市基層社會治理實(shí)踐交流發(fā)言材料：打造共建共治共享的社會治理新格局

目錄/提綱：……
一、打造共建共治共享社會治理新格局的科學(xué)內(nèi)涵
二、打造共建共治共享社會治理新格局的現(xiàn)實(shí)意義
（一）新時代社會治理創(chuàng)新是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的重大任務(wù)
（二）新時代社會治理創(chuàng)新是我國社會主要矛盾變化對社會治理提出的必然要求
（三）新時代社會治理創(chuàng)新是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，決勝全面建成小康社會的內(nèi)在要求
三、打造共建共治共享社會治理新格局的實(shí)踐路徑
（一）著力強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，樹牢基層治理“主心骨”
（二）優(yōu)化創(chuàng)新網(wǎng)格服務(wù)，彈好基層治理“協(xié)奏曲”
（三）大力倡導(dǎo)村（居）民自治，畫好基層治理“同心圓”
（四）積極培育社會組織，打造基層自治“共同體”
（五）健全統(tǒng)籌保障機(jī)制，打好基層治理“持久戰(zhàn)”
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市基層社會治理實(shí)踐交流發(fā)言材料：打造共建共治共享的社會治理新格局

同志們：
大家好！
按照“不忘初心、牢記使命”主題教育關(guān)于市委常委會班子成員認(rèn)真講好黨課的要求，我結(jié)合自身學(xué)習(xí)體會和工作實(shí)際，就近年來全市基層社會治理實(shí)踐同大家作一分享交流，希望能對大家的學(xué)習(xí)和工作產(chǎn)生一些有益的啟示。
構(gòu)建科學(xué)合理有效的社會治理結(jié)構(gòu)，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面和必然要求。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生深刻變化，社會治理在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中的重要性更加凸顯。習(xí)近平總書記指出：“要堅(jiān)定不移走中國特色社會主義社會治理之路，善于把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理優(yōu)勢，不斷完善中國特色社會主義社會治理體系，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。”黨的十九大報告提出要“打造共建共治共享的社會治理格局”，這既是對社會治理已有經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是對新時代社會治理作出的嶄新謀劃。那么，對于我們這些處在社會治理第一線，抓具體工作的同志們來說，搞好社會治理的關(guān)鍵是什么呢？我認(rèn)為，關(guān)鍵是要始終站位經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，準(zhǔn)確把握群眾所思所盼，堅(jiān)持民心所向即施政所向，明確能做什么？該怎么做？并在此過程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)工作、提升水平。下面，我重點(diǎn)從三個方面同大家進(jìn)行交流。
一、打造共建共治
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八大是我國從社會管理轉(zhuǎn)向社會治理的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，十八大報告中不僅提出要推動社會管理_改革，而且在原有16字要求的基礎(chǔ)上增加了“法治保障”這一新內(nèi)涵，這為“社會治理”理念的提出打下了堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。
社會治理階段，十八屆三中全會對全面深化改革作出了統(tǒng)籌設(shè)計和遠(yuǎn)景謀劃，全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》從改進(jìn)社會治理方式、激發(fā)社會組織活力等方面全方位部署社會治理_創(chuàng)新。這是我國第一次以正式文件的形式提出“社會治理”概念，標(biāo)志著我國社會治理理念的再一次深化。正如習(xí)近平總書記所言，“治理和管理一字之差，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策”。這就從深層次上把治理與管理的內(nèi)在差異作了細(xì)致區(qū)分，雖然僅有一字之差，但它反映了黨執(zhí)政理念的與時俱進(jìn)和改革創(chuàng)新。十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法_若干重大問題的決定》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，提高社會治理法治化水平。”十八屆五中全會在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和著眼社會治理新要求的基礎(chǔ)上，提出“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，推進(jìn)社會治理精細(xì)化，構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局”，以此激發(fā)全民參與社會治理的積極性和主動性。黨的十九大報告進(jìn)一步提出：“打造共建共治共享的社會治理格局。加強(qiáng)社會治理制度建設(shè)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理_，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。”盡管同樣是強(qiáng)調(diào)“治理”，但是同以往相比，共建共治共享社會治理格局更加注重合作性、公共性。深層次看，這既是對實(shí)踐要求的回應(yīng)，更具有深厚的理論基礎(chǔ)，為我們構(gòu)建了一個適應(yīng)新時代發(fā)展需求的以人民為中心，以均衡為導(dǎo)向，以提供公共服務(wù)為重點(diǎn)的社會治理模式。
第二個問題，共建共治共享的基本內(nèi)涵和相互關(guān)系。
共建共治共享治理理念科學(xué)回答了我們黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行新的偉大斗爭進(jìn)程中一系列重大理論和實(shí)踐問題，既是馬克思主義中國化的最新理論成果，也是我們做好各項(xiàng)工作的科學(xué)指南。其中，共建是基礎(chǔ)，社會治理事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，必須讓政府、企業(yè)、社會組織、群眾等社會全要素在黨的領(lǐng)導(dǎo)下廣泛參與，尤其是要尊重并落實(shí)人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，做到治理問需于民、問情于民、問計于民。共治是關(guān)鍵，強(qiáng)調(diào)激發(fā)和引導(dǎo)多元主體共同參與社會事務(wù)治理，最大限度發(fā)揮各主體的主動性和積極性。這既是現(xiàn)代社會治理的內(nèi)在要求，也是提升社會治理能力水平的必然途徑。共享是目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)以公平正義的社會建設(shè)為保障，讓人民群眾共享良好的社會治理成果，增進(jìn)全體人民的福祉，讓所有參與者都有機(jī)會參與治理、分享治理成果、有更多獲得感，這既是社會治理共享理念的本質(zhì)含義，也是中國特色社會主義社會治理與西方國家社會治理的最大區(qū)別和最明顯優(yōu)勢�？傮w來講，共建共治共享是不可割裂的有機(jī)整體，三者之間互為依存，既是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的目標(biāo)要求，也是新時代社會治理格局的根本特征。打造共建共治共享社會治理格局，既體現(xiàn)了社會治理以人民為中心的思想，又體現(xiàn)了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理與保障和改善民生互為前提、互相依存的辯證關(guān)系。
二、打造共建共治共享社會治理新格局的現(xiàn)實(shí)意義
（一）新時代社會治理創(chuàng)新是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的重大任務(wù)。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。改革開放40多年來，我國改革發(fā)展實(shí)踐取得的一條非常重要的經(jīng)驗(yàn)，就是在改革和發(fā)展的同時保持社會和諧穩(wěn)定。沒有社會和諧穩(wěn)定，一切改革發(fā)展都無從談起，已經(jīng)取得的成果也會失去。40多年來，伴隨深刻的經(jīng)濟(jì)_變革和社會結(jié)構(gòu)巨變，我國不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，在保證社會和諧穩(wěn)定的同時也不斷激發(fā)社會活力。特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)定不移走中國特色社會主義社會治理之路，善于把黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理優(yōu)勢，把平安中國建設(shè)置于中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全局中來謀劃，強(qiáng)調(diào)發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定也是硬道理，著力從源頭上預(yù)防和減少影響社會和諧穩(wěn)定的問題發(fā)生，使一些社會治理難題得到有效解決，社會治理體系更加完善，社會大局保持和諧穩(wěn)定。但與此同時，也要清醒地看到，當(dāng)前國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，社會矛盾和問題交織疊加，社會治理也面臨不少問題和挑戰(zhàn)，出現(xiàn)了一些需要認(rèn)真把握的新趨勢和新特點(diǎn)。如社會階層結(jié)構(gòu)和利益格局日趨復(fù)雜，社會矛盾多元多樣多發(fā)；人口大規(guī)模流動，基層原來傳統(tǒng)的熟人社會為生人社會所替代；各種新的行業(yè)、新的組織、新的_不斷涌現(xiàn)，處于原有的單位_之外的“社會人”成為就業(yè)的主體；隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，社會治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動，從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合，從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會協(xié)同治理轉(zhuǎn)變；國外一 ……（未完，全文共9252字，當(dāng)前僅顯示2527字，請閱讀下面提示信息。收藏《市基層社會治理實(shí)踐交流發(fā)言材料：打造共建共治共享的社會治理新格局》）