工作交流材料：強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動著力提升經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展

目錄/提綱：……
一、現(xiàn)狀與成就
（一）科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化
（二）科技創(chuàng)新投入持續(xù)增加
（三）科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍逐步壯大
（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺不斷完善
（五）科技合作交流全面推進(jìn)
（六）科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)
（七）科技成果轉(zhuǎn)化能力逐步提升
二、主要問題
（一）創(chuàng)新人才匱乏，活力不足
（二）金融支持科技創(chuàng)新的水平低
（三）創(chuàng)新主體動力不足
三、對策建議
（一）加大宣傳力度，狠抓政策措施落地
一是加大政策落實(shí)督查核考力度
二是建立創(chuàng)新政策協(xié)調(diào)審查機(jī)制
三是建立創(chuàng)新政策調(diào)查和評價制度，廣泛聽取企業(yè)和社會公共意見，并及時調(diào)整完善
（二）完善創(chuàng)新人才機(jī)制，提高核心競爭力
（三）突出企業(yè)主體作用，激發(fā)創(chuàng)新活力
一是整合科技資源，用足用活政策
（四）多方引導(dǎo)切入，力促成果轉(zhuǎn)化
一是加大宣傳力度，營造良好成果轉(zhuǎn)化實(shí)施氛圍
（五）拓寬融資渠道，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
……
強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動著力提升經(jīng)濟(jì)社會 高質(zhì)量發(fā)展

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神以及全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會、市委四屆九次全體會議精神，切實(shí)抓好當(dāng)前和今后一個時期各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)***政府辦公室關(guān)于深入開展調(diào)查研究積極謀劃項(xiàng)目切實(shí)推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的通知要求，由科技局、科技開發(fā)中心分管科技創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同局高新股的同志組成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)調(diào)研組,重點(diǎn)圍繞全縣再就業(yè)、科技創(chuàng)新、平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)、新技術(shù)研發(fā)及推廣應(yīng)用、促進(jìn)科技成果高效轉(zhuǎn)化等方面進(jìn)行了深入調(diào)查研究。調(diào)研組堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，查找短板，謀求對策，形成了這份調(diào)研報(bào)告，懇請大家評議。
一、現(xiàn)狀與成就
近三年以來，特別是黨的十九大以來，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣科技創(chuàng)新工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅時提出的“著力推動科技進(jìn)步創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力”的指示和全縣“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”部署，堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)科技_機(jī)制改革，科技創(chuàng)新工作取得了顯著成效。2016-2018年期間，我縣科技綜合進(jìn)步水平進(jìn)入全市前列，科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到54.7%，技術(shù)市場合同交易額由2.5億元增長到4.03億元。
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薦張掖英才科技創(chuàng)新人物3名，省專家?guī)烊霂?0人，全縣科技人才不斷優(yōu)化壯大。
（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺不斷完善。不斷加強(qiáng)以科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間為主的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。全縣擁有省級科技企業(yè)孵化器1家、省級優(yōu)秀眾創(chuàng)空間2家、市級眾創(chuàng)空間2家、省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心1家、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)1家、省院士工作站1家、市級企業(yè)技術(shù)中心5家、省級就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地1個、省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地3個、市級就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地3個、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)2家、基層科研工作站5家、省級科技創(chuàng)新企業(yè)4家、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)2家，省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)4家，科技型中小企業(yè)27家，科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
（五）科技合作交流全面推進(jìn)。近年來，我縣30多家企業(yè)與中科院蘭州化物所、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、蘭州理工大學(xué)等50多所高等院校和科研單位建立起了密切的合作關(guān)系，來自合作院所的專家教授已為我縣培養(yǎng)各類科技骨干87人，指導(dǎo)推廣新技術(shù)、新成果34項(xiàng)，實(shí)施院地院企科技合作項(xiàng)目5項(xiàng)，落實(shí)科技合作經(jīng)費(fèi)29萬元，有效地開拓了科技資源引進(jìn)渠道，提高了科技創(chuàng)新能力。
（六）科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。積極培育和加快高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈協(xié)同創(chuàng)新。目前已認(rèn)定國家級高新技術(shù)企業(yè)18家，較2015年2家同期增長800%。至2018年底，專利申請量近千件，發(fā)明專利擁有量45件，較2015年的14件，增長221%，萬人口專利擁有量超過3.03。尤其是企業(yè)取得授權(quán)專利數(shù)占全縣授權(quán)專利數(shù)的86%以上。農(nóng)作物新品種152個，示范推廣主栽品種52個。全縣技術(shù)合同成交額累計(jì)已達(dá)4.03億元，科技對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率激增至54.7%。已建成國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)和省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，圍繞提高知識產(chǎn)權(quán)獲取、實(shí)施及產(chǎn)業(yè)化能力，重點(diǎn)培育了一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品，目前我縣商標(biāo)總量達(dá)到360件，**省著名商標(biāo)17件，地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品1件，甘肅名牌產(chǎn)品稱號10個。如QLHD牌焦棗茶、“**牌**棗枸杞等產(chǎn)品成為同行業(yè)中的知名品牌，在提高企業(yè)綜合競爭力方面起到了積極的推動作用。
（七）科技成果轉(zhuǎn)化能力逐步提升。圍繞《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《甘肅省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》等政策文件，我縣制定出臺了《**縣貫徹落實(shí)甘肅省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動實(shí)施方案》，進(jìn)一步完善了支持科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。按照“發(fā)現(xiàn)、培育、篩選、轉(zhuǎn)化”的工作思路，主動加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系，組織**省科學(xué)院、**農(nóng)林科技大學(xué)等高校專家教授深入到企業(yè)和工業(yè)園區(qū)，與企業(yè)對接，面對面洽談，幫助解決技術(shù)問題。率先在全市啟動創(chuàng)業(yè)券發(fā)放工作，已兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)券437戶312.96萬元，同時，在**科技大市場、科聚網(wǎng)申請**省科技創(chuàng)新劵企業(yè)4家，共申請創(chuàng)新劵17萬元，有效激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力。近三年，全縣實(shí)施各級各類科技計(jì)劃項(xiàng)目47項(xiàng)，其中省級17項(xiàng)，市級5項(xiàng)、縣級25項(xiàng)；爭取上級無償資助資金500萬元。登記省級科技成果23項(xiàng)，建立科技成果轉(zhuǎn)化基地2個，獲得縣科技進(jìn)步獎5項(xiàng)，企業(yè)科技創(chuàng)新示范獎2項(xiàng)。累計(jì)爭取首件授權(quán)發(fā)明專利、高新技術(shù)企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)等各類省級科技創(chuàng)新獎補(bǔ)資金751萬元，落實(shí)縣科技創(chuàng)新驅(qū)動補(bǔ)助資金261.35萬元，大大提高了企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的積極性。
二、主要問題
（一）創(chuàng)新人才匱乏，活力不足。受多方因素制約，我縣科技人才，特別是高層次、專業(yè)型、創(chuàng)新型人才缺乏，科技領(lǐng)軍人才及后備人才不足。加之企業(yè)規(guī)模相對小，經(jīng)濟(jì)效益有限，科技人才待遇和個人發(fā)展空間等吸引力不足，普遍存在“引人難、留人難、用人難”的問題，制約了企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。
（二）金融支持科技創(chuàng)新的水平低。中小企業(yè)普遍存在融資難融資貴的問題，企業(yè)創(chuàng)新成本高、風(fēng)險大；企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、科技成果等質(zhì)押融資渠道不暢，高新技術(shù)企業(yè)缺乏融資優(yōu)先政策，企業(yè)在資金相對緊張的情況下，優(yōu)先滿足生產(chǎn)，科技研發(fā)資金就難以保障。
（三）創(chuàng)新主體動力不足。企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體，普遍對決勝市場關(guān)鍵靠科技創(chuàng)新的認(rèn)識模糊、觀念落后，大多不愿創(chuàng)新；擔(dān)心搞科技創(chuàng)新投資大、風(fēng)險大，害怕失敗，不敢創(chuàng)新；企業(yè)缺資本、無實(shí)力，對建立研發(fā)中心、加強(qiáng)研發(fā)投入不積極，對高新技術(shù)、高層次技術(shù)人才的引進(jìn)、應(yīng)用不重視，導(dǎo)致我縣大多數(shù)企業(yè)未配套技術(shù)研發(fā)中心，已有的研發(fā)平臺也大多層次低、技術(shù)力量弱、研發(fā)能力低、效率低。
三、對策建議
加快科技創(chuàng)新步伐，要按照**縣委縣政府的統(tǒng)一部署，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn) ……（未完，全文共4737字，當(dāng)前僅顯示2393字，請閱讀下面提示信息。收藏《工作交流材料：強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動著力提升經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展》）