鎮(zhèn)基層黨組織“結(jié)對(duì)幫帶”成立中心村黨委的實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、主要任務(wù)
（一）按需設(shè)置，創(chuàng)新組織管理架構(gòu)
二是以***村為中心村，吸收**村組建中心村黨委
（二）科學(xué)運(yùn)行，匯聚幫帶工作合力
1、明確組織形式
2、規(guī)范運(yùn)行方式
3、強(qiáng)化組織保障
（三）協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)資源互補(bǔ)發(fā)展
1、黨建聯(lián)抓增強(qiáng)政治功能
2、產(chǎn)業(yè)互融形成規(guī)模效應(yīng)
3、民生共促提升幸福指數(shù)
三、實(shí)施步驟
1、制定方案，掛牌組建（5月10日-6月9日）
2、整章建制，規(guī)范運(yùn)行（6月10日-6月15日）
3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查漏補(bǔ)缺（6月16日-12月底）
四、具體要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
2、完善考核機(jī)制
……
****鎮(zhèn)基層黨組織“結(jié)對(duì)幫帶”成立中心村黨委的實(shí)施方案

為進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)下的黨建工作需要，提高基層黨建工作科學(xué)化水平，助推脫貧攻堅(jiān)工作順利開展，根據(jù)****辦《關(guān)于深化示范村與貧困村黨組織“結(jié)對(duì)幫帶”活動(dòng)實(shí)施方案》精神，進(jìn)一步落實(shí)區(qū)委深化示范村與貧困村黨組織“結(jié)對(duì)幫帶”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)議精神，發(fā)揮好村級(jí)黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村各級(jí)組織活力，凝聚整體工作合力，推動(dòng)以強(qiáng)帶弱、以富帶窮、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、抱團(tuán)發(fā)展，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)得到全面落實(shí)，現(xiàn)就成立****鎮(zhèn)基層黨組織“結(jié)對(duì)幫帶”中心村黨委，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
深化拓展基層黨組織“結(jié)對(duì)幫帶”活動(dòng)成立中心村黨委工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，著眼提升組織力、發(fā)揮政治功能，按照“組織共建、資源共享、產(chǎn)業(yè)共育、機(jī)制共創(chuàng)、發(fā)展共贏、民生共促”的思路，采取“1+*”模式，大力推進(jìn)農(nóng)村基
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數(shù)，其任期同村黨組織任期一致，出現(xiàn)空缺及時(shí)補(bǔ)充配備。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)***鎮(zhèn)***村聯(lián)合黨總支“結(jié)對(duì)幫帶”活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，開展結(jié)對(duì)幫帶活動(dòng)。通過建立“結(jié)對(duì)幫帶、黨建共創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)共育、家園共建”機(jī)制，充分發(fā)揮中心村示范帶動(dòng)作用，幫助后進(jìn)村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村加強(qiáng)班子建設(shè)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善人居環(huán)境，壯大集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)社會(huì)治理。
（二）科學(xué)運(yùn)行，匯聚幫帶工作合力
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，完善工作機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行方式，確保讓中心村黨委真正“結(jié)成一根繩、擰成一股勁、下成一盤棋”。
1.明確組織形式。堅(jiān)持行政區(qū)劃不變、村民自治主體不變、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不變、債權(quán)債務(wù)不變、干部報(bào)酬待遇不變“五不變”，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)“四統(tǒng)一”和財(cái)務(wù)管理獨(dú)立建賬、獨(dú)立核算、獨(dú)立收支“三獨(dú)立”的原則，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由中心村黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過“統(tǒng)分結(jié)合”，有效集聚聯(lián)村資源，著力解決基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困群眾脫貧致富等問題。
2.規(guī)范運(yùn)行方式。中心村黨委在中心村實(shí)施掛牌運(yùn)行，主要承擔(dān)加強(qiáng)黨建工作、加快脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)治理、統(tǒng)籌民生建設(shè)等工作職責(zé)。建立聯(lián)席會(huì)議制度，每月至少組織各村“兩委”成員召開1次中心村聯(lián)席會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，分析存在問題，探討解決辦法。建立議事決策機(jī)制，按照“中心村黨委會(huì)議提議→中心村黨委（擴(kuò)大）會(huì)議討論→聯(lián)建村‘兩委’會(huì)商議→聯(lián)建村黨員大會(huì)審議→聯(lián)建村村民代表會(huì)議通過→中心村黨委形成決議并組織實(shí)施”的程序，討論決定重大事項(xiàng)。
3.強(qiáng)化組織保障。鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署的重要作用，推動(dòng)聯(lián)建村資源、要素、服務(wù)優(yōu)化配置，形成整體協(xié)同發(fā)展的效應(yīng)。要大力推廣“三鏈富民”、鄉(xiāng)村振興模式，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)融入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，以組織推動(dòng)、黨員帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)催動(dòng)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民。要將黨組織體系和工作觸角延伸到每個(gè)角落，積極為黨委政府、基層組織分憂解難。
（三）協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)資源互補(bǔ)發(fā)展
堅(jiān)持“一盤棋”發(fā)展思路，著眼黨建工作一體推進(jìn)、脫貧攻堅(jiān)一同落實(shí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、民生保障一并考慮，整合各類資源，深化幫帶措施，切實(shí)把組織活力轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)動(dòng)力。
1.黨建聯(lián)抓增強(qiáng)政治功能。要整合黨建資源，強(qiáng)化黨建功能，結(jié)合推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷完善組織生活同開展、黨建工作同研究、黨建資源同分享、黨建經(jīng)驗(yàn)同交流“四同”黨建機(jī)制，建強(qiáng)村級(jí)班子、管好黨員隊(duì)伍。按照“黨委帶支部、支部管協(xié)會(huì)、協(xié)會(huì)促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)戶”的模式，由中心村黨委抓好所轄村黨支部建設(shè)，村黨支部做好產(chǎn)業(yè)鏈上建黨組織工作，以產(chǎn)業(yè)為軸心，按照產(chǎn)業(yè)鏈的不同功能，跨村橫向設(shè)置產(chǎn)業(yè)黨支部、黨小組，將黨組織和黨員作用發(fā)揮到推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。
2.產(chǎn)業(yè)互融形成規(guī)模效應(yīng)。要把培育特色產(chǎn)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，按照地域相連、產(chǎn)業(yè)集聚、功能互補(bǔ)的原則，充分發(fā)揮中心村產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，采取產(chǎn)業(yè)復(fù)制、延鏈補(bǔ)鏈、建立基地等方式，通過實(shí)用人才、種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)銷售等資源互聯(lián)互通，整體規(guī)劃、統(tǒng)一打造產(chǎn)業(yè)融合、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶，帶動(dòng)聯(lián)建村大力發(fā)展高原夏菜種植、鄉(xiāng)村旅游、加工儲(chǔ)藏等特色產(chǎn)業(yè)。充分挖掘聯(lián)建村的資源稟賦，通過資本聯(lián)合、勞力聯(lián)合、產(chǎn)品聯(lián)合等形式，采取保底分紅、股份合作、利潤(rùn)返還等方式，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
3.民生共促提升幸福指數(shù)。要綜合考慮各村發(fā)展?fàn)顩r、鄉(xiāng)風(fēng)民 ……（未完，全文共3558字，當(dāng)前僅顯示1797字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鎮(zhèn)基層黨組織“結(jié)對(duì)幫帶”成立中心村黨委的實(shí)施方案》）