關(guān)于區(qū)科技創(chuàng)新工作及科創(chuàng)中心建設(shè)情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、**區(qū)科技創(chuàng)新工作及科創(chuàng)中心建設(shè)基本情況
二、科技創(chuàng)新工作及科創(chuàng)中心建設(shè)存在的問題
（一）政府落實力度不夠
（二）科創(chuàng)中心服務(wù)平臺和服務(wù)體系建設(shè)滯后
一是科創(chuàng)中心共享服務(wù)平臺建設(shè)推進不力
二是服務(wù)體系不健全
三是科技創(chuàng)新政策體系不健全
（三）企業(yè)科技創(chuàng)新能力與發(fā)展需求有差距
一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新意識不強
二是科技型企業(yè)發(fā)展能力不足
（四）科技創(chuàng)新人才不足
一是高科技創(chuàng)新人才不足
二是引進人才、留住人才的辦法不多
（五）經(jīng)費投入不足
一是科技創(chuàng)新投入經(jīng)費不足
二是對企業(yè)科技創(chuàng)新資金兌現(xiàn)不到位
三、幾點建議
（一）加強對科創(chuàng)中心統(tǒng)籌推進力度
（二）加強科創(chuàng)中心平臺建設(shè)
1、結(jié)合實際需求健全科創(chuàng)中心服務(wù)平臺
2、健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系
四是完善科技創(chuàng)新政策體系建設(shè)
（三）加強科技創(chuàng)新型企業(yè)培育，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
一是加大高新技術(shù)企業(yè)的培育力度
二是實施科技型企業(yè)梯隊培育工程
（四）加強科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)
一是加大高端人才的引進
二是強化人才培養(yǎng)力度
（五）加大財政科技投入，撬動全社會研發(fā)投入增加
一是建立完善投入增長機制
二是引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入
……
關(guān)于**區(qū)科技創(chuàng)新工作及科創(chuàng)中心建設(shè)情況的調(diào)研報告

根據(jù) 2019 年度政協(xié)調(diào)研計劃安排，區(qū)政協(xié)組織相關(guān)部門、部分政協(xié)委員開展專題調(diào)研，全面了解全區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新工作及科創(chuàng)中心建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的困難、問題，并到**、**市就科技創(chuàng)新工作和科創(chuàng)中心建設(shè)進行考察學(xué)習(xí)，形成調(diào)研報告如下。
一、**區(qū)科技創(chuàng)新工作及科創(chuàng)中心建設(shè)基本情況
**區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)**家，其中高新技術(shù)企業(yè)**家（占全市總量的**%），創(chuàng)新型企業(yè)**家(其中國家級**家、省級**家)，有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)、科技型種子企業(yè)、科技型小巨人成長企業(yè)、科技型小巨人企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)等省級科技型梯隊企業(yè)**家（占全市總量的**%）。認(rèn)真落實中央、省、市科技創(chuàng)新的相關(guān)要求，以服務(wù)實體經(jīng)濟為導(dǎo)向，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動，建立院士工作站、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）等，其中市級以上科技創(chuàng)新平臺**個。
二、科技創(chuàng)新工作及科創(chuàng)中心建設(shè)存在的問
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略666字，正式會員可完整閱讀）……　
*人，省級優(yōu)秀青年科技人才**人，高水平青年技術(shù)帶頭人短缺。
二是引進人才、留住人才的辦法不多。一方面，印發(fā)了《關(guān)于加強人才引進及培養(yǎng)的實施辦法（試行）》（**黨辦發(fā)**號），但政府應(yīng)承擔(dān)的部分未兌現(xiàn)到位；另一方面，未引導(dǎo)企業(yè)完善人才引進及培養(yǎng)的辦法，導(dǎo)致人才不愿來、留不住。
（五）經(jīng)費投入不足。
一是科技創(chuàng)新投入經(jīng)費不足。本級科學(xué)技術(shù)支出占當(dāng)年本級財政一般預(yù)算支出比例偏低，且呈逐年下降趨勢，單項指標(biāo)排名在全省城區(qū)方陣和**市均為最后一位。
二是對企業(yè)科技創(chuàng)新資金兌現(xiàn)不到位。據(jù)統(tǒng)計，近幾年中央、省、市等各級對轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位科技創(chuàng)新支持資金共涉及** 家三批次，共**萬元，但至目前為止僅撥付**萬元，撥付情況較滯后。
三、幾點建議
（一）加強對科創(chuàng)中心統(tǒng)籌推進力度。強化工作落實，制定科創(chuàng)中心實施方案，建立科創(chuàng)中心建設(shè)聯(lián)席會議制度，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭加強對科創(chuàng)中心建設(shè)的調(diào)度和安排，明確科創(chuàng)中心建設(shè)的具體內(nèi)容及各部門職責(zé)，確�？苿�(chuàng)中心建設(shè)任務(wù)的有序推進。
（二）加強科創(chuàng)中心平臺建設(shè)。
1.結(jié)合實際需求健全科創(chuàng)中心服務(wù)平臺。
一是依托**院士中心、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）等，利用我區(qū)裝備制造優(yōu)勢，按照“軍地協(xié)同、共建共享、市場運營、價值服務(wù)”的定位，建設(shè)軍民融合大型科學(xué)儀器共享平臺（爭取將其作為省級軍民融合共享平臺，以實現(xiàn)整合更多資源的目的）。
二是圍繞我區(qū)高端裝備制造業(yè)、電子信息業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)，以支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和增加研發(fā)投入為主線，支持和引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、院士工作站等科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)；加強對現(xiàn)有省級創(chuàng)新平臺的資源整合和發(fā)展能力提升，積極爭取立項建設(shè)國家級創(chuàng)新平臺（如引導(dǎo)**有限責(zé)任公司建立國家級**技術(shù)及裝備研發(fā)平臺），努力使我區(qū)在“國字號”技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)上有重大突破。
2.健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系。
一是利用**院士中心及我區(qū)高端裝備制造行業(yè)科技創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新平臺較多等優(yōu)勢，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”，將線上與線下服務(wù)相結(jié)合，搭建高端裝備制造業(yè)大型儀器共享和技術(shù)交易平臺，開展委托研發(fā)、儀器租用、檢驗檢測、研發(fā)成果、認(rèn)證培訓(xùn)服務(wù)為一體的“一站式”服務(wù)體系，全面提升區(qū)域研發(fā)能力。
二是健全“創(chuàng)業(yè)苗圃——眾創(chuàng)空間——科技企業(yè)孵化器——加速器”的孵化鏈條，做好“**文化科技融合創(chuàng)新示范基地”省級眾創(chuàng)空間、“**科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”省級科技企業(yè)孵化器等平臺申建工作，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
三是加大力度引入和培育一批具有影響力的科技咨詢、科技成果轉(zhuǎn)化、科技金融等科技服務(wù)機構(gòu)，提升全區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)水平。
四是完善科技創(chuàng)新政策體系建設(shè)。圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高層次人才引進與培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展支持、科技金融扶持等科技創(chuàng)新支持政策，激發(fā)企事業(yè)抓實科技創(chuàng)新的活力。
（三）加強科技創(chuàng)新型企業(yè)培育，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
一是加大高新技術(shù)企業(yè)的培育力度。出臺高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎勵辦法，通過政策支持、科技服務(wù)和培訓(xùn)指導(dǎo)等措施，切實做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報工作，確保全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)總量保持全市領(lǐng)先的優(yōu)勢，促進全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和做大做強。
二是實施科技型企業(yè)梯隊培育工程。完善科技中小企業(yè)扶持機制，積極引導(dǎo)、幫助企業(yè)做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)、科技型種子企業(yè)、科技型小巨人成長企業(yè)、科技型小巨人企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)等科
技型梯隊企業(yè)的申報。
（四）加強科技創(chuàng) ……（未完，全文共2941字，當(dāng)前僅顯示1869字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于區(qū)科技創(chuàng)新工作及科創(chuàng)中心建設(shè)情況的調(diào)研報告》）