關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全保障方面突出問題的調(diào)查與研究

目錄/提綱：……
一、我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全飲水現(xiàn)狀
二、我鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水存在的主要問題
（一）水源短缺，解決邊遠地區(qū)農(nóng)村飲水實施難
（二）單村供水，供水方式單一運行難
（三）重建輕管，飲水工程效益發(fā)揮難
（四）收支不均，供水工程運行管理難
二是農(nóng)村人口密度小，往往農(nóng)村供水工程管網(wǎng)較長，且需要布置加壓泵站等配套設(shè)施
（五）標準偏低，適應經(jīng)濟發(fā)展要求難
三、解決我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全問題的對策及建議
一是切實做好飲用水水源地的保護工作
二是大力防治產(chǎn)業(yè)污染
三是積極控制農(nóng)業(yè)面源污染
（五）強化宣傳，建立預案
……
關(guān)于**鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全保障方面突出問題的調(diào)查與研究

農(nóng)村飲水安全問題是直接關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活乃至生命安全的重要民生問題。為了決戰(zhàn)扶貧，決勝小康，進一步鞏固“兩不愁，三保障”飲水安全有保障問題，有效解決我鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水提升工作，結(jié)合當前“不忘初心，牢記使命”主題教育及全縣精準扶貧精準脫貧集中“回頭看”整改工作的要求，自今年8月來，我鎮(zhèn)歷時兩個月對全鎮(zhèn)范圍**個村社區(qū)目前飲水現(xiàn)狀進行現(xiàn)場查勘和綜合評價，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全飲水現(xiàn)狀
**鎮(zhèn)地處**自治縣東南，距縣城**公里，全鎮(zhèn)幅員面積**平方公里,轄**個行政村，**個社區(qū)，**個村民小組，總?cè)丝?*萬余人，其中農(nóng)村人口**萬余人。近年來，我鎮(zhèn)在解決飲水安全有保障工作中雖然取得了非常顯著的成效，實現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)集鎮(zhèn)及周邊自來水全覆蓋，飲水安全得到了保障，其中**社區(qū)、**社區(qū)、**村等13個村社區(qū)17019戶46962 人吃上了放心的自來水，其中農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%以上。在邊遠的村也改變了村民“背水吃、提水吃”的現(xiàn)狀，我鎮(zhèn)涉及到分散供水1
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建設(shè)標準低，取水水源穩(wěn)定性較差，抵御自然災害能力較差，特別是在汛期時長出現(xiàn)供水水量減少，水源變遷、管網(wǎng)_等情況，造成了供水保障率低。
（三）重建輕管，飲水工程效益發(fā)揮難
近十年來，中央及市級投入了大量資金，縣級也配套整合了不少資金用于解決農(nóng)村飲水安全問題，建設(shè)了大大小小人飲工程無數(shù)，但是項目卻普遍存在“重建輕管”現(xiàn)象，管理_機制不健全，沒有按要求建立管理機制，沒有專職管理人員， “等、靠、要”思想極為突出，主人翁責任感缺乏，尤其是村級以下自管自用的供水工程。我鎮(zhèn)包括群眾自建的現(xiàn)有水池共218口，投入使用的198口，其中20人以上寨落水池173口，大多數(shù)雖建立了管護機制但沒有落到實處，導致工程效益發(fā)揮不明顯，既沒有達到解決飲水問題的目的，同時又造成了資金的浪費和資產(chǎn)的閑置。
在我鎮(zhèn)的很多村近些年都建設(shè)了人飲工程，多數(shù)村人飲工程運行情況堪憂，工程普遍存在管道損毀嚴重、水源點被污染或設(shè)施不齊、無沉淀過濾設(shè)施、水池漏水等問題，其中還有一部分村落，是因為當時修建水池時，由于種種原因，設(shè)施設(shè)備未能得到完善，比較明顯的如**村**50m³的蓄水池，還沒有建造完畢就變成了爛尾工程，嚴重的導致了水池閑置的現(xiàn)象。_機制方面：在我鎮(zhèn)，僅少數(shù)村落實了管理人員，但是由于薪酬方面得不到有效保障，因此也是形同虛設(shè)。
（四）收支不均，供水工程運行管理難
隨著農(nóng)村飲水安全工程的建成和投入使用，如何加強運行管理，保障工程可持續(xù)利用成為日益緊迫的難題。目前，一是已建農(nóng)村供水工程普遍存在管護、維修等運行成本高、材料及人員經(jīng)費負擔重、水費收支不平衡等問題，多數(shù)無人管護，亟需采取政策扶持措施。二是農(nóng)村人口密度小，往往農(nóng)村供水工程管網(wǎng)較長，且需要布置加壓泵站等配套設(shè)施。供水管網(wǎng)、供水構(gòu)筑物、加壓泵站、入戶管網(wǎng)等運行、維修養(yǎng)護及水費的收取需要投入大量的人力物力，管理難度相當大。三是農(nóng)村供水工程供水對象為農(nóng)戶，另一方面農(nóng)村飲水工程管護難，日常不維護情況普遍，造成了很多水池的堵塞和廢棄。再一方面，隨著國家扶貧措施的不斷深化，農(nóng)村建房標準提高，廁所廚房標準提高，對供水水量，水壓及水質(zhì)的要求也在不斷提高，現(xiàn)有供水工程在一定程度上不能滿足需求。
（五）標準偏低，適應經(jīng)濟發(fā)展要求難
部分村的供水工程始建于80，90年代，由于受當時資金、地理位置等因素的制約，建成的農(nóng)村供水工程簡單粗放，工程標準偏低，一是農(nóng)村供水工程規(guī)模偏小，達不到日益增長的供水需求；二是飲水處理設(shè)施比較簡陋，無論是以地表水還是地下水為水源的農(nóng)村供水工程，在供水量及水質(zhì)處理上均達不到飲水安全工程標準的要求，因為我鎮(zhèn)屬于山區(qū)地貌，有些偏遠村落居住分散，單個投資工程單價較高，只能降低標準予以解決，取用小溪溝山泉水通過取水口--沉砂池--輸水管網(wǎng)--清水池簡易處理后直接飲用，因此，農(nóng)村供水工程建設(shè)已不適應當前農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村生活水平的發(fā)展需要。
三、解決我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全問題的對策及建議
通過實地查看和綜合評估，我鎮(zhèn)取得了第一手較詳實的基礎(chǔ)資料，科學的制定了2019年全鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水鞏固提升實施計劃。項目擬新建蓄水池31口，維修1口，共計管道14萬米，將徹底解決我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全問題，為我鎮(zhèn)脫貧摘帽打下堅實的基礎(chǔ)，針對我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)自然經(jīng)濟條件、水資源和供水工程狀況、社會經(jīng)濟發(fā)展水平，按照高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理，城鄉(xiāng)供水一體化。我覺得應采取相應的對策及措施：
(一)深化認識，加強領(lǐng)導。根據(jù)縣委、縣政府及有關(guān)部門的要求，充分的認識解決好農(nóng)村飲用水安全問題的重要性和緊迫性，把加強農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)作為當前和今后一個時期關(guān)注民生的重大問題，列入重要議事日程，制定完善的飲水安全鞏固提升方案。要切實加強對農(nóng)村飲用水安全工作的領(lǐng)導，成立飲用水安全工作 ……（未完，全文共4114字，當前僅顯示2078字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全保障方面突出問題的調(diào)查與研究》）