“五強”示范基層黨組織創(chuàng)建標準

目錄/提綱：……
一、“五強”示范農(nóng)村黨組織創(chuàng)建標準
（一）強責(zé)任
（二）強班子
（三）強功能
（四）強實力
（五）強規(guī)范
二、“五強”示范城市社區(qū)黨組織創(chuàng)建標準
（一）強責(zé)任
（二）強班子
（三）強功能
（四）強實力
（五）強規(guī)范
三、“五強”示范機關(guān)（事業(yè)）單位黨組織創(chuàng)建標準
（一）強責(zé)任
（二）強班子
（三）強功能
（四）強實力
（五）強規(guī)范
四、“五強”示范學(xué)校黨組織創(chuàng)建標準
（一）強責(zé)任
（二）強班子
（三）強功能
（四）強實力
（五）強規(guī)范
五、“五強”示范非公經(jīng)濟組織黨組織創(chuàng)建標準
（二）強班子
（三）強功能
（四）強實力
（五）強規(guī)范
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“五強”示范基層黨組織創(chuàng)建標準
各類別“五強”示范基層黨組織創(chuàng)建標準

一、“五強”示范農(nóng)村黨組織創(chuàng)建標準
（一）強責(zé)任
1.村黨組織認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，崗位責(zé)任目標考核機制完善，年度考評成績位居所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）前列。
2.村黨組織書記認真履行抓黨建第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭開展履職承諾。
3.村“兩委”班子履職承諾踐諾評諾工作扎實有效，村干部每年對所有農(nóng)戶至少走訪一遍，社情民意得到及時反饋，群眾合理訴求得到有效解決。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部（第一書記）“崗位在村、陣地在村、責(zé)任在村”要求得到有效落實。
5.無職黨員設(shè)崗定責(zé)崗位設(shè)置合理、黨員認崗積極、活動扎實開展。
（二）強班子
1.村“兩委”班子職數(shù)符合規(guī)定、配備齊全，按期換屆，村黨組織書記選配符合“一好雙強”標準（思想政治素質(zhì)好、帶富致富能力強、群眾工作能力強），村黨組織書記兼任村委會主任。村“兩委”成員交叉任職，班子結(jié)構(gòu)合理、團結(jié)共事、威信較高。
2.村主職干部專職化管理、村干部值班坐班、包組聯(lián)戶制度得到認真落實；民主集中制落實到位，議事規(guī)則和決策程序合法合規(guī)，村務(wù)監(jiān)督委員會發(fā)揮作用好。
3.對駐村大學(xué)生村官教育管理到位；村級后備干部儲備充足，跟蹤培養(yǎng)管理措施落實。
4.發(fā)展黨員把關(guān)嚴格、程序合規(guī)、臺賬規(guī)范；注重在35歲以下優(yōu)秀青年農(nóng)
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組織活動記錄本，村級重大事務(wù)全程紀實。
4.黨費收繳管理規(guī)范，并定期公開；各項經(jīng)費管理使用規(guī)范。
5.政治紀律和政治規(guī)矩得到嚴格執(zhí)行，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實推進；村級小微權(quán)力規(guī)范運行，村干部依法依規(guī)辦事。

二、“五強”示范城市社區(qū)黨組織創(chuàng)建標準
（一）強責(zé)任
1.社區(qū)黨組織認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)工作和基層社會治理各項職責(zé)任務(wù)明確，年底考評成績位居所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）前列。
2.社區(qū)黨組織書記聚焦主業(yè)抓黨建、抓治理、抓服務(wù)，認真履行抓黨建第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭開展履職承諾。
3.社區(qū)“兩委”班子、網(wǎng)格員、共建單位黨組織、“兩長四員”（樓棟黨小組長、門棟長、文體委員、衛(wèi)生委員、矛盾調(diào)解員、信息員）履職承諾踐諾評諾工作扎實有效。
4.街道干部“崗位在社區(qū)、陣地在社區(qū)、責(zé)任在社區(qū)”的要求得到有效落實。
5.社區(qū)無職黨員設(shè)崗定責(zé)崗位設(shè)置合理、黨員認崗積極、活動扎實開展。
（二）強班子
1.社區(qū)“兩委”班子職數(shù)符合規(guī)定，配備齊全，按期換屆，社區(qū)骨干隊伍選配符合“一好雙強”標準（思想政治素質(zhì)好、社會管理能力強、群眾工作能力強），社區(qū)黨組織書記兼任居民委員會主任，“兩委”成員交叉任職，班子結(jié)構(gòu)合理、團結(jié)和諧、群眾認可度高。
2.社區(qū)干部專職化管理、班子成員坐班制度得到認真落實；民主集中制落實到位，議事規(guī)則和決策程序合法合規(guī)，居務(wù)監(jiān)督委員會作用發(fā)揮好。
3.社區(qū)后備干部儲備充足，跟蹤培養(yǎng)管理措施落實；專職黨務(wù)工作者能滿足工作需要，有專業(yè)化社會工作人員（助理社會工作師、社會工作師、高級社會工作師），社區(qū)工作人員專業(yè)化水平不斷提高。
4.發(fā)展黨員把關(guān)嚴格、程序合規(guī)、臺賬規(guī)范；流動黨員管理服務(wù)機制規(guī)范有效，注重運用信息化手段加強黨員教育管理；穩(wěn)妥處置不合格黨員。
5.社區(qū)黨組織書記、“兩委”班子成員和無職黨員按規(guī)定參加各級培訓(xùn)，黨組織書記每年至少參加1次縣級以上培訓(xùn)，累計集中培訓(xùn)不少于7天，其他成員任期內(nèi)至少參加1次培訓(xùn)。
（三）強功能
1.街道社區(qū)黨組織對轄區(qū)內(nèi)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)有力，充分發(fā)揮區(qū)域化黨建核心作用，帶動各類社會組織參與社會治理，對基層意識形態(tài)有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)；轄區(qū)內(nèi)無黑惡_，無非法z-教問題。
2.黨內(nèi)主題教育開展扎實，“支部主題黨日”、“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度落實好；“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化推進，新時代湖北講習(xí)所（襄陽）規(guī)范有效開辦。
3.有社區(qū)服務(wù)特色品牌，“三到家”（黨員聯(lián)系到家，社區(qū)工作人員經(jīng)常到家，對特殊_服務(wù)到家）服務(wù)落實到位；對業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)引領(lǐng)和監(jiān)督得力，社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三方聯(lián)動”機制規(guī)范運行；黨員星級創(chuàng)評、志愿服務(wù)規(guī)范落實，能滿足轄區(qū)居民的個性化需求，社區(qū)居民滿意度高。
4.黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機制健全，對生活困難黨員、老黨員等關(guān)愛幫扶到位。
5.社區(qū)黨組織和黨員在生活垃圾分類等工作中能發(fā)揮先鋒模范作用，積極組織居民廣泛參與文明城市創(chuàng)建，轄區(qū)居住環(huán)境不斷改善，社會主義核心價值觀得到大力弘揚，社區(qū)風(fēng)氣良好，經(jīng)常評選社區(qū)先進典型，居民對社區(qū)的認可度高。
6.社區(qū)大黨委等區(qū)域化黨建工作運行機制好，網(wǎng)格化管理扎實，能夠充分運用信息化手段為居民服務(wù)，社情民意反饋暢通，黨建引領(lǐng)社會治理成效好。
（四）強實力
1.社區(qū)工作經(jīng)費按照2000戶居民以下社區(qū)不低于6萬元/年、2000—3000戶社區(qū)不低于7萬元/年、3000戶以上社區(qū)不低于8萬元/年的標準落實，黨員活動經(jīng)費每名黨員每年不低于50元；20萬元惠民專項資金及時足額撥付。
2.按規(guī)定落實社區(qū)“兩委”專職成員等社區(qū)工作者報酬。
3.城市社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心建筑面積不少于1000平方米，牌匾規(guī)范、標識清晰，功能室設(shè)置合理且利用率高。
4.新建住宅區(qū)的開發(fā)建設(shè)單位按照每百戶不低于30平方米標準無償配套建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)用房。
5.村改社區(qū)留有集體經(jīng)濟發(fā)展資源，自身保障能力較強。
（五）強規(guī)范
1.黨組織設(shè)置規(guī)范，隸屬關(guān)系明確，組織架構(gòu)合理；工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織健全；新興領(lǐng)域的黨組織組建基本實現(xiàn)全覆蓋，工作覆蓋水平不斷提升。
2.黨務(wù)公開、居務(wù)公開制度得到規(guī)范執(zhí)行；“四會治事”等基層治理機制規(guī)范，程序公正、結(jié)果公開、群眾公認。
3.黨組織活動和黨員手冊記錄規(guī)范，突出記好黨組織活動記錄本，社區(qū)重大事務(wù)全程紀實。
4.黨費收繳管理規(guī)范，并定期公開；各項經(jīng)費管理使用規(guī)范。
5.政治紀律和政治規(guī)矩得到嚴格執(zhí)行，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實推進，社區(qū)干部依法依規(guī)辦事；社區(qū)工作事項準入制度得到嚴格執(zhí)行。

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