關(guān)于縣級(jí)群團(tuán)改革工作推進(jìn)情況的督察調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、群團(tuán)改革推進(jìn)總體情況
1、堅(jiān)持高位協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌謀劃改革
2、注重梯次接續(xù)，有序推進(jìn)改革
3、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)推進(jìn)改革
一是突出主責(zé)主業(yè)
二是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
三是夯實(shí)基層基礎(chǔ)
四是拓展服務(wù)空間
二、存在的問題短板
1、思想認(rèn)識(shí)待提升
2、職責(zé)定位待明確
3、組織保障待加強(qiáng)
4、工作方式待改進(jìn)
5、任務(wù)落實(shí)待加快
三、下步工作建議
1、強(qiáng)化群團(tuán)改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
2、強(qiáng)化群團(tuán)改革工作的部門責(zé)任
4、強(qiáng)化群團(tuán)改革工作的督促督辦
5、強(qiáng)化群團(tuán)改革工作的經(jīng)驗(yàn)推廣
……
關(guān)于縣級(jí)群團(tuán)改革工作推進(jìn)情況的督察調(diào)研報(bào)告

一、群團(tuán)改革推進(jìn)總體情況
我縣編委辦管理機(jī)構(gòu)編制的群團(tuán)組織包括總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、僑聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會(huì)、計(jì)生協(xié)等10家。近年來，我縣貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求，有序推進(jìn)群團(tuán)改革并取得階段性成效。
1.堅(jiān)持高位協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌謀劃改革�？h委認(rèn)真履行把關(guān)定向職責(zé)，將深化群團(tuán)組織改革納入深化黨的建設(shè)制度改革工作實(shí)施績效考評(píng)，縣委常委會(huì)議、常委辦公會(huì)議、深改會(huì)議先后10余次研究調(diào)度群團(tuán)改革相關(guān)工作，形成了縣委書記經(jīng)常過問，縣委副書記統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣委組織部長具體推動(dòng)、縣委改革辦主任督導(dǎo)落實(shí)、職能部門支持配合、群團(tuán)單位奮力攻堅(jiān)的改革工作格局。
2.注重梯次接續(xù)，有序推進(jìn)改革。**年5月，轉(zhuǎn)發(fā)了《加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作實(shí)施意見》，意見部署了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)組織建設(shè)、
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略572字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
縣內(nèi)已形成品牌。縣科協(xié)積極構(gòu)建科普示范體系，建立科普示范社區(qū)4個(gè)、農(nóng)村科普示范基地2個(gè)，培育縣級(jí)科普帶頭人5人�？h僑聯(lián)開展的“僑之家”創(chuàng)建工作，吸引僑資僑智助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，獲得省市僑聯(lián)高度好評(píng)。二是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。工青婦等群團(tuán)落實(shí)了專掛兼改革舉措，通過換屆及屆中調(diào)整等方式，提高代表大會(huì)、委員會(huì)、常委會(huì)組成人員中來自基層和一線的人員比例，達(dá)到省市的改革要求。三是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。縣婦聯(lián)完成了全縣**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆和171村（社區(qū)）“會(huì)改聯(lián)”選舉工作，產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席**名，副主席36名，吸納2585人成為村級(jí)婦聯(lián)執(zhí)委，在全市處于較高水平；團(tuán)縣委圓滿完成縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉工作，產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記**名，副書記**名，委員84名；縣總工會(huì)對(duì)“八大_”25人以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效覆蓋，全縣共有基層工會(huì)組織301家，會(huì)員18971人；縣科協(xié)實(shí)現(xiàn)了**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)集中區(qū)科協(xié)組織全覆蓋；縣計(jì)生協(xié)在全縣19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和**個(gè)村（社區(qū)）建立了計(jì)生協(xié)會(huì)員之家；縣僑聯(lián)以**鎮(zhèn)為試點(diǎn)推動(dòng)有條件的村成立基層僑聯(lián)組織。四是拓展服務(wù)空間�？h工會(huì)借助省總“工會(huì)云平臺(tái)”，建立上網(wǎng)辦結(jié)模式；縣婦聯(lián)創(chuàng)建“潺陵新女性”公眾號(hào)，廣泛開展宣傳、_、服務(wù)等婦女工作；團(tuán)縣委依托“智慧團(tuán)建”系統(tǒng)，成功網(wǎng)上轉(zhuǎn)接團(tuán)組織關(guān)系4093人次。
二、存在的問題短板
1.思想認(rèn)識(shí)待提升。有的部門和群團(tuán)組織對(duì)群團(tuán)改革的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足、研究不深、推動(dòng)不力、行動(dòng)遲緩，遇到問題和難點(diǎn)習(xí)慣于等待上級(jí)督導(dǎo)協(xié)調(diào)后解決。個(gè)別群團(tuán)組織簡單地將改革認(rèn)同于干部安排、人事調(diào)整，把出臺(tái)方案當(dāng)作任務(wù)完成，難以結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新開展工作。
2.職責(zé)定位待明確。群團(tuán)組織現(xiàn)有的“三定”方案普遍已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下的改革發(fā)展要求，雖然通過本輪深化機(jī)構(gòu)改革調(diào)整增加了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制，但職能劃轉(zhuǎn)承接、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、事業(yè)單位設(shè)立等方面還需進(jìn)一步規(guī)定明確和調(diào)整優(yōu)化。
3.組織保障待加強(qiáng)。人員配備方面。除工青婦外，其他群團(tuán)組織兼掛職人員暫未配備。經(jīng)費(fèi)投入方面，除工青婦相對(duì)有所保障之外，科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、僑聯(lián)、文聯(lián)、計(jì)生協(xié)等縣級(jí)群團(tuán)部門雖然有固定經(jīng)費(fèi)，但數(shù)量有限，工作開展經(jīng)常碰到用錢瓶頸，容易產(chǎn)生消極和畏難情緒，影響了改革的自主性和創(chuàng)新性。陣地建設(shè)方面。群團(tuán)活動(dòng)設(shè)施場所建設(shè)相對(duì)滯后，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)的力度不夠，以“三館一中心”為重心的縣級(jí)公共文化陣地建設(shè)沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；鄉(xiāng)鎮(zhèn)在用的場所設(shè)施也存在功能老化、空間有限等問題，與陣地建設(shè)要求相差甚遠(yuǎn)。
4.工作方式待改進(jìn)。改革過程中，一些群團(tuán)組織不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法依章程獨(dú)立開展工作有機(jī)結(jié)合起來，找不準(zhǔn)黨建和群建工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，把重心放在了應(yīng)付各種考核檢查和大小會(huì)議上，對(duì)服務(wù)_的利益訴求反而掌握不全、調(diào)研不深，偏行政化的工作方式與改革目標(biāo)要求不適應(yīng)。
5.任務(wù)落實(shí)待加快�？h內(nèi)對(duì)比來看，婦聯(lián)、團(tuán)縣委改革整體基礎(chǔ)較好，啟動(dòng)時(shí)間較早，一些改革舉措已取得初步成效；工會(huì)的改革措施已漸次推開，持續(xù)深入開展；科協(xié)、 ……（未完，全文共3183字，當(dāng)前僅顯示1608字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于縣級(jí)群團(tuán)改革工作推進(jìn)情況的督察調(diào)研報(bào)告》）