鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會民生問題專題調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、我鎮(zhèn)民生問題現(xiàn)狀及存在的問題
（一）公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
一是便民服務(wù)水平亟待提高
二是農(nóng)村公路管理運營體系體系亟待完善
（二）人居環(huán)境整治方面
（三）基本醫(yī)療保障方面
（四）教育保障方面
（五）社會生活方面
（六）社會治安管理方面
一是社會矛盾多樣化
二是信訪矛盾復(fù)雜化
二、改進的意見和建議
（一）完善_機制促進社會公平正義
（二）建立和完善社會治理防控體系
（三）堅持保障和改善民生
三、下一步工作打算
（一）聚焦深度貧困，全面改善社會民生
（二）堅持改善民生，全面完善公共服務(wù)
（三）優(yōu)化人居環(huán)境，提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平
（四）致力改善民生，提升群眾幸福指數(shù)
（五）廣泛團結(jié)群眾，共建小康社會
……
**鎮(zhèn)社會民生問題專題調(diào)研報告

民生問題是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的大計，也是認(rèn)真貫徹落實中央、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)工作的決策部署，全力打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的核心問題。為了認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入到辦所、到企業(yè)、到村入戶、到群眾中去開展調(diào)查研究，廣泛開展院壩會、火鋪會，就促進民生問題集思廣益、廣泛征求意見，形成全鎮(zhèn)社會民生問題調(diào)研報告：
一、我鎮(zhèn)民生問題現(xiàn)狀及存在的問題
關(guān)注并解決民生問題就是要落實社會保障制度，完善社會保障體系，確保貧困群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視我鎮(zhèn)民生問題，積極落實社會保障的各項制度，不斷健全完善社會保障體系，加大人居環(huán)境的建設(shè)投入。
我鎮(zhèn)轄**個行政村、**個村民小組，總?cè)丝?*萬余人，年人均純收入**元。目前，有建檔立卡貧困戶**戶**人，貧困村**個、深度貧困村**個，截止今年，貧困發(fā)生率降至0.8%以下，基本實現(xiàn)住房安全、基本醫(yī)
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處理，形成經(jīng)濟效益和長遠(yuǎn)利益。
河長制落實穩(wěn)步推進。全鎮(zhèn)33條河流，按照縣河長辦公室要求，落實鎮(zhèn)村兩級河長，每月至少一次巡河，形成臺賬，發(fā)現(xiàn)問題立整立改。
污水處理管網(wǎng)建設(shè)相對滯后。目前，集鎮(zhèn)污水處理廠已經(jīng)按要求建成并投入使用，但是污水管網(wǎng)在涉及、覆蓋和鋪設(shè)上還存在很多問題，特別是古鎮(zhèn)石板街管網(wǎng)鋪設(shè)因設(shè)計和施工技術(shù)問題推進比較緩慢。農(nóng)村污水處理廠建設(shè)和污水收集工作推進相對滯后，特別是中小學(xué)校附件生活污水大多經(jīng)過生化池處理后直排進入河流。
村規(guī)民約村民自治有待加強。改革開放以來，農(nóng)村富余勞動力大量涌入大城市，農(nóng)村土地荒蕪、閑置日趨嚴(yán)重，甚至有的地方已經(jīng)成了“空殼村”，留守老人、留守兒童問題凸顯。要想對農(nóng)村形成有效治理，急需不斷優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集體經(jīng)濟建設(shè)，吸引在外務(wù)工的優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，制定村規(guī)民約，將個人利益與村集體利益實現(xiàn)并軌同步發(fā)展，有效帶動村民增收致富的積極性、激發(fā)內(nèi)生動力。
（三）基本醫(yī)療保障方面
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新型城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險制度經(jīng)過不斷完善，已成為群眾認(rèn)可的較為理想的醫(yī)療保障措施。該項制度在惠農(nóng)的同時，也暴露出一些問題：一是普通門診報銷手續(xù)麻煩，報銷比例過低，很多群眾對于一些常見病經(jīng)常只是買藥，不進行報銷；二是慢性病報銷分類，各級報銷之間差異過大，而且報銷封頂，群眾看病壓力大，經(jīng)濟負(fù)擔(dān)重；三是基層衛(wèi)站、衛(wèi)生院醫(yī)療水平偏低、醫(yī)治效果不佳，農(nóng)民群眾看病難的實質(zhì)并未得到根本性改善。致使人民群眾患病就醫(yī)仍需到市縣或者省市內(nèi)外醫(yī)院，由此造成的交通食宿費用，往往抵消了部分合作醫(yī)療報銷費用，甚至有時出現(xiàn)倒掛。
（四）教育保障方面
義務(wù)教育有保障存在濫用送教上門措施現(xiàn)象。標(biāo)準(zhǔn)明確要求：6-16周歲的適齡兒童、少年必須完成九年義務(wù)教育，厭學(xué)的必須勸返，因身體重度殘疾智障的要有送教上門等幫扶措施。而我們在實際工作中，存在厭學(xué)學(xué)生勸返無果后也采取了送教上門措施。
（五）社會生活方面
今年來受非洲豬瘟影響，農(nóng)產(chǎn)品及日常生產(chǎn)生活用品價格上漲，嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活。近些年，在政府幫扶政策的指導(dǎo)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)�；拇龠M下，農(nóng)民群眾的種植、養(yǎng)殖投入逐漸加大，規(guī)模日趨完善。但是，農(nóng)村土地閑置、勞動力外流現(xiàn)象仍然很嚴(yán)重，很多年輕人寧愿選擇外出打工不愿回家進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
（六）社會治安管理方面
一是社會矛盾多樣化。因承包的地好地壞、遠(yuǎn)近或土地邊界、轉(zhuǎn)包，房屋、宅基地等糾紛顯著增加；因重點項目建設(shè)征用土地、拆遷安置等引發(fā)糾紛，失地農(nóng)民農(nóng)轉(zhuǎn)非購買社會養(yǎng)老保險等矛盾不斷激化；因借貸引起矛盾糾紛十分突出，各種信用卡、信用借貸債務(wù)問題不斷激化；因家庭暴力、感情婚姻糾葛、高價彩禮等引起的家庭糾紛有上升趨勢；因賭產(chǎn)生債務(wù)糾紛等違法犯罪活動屢禁不止。
二是信訪矛盾復(fù)雜化。上訪人員為達(dá)成個人私利，大搞無理訪、湊熱鬧訪、訪、鬧訪甚至嚴(yán)重違規(guī)違法上訪，公然在政府機門關(guān)前靜坐、下跪，堵門、攔路等。信奉不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決信條，甚至利用國家大型會議或活動去搞所謂的鬧訪，以達(dá)到向政府施加壓力，逼迫解決問題的目的，嚴(yán)重影響社會安全穩(wěn)定。
二、改進的意見和建議
解決民生問題要堅持從實際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，多措并舉，全面覆蓋，把教育作為民生之基石、收入分配作為民生之源泉、社會保障作為民生之護盾，實現(xiàn)醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、公共服務(wù)等全覆蓋。在此基礎(chǔ)上，充分考慮政府的綜合實力，逐年提高保障水平，完善相關(guān)保障制度，逐步實現(xiàn)社會公平公正，促進社會全面和諧穩(wěn)定。
（一）完善_機制促進社會公平正義
隨著老年化加劇，導(dǎo)致家庭養(yǎng)老矛盾突出，特別是我鎮(zhèn)多數(shù)村級集體經(jīng)濟薄弱，農(nóng)民群眾缺少長效、穩(wěn)定的收入來源，又無一技之長，農(nóng)村老 ……（未完，全文共3929字，當(dāng)前僅顯示1984字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會民生問題專題調(diào)研報告》）