在“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研成果交流會上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、調(diào)研選題的考慮和簡要情況
二、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的突出問題
（一）班子戰(zhàn)斗力弱
一是黨員干部年齡結(jié)構(gòu)偏大
二是綜合素質(zhì)不高
三是作風和凝聚力不強
（二）村集體經(jīng)濟薄弱
（三）干群凝聚力不強
三、分析產(chǎn)生問題的根源
四、解決問題、改進工作的思路和辦法措施
（一）抓隊伍建設(shè)讓干部強起來
一是選好領(lǐng)頭雁
二是選優(yōu)配強班子
三是提高干部素質(zhì)
四是培養(yǎng)后備力量
（二）建立村民理事會讓民心聚起來
（三）發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)讓農(nóng)民富起來
（四）搞好美麗鄉(xiāng)村讓面貌新起來
（五）培育新型鄉(xiāng)賢讓資源用起來
五、小結(jié)
……
在“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研成果交流會上的發(fā)言

根據(jù)區(qū)里開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署和安排，結(jié)合自己工作實際，我確立了調(diào)研主題，即圍繞“如何提高軟弱渙散村黨組織的戰(zhàn)斗力”為主題，先后深入人和鄉(xiāng)輝江村、三山村、穡誕村、武郎村等地開展專題調(diào)研，并結(jié)合我鄉(xiāng)實際提出了具體的對策建議�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、調(diào)研選題的考慮和簡要情況
鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在于人才振興，人才振興的關(guān)鍵在于基層黨組織的示范引領(lǐng)。在黨的十九大上，習總書記以“三個必須”擘畫出鄉(xiāng)村振興的建設(shè)目標。近年來，我鄉(xiāng)立足鄉(xiāng)情特點與優(yōu)勢，結(jié)合本地自然資源與特色，以黨建促發(fā)展為工作目標，通過抓班子建設(shè)、抓隊伍建設(shè)、抓制度建設(shè)、抓經(jīng)濟建設(shè)，著力提高了基層黨員干部的整體素質(zhì)，增強了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，在提高軟弱渙散村黨組織戰(zhàn)斗力方面，走出了一條值得思考與借鑒的路子。
我于2019年9月下旬，先后到我鄉(xiāng)的4個村委，通過實地考察、入戶交流、座談等形式，就基層黨組織建設(shè)與發(fā)展的情況和存在的問題的進行了調(diào)研，從了解的情
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困村政策的契機發(fā)展了蔬菜、稻蝦共養(yǎng)等集體經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)，其他兩個村委集體經(jīng)濟的主要來源都是來自資產(chǎn)性收入，以及礦山收租等。
（三）干群凝聚力不強。部分村黨組織黨員干部號召力差，威望低，政治素質(zhì)較差，宗旨意識淡化，理想信念動搖，“官本位”思想嚴重，“民本位”思想淡薄，為民服務(wù)意識有欠缺，還停留在原來當干部的思想，考慮自身利益多，考慮群眾利益少，甚至有的把當干部當作一種副業(yè)，熱衷于做其他有利于自身利益的事情，對上級的要求，肩負的責任漠不關(guān)心，嚴重影響干群關(guān)系。
三、分析產(chǎn)生問題的根源
我鄉(xiāng)基層黨組織存在上述問題的主要原因是：一是干部的思想認識不足，大局意識、責任意識、發(fā)展意識不強，“走讀”問題嚴重，存在不謀事、不主事、不干事，遇事當“甩手掌柜”現(xiàn)象；二是基層的吸引力不夠，村干部經(jīng)濟待遇、政治待遇、社會認同感低，導致村級干部青黃不接，人才留不住，人才隊伍薄弱，“人心思走”；三是村級集體經(jīng)濟匱乏，稅費改革后，村集體經(jīng)濟出現(xiàn)“空殼村”，缺乏為群眾辦實事的物資基礎(chǔ)，降低了農(nóng)村黨組織在群眾中的威信，削弱了村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四、解決問題、改進工作的思路和辦法措施
提升軟弱渙散村黨組織的戰(zhàn)斗力是基層黨組織的一項重要任務(wù)，是助推脫貧攻堅、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，進而實現(xiàn)全面建成小康社會的重要抓手。人和鄉(xiāng)有豐富的自然資源和歷史文化資源，提升村黨組織戰(zhàn)斗力，助推鄉(xiāng)村振興前景廣闊，大有可為，建議：
（一）抓隊伍建設(shè)讓干部強起來。一是選好領(lǐng)頭雁。火車跑得快，全靠車頭帶；兵慫慫一個，將慫慫一窩�；鶎狱h組織書記黨性修養(yǎng)、統(tǒng)籌能力的高低，影響著黨支部的發(fā)展。因此在支部建設(shè)當中，必須多渠道選拔本領(lǐng)強、重品行的基層黨組織書記，激發(fā)組織自身活力。建立健全基層黨組織書記“能上能下”機制，實行基層黨組織書記競爭淘汰制。二是選優(yōu)配強班子。俗話說：軟班子帶不出硬隊伍。班子配備不齊，群眾中威信較底的基層黨組織班子要及時調(diào)整充實，采取本村選、請能人等方式，著力破解“軟”問題。以三山村為例，鄉(xiāng)黨委選派鄉(xiāng)黨委副書記廖冬華任第一書記，并配優(yōu)了村黨支部書記。有效提升了執(zhí)政水平，各項工作均穩(wěn)步推進，實現(xiàn)了弱村變強村、差村變好村、后進變先進的巨大轉(zhuǎn)變。三是提高干部素質(zhì)。堅持“走出去”和“請進來”相給合，整合培訓資源，對干部進行任職培訓、任期培訓、專業(yè)技術(shù)培訓等，切實提升履職能力。通過黨性教育專題培訓，如：黨建實地教學、優(yōu)秀黨組織工作者經(jīng)驗交流等方式，提高干部的思想覺悟、政治素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風，強化軟弱渙散村黨組織干部的大局意識、責任意識、服務(wù)意識、發(fā)展意識。四是培養(yǎng)后備力量。嚴把發(fā)展黨員入口關(guān)，努力造就一支高素質(zhì)的黨員隊伍，為基層黨組織提供優(yōu)秀后備干部人選，同時注重“青苗培養(yǎng)”，把政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾公認的優(yōu)秀黨員、致富能人吸收為村后備干部。通過支部書記幫帶與定崗鍛煉相結(jié)合的方式，確保后備干部的健康成長。
（二）建立村民理事會讓民心聚起來。農(nóng)村基層工作開展難度大，很大原因與村內(nèi)宗族、派系關(guān)系錯綜復雜有關(guān)，而發(fā)揮村民自治作用，建立村民理事會是解決這一頑疾的重要切入點和突破點。村民理事會能把有奉獻精神和有聲望的鄉(xiāng)賢、村民代表、老黨員吸納進來，能有效充實黨組織戰(zhàn)斗力，在關(guān)鍵問題上起到“關(guān)鍵先生”的作用，架起村“兩委”聯(lián)系、服務(wù)村民的橋梁。輝江村黨支部書記在村內(nèi)家族_弱，在開展工作時，村內(nèi)各自為政，難以形成合力，工作開展停滯不前，在成立村民理事會后，有效發(fā)揮了村民自治組織作用，該村社會治理各項工作成績斐然，殯葬改革100%完成任務(wù)�！包h建十頤養(yǎng)之家”深得民心，黨員干部、鄉(xiāng)賢勇躍捐款，籌措資金53000多元，在原村小改建600多平米的頤養(yǎng)之家，精準扶貧取得實效，貧困人口脫貧率占90.9 %。實現(xiàn)了弱村到強村的轉(zhuǎn)變。
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