創(chuàng)新實(shí)施保險(xiǎn)扶貧 有力阻斷返貧致貧

目錄/提綱：……
（一）防貧保險(xiǎn)筑起“兩非”農(nóng)戶“防貧堤”
一是建立鄉(xiāng)村聯(lián)絡(luò)機(jī)制
二是建立臺(tái)賬監(jiān)測(cè)機(jī)制
三是建立出險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制
（二）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)架起產(chǎn)業(yè)發(fā)展“安全網(wǎng)”
一是拓寬覆蓋面
二是提高知曉率
三是增強(qiáng)服務(wù)力
（三）頂梁柱保險(xiǎn)撐起公益健康“保護(hù)傘”
一是動(dòng)員社會(huì)力量
二是精準(zhǔn)篩選對(duì)象
三是實(shí)施效果顯著
（一）找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)，精準(zhǔn)化解
（二）創(chuàng)新思路，拓展險(xiǎn)種
（三）聯(lián)動(dòng)預(yù)警，高效理賠
……
創(chuàng)新實(shí)施保險(xiǎn)扶貧 有力阻斷返貧致貧

【背景情況】
**縣作為國家新一輪扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、**山脈集中連片特困縣，是蘇區(qū)精神和蘇區(qū)干部好作風(fēng)的重要發(fā)源地，“十三五”時(shí)期，全縣有“十三五”貧困村147個(gè)（含36個(gè)深度貧困村），有建檔立卡貧困戶30199戶129418人。近年來，**縣堅(jiān)持把打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為頭等大事、第一民生工程來抓，精準(zhǔn)施策、盡銳出戰(zhàn)，“一邊倒”強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作。經(jīng)過幾年的奮戰(zhàn)，剩余2122戶4044人貧困人口于2020年如期脫貧，實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困人口全面脫貧退出。2020年4月26日，**省召開脫貧退出新聞發(fā)布會(huì)，宣布**等7個(gè)縣符合國家貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)，正式退出貧困縣序列，徹底甩掉了33年的貧困縣帽子，并以零差錯(cuò)、高質(zhì)量的優(yōu)異成績代表全省順利通過國家脫貧攻堅(jiān)普查事后質(zhì)量抽查。
雖然現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口順利實(shí)現(xiàn)脫貧，但仍有一些脫貧人口和部分低收入家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)和自我發(fā)展能
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風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象，及時(shí)報(bào)防貧險(xiǎn)理賠，確保不出現(xiàn)返貧和致貧。三是建立出險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。為防止符合條件的對(duì)象遺漏，縣扶貧辦與相關(guān)行業(yè)扶貧部門建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，從醫(yī)保部門、衛(wèi)健部門獲取大額醫(yī)療費(fèi)用對(duì)象，從民政部門獲取新增低保和大災(zāi)大難救助對(duì)象，從教育部門獲取高校助學(xué)貸款對(duì)象，從農(nóng)業(yè)部門、果茶部門獲取因自然災(zāi)害或意外事件導(dǎo)致的生產(chǎn)資料損毀對(duì)象，從交警部門獲取交通事故較大賠償責(zé)任對(duì)象，確保符合防貧險(xiǎn)理賠條件的予以申報(bào)。2020年前三季度，防貧保險(xiǎn)共理賠126戶，理賠金額134.42萬元（如**縣**鄉(xiāng)**村非貧低收入戶**，2020年1月7日，**因右側(cè)脛內(nèi)動(dòng)脈交通段囊狀動(dòng)脈瘤、右側(cè)椎動(dòng)脈顱內(nèi)段小動(dòng)脈瘤先后住院3次，住院費(fèi)用22萬多元，經(jīng)醫(yī)保報(bào)銷后自付費(fèi)用8.3萬元。后經(jīng)保險(xiǎn)理賠查勘認(rèn)定，為其發(fā)放了38392.21元的防貧保險(xiǎn)理賠金，極大地緩解了這個(gè)家庭后續(xù)就醫(yī)的經(jīng)濟(jì)壓力）。
（二）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)架起產(chǎn)業(yè)發(fā)展“安全網(wǎng)”。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，**農(nóng)村地區(qū)多以小規(guī)模的種植和養(yǎng)殖戶為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在著非常大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。為增強(qiáng)農(nóng)戶特別是貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，我縣探索開發(fā)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，解決了農(nóng)民群眾對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“靠天吃飯”的后顧之憂。一是拓寬覆蓋面。在水稻、森林、育肥豬、能繁母豬等保險(xiǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，新增設(shè)了肉牛保險(xiǎn)、農(nóng)房保險(xiǎn)和正在開發(fā)的蔬菜保險(xiǎn)，全面拓寬農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。截至目前，全縣承保水稻38.22萬畝，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋；承保農(nóng)房107804戶，其中建檔立卡貧困戶22799戶；承保肉牛10340頭，其中貧困戶4038戶7991頭，等等。二是提高知曉率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織鄉(xiāng)村干部和幫扶干部深入農(nóng)戶，面對(duì)面講風(fēng)險(xiǎn)、講政策，從農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策、參保標(biāo)準(zhǔn)、理賠程序、理賠標(biāo)準(zhǔn)等方面積極開展宣傳動(dòng)員。承保機(jī)構(gòu)通過發(fā)放宣傳單，宣講理賠案例、開展咨詢活動(dòng)等方式，大力宣傳政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)知識(shí)，強(qiáng)化群眾參保意識(shí)。三是增強(qiáng)服務(wù)力。承保機(jī)構(gòu)在**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)，將服務(wù)關(guān)口前移到涉農(nóng)第一線，打通了保險(xiǎn)服務(wù)農(nóng)戶的“最后一公里”。簡化理賠程序，快速勘察定損、快速理賠。截至目前，全縣完成水稻理賠112.6萬元，受益農(nóng)戶3570戶；完成肉牛理賠159.5萬元，受益農(nóng)戶311戶，其中貧困戶149戶74萬；完成農(nóng)房理賠3.46萬元，受益農(nóng)戶15戶，其中貧困戶8戶（如茶園鄉(xiāng)匡坊村貧困戶溫運(yùn)來，2020年10月23日?qǐng)?bào)案稱其飼養(yǎng)的1頭肉�；疾∷劳觯ｋU(xiǎn)公司理賠查勘員及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查勘認(rèn)定，肉牛是因?yàn)榛加信７螝獠《鴮?dǎo)致的死亡，符合理賠條件，為其發(fā)放了5000元的理賠金，解決了養(yǎng)殖戶的后顧之憂）。
（三）頂梁柱保險(xiǎn)撐起公益健康“保護(hù)傘”。貧困家庭中的主要?jiǎng)趧?dòng)力，往往是一個(gè)家庭的“頂梁柱”“主心骨”，是不可有任何閃失的一群人。如果家庭的“頂梁柱”倒下了，則意味著一個(gè)家庭將陷入返貧致貧的困境。近年來，**縣探索多渠道、多元化的精準(zhǔn)扶貧新路徑，由政府、企業(yè)和社會(huì)各方形成合力，并通過發(fā)動(dòng)社會(huì)公益組織出資為貧困戶購買頂梁柱保險(xiǎn)，樹立“保障意識(shí)”，降低意外風(fēng)險(xiǎn)，為脫貧攻堅(jiān)保駕護(hù)航。一是動(dòng)員社會(huì)力量。**縣聯(lián)合碧桂園聯(lián)合推出“頂梁柱公益保險(xiǎn)”扶貧項(xiàng)目，碧桂園出資為部分建檔立卡貧困戶家庭成員中的頂梁柱1人，購買為期1年的意外傷害保險(xiǎn)，有效減輕建檔立卡貧困戶家庭頂梁 ……（未完，全文共3550字，當(dāng)前僅顯示1793字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《創(chuàng)新實(shí)施保險(xiǎn)扶貧 有力阻斷返貧致貧》）