五全五化構建基層社會治理新格局經(jīng)驗交流材料

目錄/提綱：……
一、綜治隊伍全配齊管理規(guī)范化
（一）_
（二）機構健全
（三）隊伍充實
一是加強專職隊伍建設
二是加強群防群治隊伍建設
（四）制度保障
二、三級中心全建齊運營實戰(zhàn)化
三、雪亮工程全覆蓋防控智能化
一、高起點推進
二、高密度融合
三、高效率服務
三、高規(guī)格拓展
四、網(wǎng)格管理全要素治理精細化
（一）與大數(shù)據(jù)融合，實現(xiàn)網(wǎng)格管理智能化
一是建立智能網(wǎng)格化平臺
二是科學劃分工作網(wǎng)格
三是信息資源充分整合
四是社情民情充分匯集
五是工作任務充分落實
二、與新技術融合，實現(xiàn)網(wǎng)格防控科技化
一是以視頻監(jiān)控為崗哨，織密“天網(wǎng)”
二是以“兩車衛(wèi)士”為紐帶，布實“地網(wǎng)”
三是以智能門禁為屏障，筑牢“電網(wǎng)”
三、與互聯(lián)網(wǎng)融合，實現(xiàn)網(wǎng)格社會服務精準化
一是微管理
二是微聯(lián)通
三是微力量
四是微調解
五是微代辦
六是微宣傳
五、責任落實全方位考核標準化
（一）落實責任抓“少數(shù)”
（二）落實責任抓“措施”
（三）落實責任抓“方法”
……
五全五化構建基層社會治理新格局經(jīng)驗交流材料

我縣認真學習領會習近平總書記系列講話精神，全面落實中央、省、市關于加強基層社會治理的重大決策部署，通過“五全五化”工作法著力破解綜治協(xié)調難、治安防控難、矛盾化解難等問題，積極構建基層社會治理新格局。
一、綜治隊伍全配齊 管理規(guī)范化
（一）_�？h委、縣政府將經(jīng)濟建設和基層社會治理工作提上重要工作日程進行同安排、同部署，成立以縣委書記、縣委副書記、縣長為組長，縣級相關領導為副組長，縣級相關部門主要領導為成員的**基層社會治理工作領導小組，以縣委、縣政府名義出臺《關于進一步加強基層社會治理工作的意見》，以縣委、縣政府“兩辦”名義出臺《貫徹落實〈關于進一步加強基層社會治理工作的意見〉重點任務分工方案》，先后召開10余次常委會、常務會專題研究基層社會治理工作，明確主體責任、主要責任，形成齊抓共管合力。
（二）機構健全。為強化基層社會治理工作，我縣進一步明確縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）組織建設，我縣通過編委會為縣綜治中心核定事業(yè)編制9人，以縣委常委、政法委書記兼任主任，各鎮(zhèn)（街道）綜治中心核定事業(yè)編制2名，以黨（工）委書記兼任主任，各村（社區(qū)）綜治中心以村（社區(qū)）黨支部書記兼任主任，三級綜治中心吸納、融合相關職能部門負責人入駐中心
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略863字，正式會員可完整閱讀）……　
整合綜治、矛盾糾紛多元化解、公安、網(wǎng)格化、司法等相關部門力量，內設“雪亮工程”監(jiān)控、矛盾糾紛多元化解、心理疏導、網(wǎng)格化服務管理等功能，筑牢綜治中心在基層社會治理、平安建設等工作中的指揮、協(xié)調、督查、考核等綜合性實戰(zhàn)平臺。縣綜治中心整合綜治、矛盾糾紛多元化解、公安、網(wǎng)格化、司法等部門實行日工作制度，機動派員集中辦公，同時加強與綜治責任單位資源整合、信息共享，實現(xiàn)“天網(wǎng)”、視聯(lián)網(wǎng)、綜治專網(wǎng)橫向到部門，縱向到社區(qū)的貫通，構建起大聯(lián)動、大智慧、大調度平臺體系；各鎮(zhèn)（街道）綜治中心，重點整合綜治、矛盾糾紛多元化解、司法、社事辦、信訪等單位力量集中辦公，建立協(xié)作配合、精干高效、便民利民的工作平臺，開展“一站式”服務，建成集社會治理、平安建設、信訪維穩(wěn)、公共服務等功能于一體的實戰(zhàn)平臺；村（社區(qū)）綜治中心采取“三室一窗口”模式(即：綜治工作室、矛盾糾紛調解室、駐村（社區(qū)）警務室、公共服務窗口)，充分依托駐村輔警（網(wǎng)格員）、村（社區(qū)）干部、群防群治隊伍等熟悉情況、群眾信任的優(yōu)勢，使他們成為社會治安的“流動哨”、調解糾紛的“和事佬”、收集社情民意的“順風耳”，第一時間收集信息、化解矛盾、服務群眾。目前，我縣已完成縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）322個三級綜治中心建設，實現(xiàn)綜治中心全覆蓋，形成綜合指揮、上下聯(lián)動、服務群眾的大綜治格局。今年以來，我縣各級綜治中心共處置各類涉穩(wěn)事件4起，接待群眾來信來訪400余次，其中：協(xié)調解決訴求60余件，化解矛盾120余件，答復各類政策咨詢220余次。
三、雪亮工程全覆蓋 防控智能化
我縣的“雪亮工程”通過打造一個公共安全視頻共享云平臺；構筑綜治視頻、公安視頻兩個中心；整合雪亮、天網(wǎng)、公共三張網(wǎng)絡資源；落實全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控的四全保障機制；創(chuàng)新群防群治、一鍵報警、指揮調度、反恐防爆等N項實戰(zhàn)應用，逐步形成了“1234N”運行機制。
一、高起點推進。我縣至2017年4月啟動“雪亮工程”以來，嚴格按照“點、線、面”的布局要求，統(tǒng)籌綜治、公安、廣電、供電、匯興公司等部門，以人口集中、交通要道、治安復雜地為重點，對每一個監(jiān)控點位仔細考察、實地踏勘、反復斟酌，全面完成我縣“雪亮工程” 20個鎮(zhèn)（街道）1764個點位1832個攝像頭的建設，并對11000余個公共視頻資源進行聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了全區(qū)重點區(qū)域、重點路段、重點部位高清探頭全覆蓋和監(jiān)控系統(tǒng)一個標準建設、一個平臺運行、一個團隊維護的工作目標。
二、高密度融合。通過視頻監(jiān)控信息系統(tǒng)，整合公共安全視頻監(jiān)控資源，實現(xiàn)縱向貫通、橫向集成、分級應用；通過綜治信息化業(yè)務系統(tǒng)，整合接入治安警情、信訪、矛盾糾紛、網(wǎng)絡yq等各類相關綜治維穩(wěn)信息，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)一收集、分析、處理等功能；通過移動應急指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)各級綜治中心和各類應急處置力量的實時動態(tài)、可視化指揮。
三、高效率服務。為有效解決政府公共事務服務群眾“最后100米”的問題，我縣通過“雪亮工程”積極打造“智慧雪亮”工程，通過拓展“智慧醫(yī)療”、“智慧教育”、“智慧旅游”和“智慧民生”等建設，使群眾能夠及時了解到各類惠民政策，足不出戶享受餐飲娛樂、居家養(yǎng)老、家庭安防、智慧醫(yī)療、電視教育等民生服務，體驗“智慧雪亮”帶來的便利。
三、高規(guī)格拓展。對重點區(qū)域、重點場所，運用鷹眼點位、人臉識別、車輛識別、無人機等前端設備，實現(xiàn)對_、重點車輛的自動比對、自動報警，提升了治安打擊防控能力。設立了_數(shù)據(jù)庫，把通緝人員、前科人員、吸毒人員、_人員等全部分類納入數(shù)據(jù)庫內。今年以來，通過大數(shù)據(jù)分析手段，共抓獲違法嫌疑人30名，街面犯罪率大幅下降。
四、網(wǎng)格管理全要素 治理精細化
（一）與大數(shù)據(jù)融合，實現(xiàn)網(wǎng)格管理智能化。一是建立智能網(wǎng)格化平臺。通過整合各部門網(wǎng)格資源，科學界定網(wǎng)格功能，建立視頻會議、視頻接訪、視頻調處、視頻監(jiān)控和綜治信息系統(tǒng)“四頻一網(wǎng)”系統(tǒng)，形成跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的聯(lián)動調度，實現(xiàn)預警預測和應急響應的扁平化、可視化、智能化網(wǎng)格化平臺。二是科學劃分工作網(wǎng)格。按照專職力量一格一員，專業(yè)力量一員多格，兼職力量一格多員的原則，將單元網(wǎng)絡力量配置為1+1+1+N模式，科學劃分網(wǎng)格373個，配備專職網(wǎng)格員320名，專業(yè)網(wǎng)格員80名，兼職網(wǎng)格員640名。 三是信息資源充分整合。基礎信息通過互聯(lián)網(wǎng)運行，s_m敏感信息通過系統(tǒng)專網(wǎng)運行，實現(xiàn)各級、各部門和網(wǎng)格員信息數(shù)據(jù)的關聯(lián)比對、實時共享。四是社情民情充分匯集。網(wǎng)格員人手一部“網(wǎng)格E通”智能手機，將網(wǎng)格內“人、地、事、物、組 ……（未完，全文共4801字，當前僅顯示2425字，請閱讀下面提示信息。收藏《五全五化構建基層社會治理新格局經(jīng)驗交流材料》）