辦結(jié)度、滿意度”為重點(diǎn),創(chuàng)新自下而上、一事一評(píng)的評(píng)價(jià)體系。對(duì)服務(wù)結(jié)果的評(píng)價(jià),按照群眾事群眾 ……(未完,全文共4988字,當(dāng)前僅顯示2519字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“民有所呼、我必有應(yīng)”的工作方案》
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