扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)“一卡通”試點(diǎn)工作

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極組織，迎難而上
二、立足實(shí)際，分步實(shí)施，確�！耙豢ㄍā痹圏c(diǎn)工扎實(shí)推進(jìn)
三、明確職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)作，確保按時(shí)高質(zhì)量完成惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”惠民卡發(fā)放工作任務(wù)
四、完善信訪機(jī)制，確保全縣穩(wěn)定大局
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扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)“一卡通”試點(diǎn)工作

截止2020年8月4日，**省**縣累計(jì)發(fā)放惠民卡38萬余張，“一卡通”系統(tǒng)已完成各項(xiàng)惠民補(bǔ)貼資金累計(jì)27153.79萬元，已發(fā)放的惠民資金的補(bǔ)貼項(xiàng)目20余項(xiàng)，涉及教育各項(xiàng)補(bǔ)貼、地力補(bǔ)貼、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、二季度特困人員生活補(bǔ)、退伍軍人優(yōu)撫款、義務(wù)兵優(yōu)待金、雨露計(jì)劃技能培訓(xùn)資金等，如期實(shí)現(xiàn)了財(cái)政補(bǔ)貼資金項(xiàng)目庫48項(xiàng)補(bǔ)貼通過“一人一卡”發(fā)放的試點(diǎn)目標(biāo)。其主要做法是：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極組織，迎難而上
**縣轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），24.1萬農(nóng)戶，加上其他補(bǔ)貼對象共計(jì)38萬戶。試點(diǎn)工作開始后，按照工作實(shí)施方案農(nóng)戶的財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放全部由簽約銀行農(nóng)村信用聯(lián)社承擔(dān)。由于2019年以前該縣的惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼通過郵政儲蓄銀行的“一卡通”發(fā)放，今年全部轉(zhuǎn)入農(nóng)信社通過“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放。
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絡(luò)和“一卡通”系統(tǒng)培訓(xùn)，建立“一卡通”微信工作群交流學(xué)習(xí)、操作技能。信息中心完成了財(cái)政內(nèi)網(wǎng)與農(nóng)信社、業(yè)務(wù)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)所站對接。三是充分利用**廣播電視發(fā)布《關(guān)于財(cái)政補(bǔ)貼資金告全縣人民書》、**消息報(bào)開辟“一卡通”專欄、電子屏滾動字幕、微信公眾號推送信息等形式向群眾宣傳惠民惠農(nóng)政策，擴(kuò)大宣傳面，提升宣傳的深度和廣度，提高群眾對惠民惠農(nóng)政策的知曉度。及時(shí)受理群眾舉報(bào)、投訴和咨詢，落實(shí)群眾對惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
一切要從零開始，面對個(gè)別部門畏難情緒，財(cái)政局黨組書記、局長**在動員會上擲地有聲：“不講困難，做好試點(diǎn)就是唯一的理由”。財(cái)政監(jiān)督局局長**-這位軍人出身的漢子撂下一句話：“無論如何，**不能拖全市試點(diǎn)工作的后腿！”
二、立足實(shí)際，分步實(shí)施，確�！耙豢ㄍā痹圏c(diǎn)工扎實(shí)推進(jìn)
面對信息采集、比對、合并工作量龐大實(shí)際情況，該縣結(jié)合實(shí)際情況采取“以農(nóng)業(yè)部門地力補(bǔ)貼數(shù)據(jù)為依托”先行確定補(bǔ)貼對象基數(shù)，實(shí)行“線上線下”并行同步運(yùn)作工作方法。
首先要完成“線上”財(cái)政業(yè)務(wù)股室與農(nóng)信社的數(shù)據(jù)對接和信息共享，農(nóng)信社需要接裝光纖連接及IP終端設(shè)備，按照常規(guī)移動公司從接受信用社申請，然后向上級報(bào)送、審批同意需要一個(gè)月時(shí)間，財(cái)政局向移動公司說明情況后，移動公司特事特辦，從申請到IP地址放送僅用了三天時(shí)間，及時(shí)保證了“一卡通”基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)共享接口的暢通。 其次是“線下”數(shù)據(jù)采集，農(nóng)業(yè)部門以農(nóng)村土地確權(quán)后農(nóng)戶現(xiàn)有耕地面積為基礎(chǔ)，實(shí)行部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包組、組包農(nóng)戶“連包”，分戶登記并向信用社提交核減婚喪嫁娶等因素后最后確定的實(shí)發(fā)戶數(shù)作為開卡對象清冊，民政、教育、經(jīng)建、城建及時(shí)核實(shí)確定今年待發(fā)對象信息提供給信用社進(jìn)行信息比對，相同補(bǔ)貼對象的合并，不相同的單個(gè)開卡，通過核對并戶，全縣38萬補(bǔ)貼對象需要制作卡片38萬張。信用社除保證正常營業(yè)人員同時(shí)并從鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社抽調(diào)12人加班加點(diǎn)實(shí)行“人停機(jī)器不�！�24小時(shí)連軸轉(zhuǎn)制作卡片，截止5月31日，涉及地力補(bǔ)貼、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、燃油補(bǔ)貼、教育資助等48項(xiàng)補(bǔ)貼項(xiàng)目的38萬張“惠民卡”已經(jīng)全部制作完成。
三、明確職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)作，確保按時(shí)高質(zhì)量完成惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”惠民卡發(fā)放工作任務(wù)
把“惠民卡”發(fā)放到補(bǔ)貼對象手中，讓補(bǔ)貼對象看到實(shí)實(shí)在在的卡，是“一卡通”試點(diǎn)工作成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為確保該縣惠民惠農(nóng)“一卡通”發(fā)放工作順利完成，該縣加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好工作部署，確立了所有涉及部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人、相關(guān)部門全部參與的發(fā)放工作機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直部門、管理區(qū)全部參與發(fā)放。同時(shí)明確了職責(zé)分工，一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為“一卡通”卡片發(fā)放牽頭單位，負(fù)責(zé)各方面工作的組織和協(xié)調(diào)，財(cái)政所負(fù)責(zé)卡片的保管、統(tǒng)計(jì)、工作進(jìn)度的上報(bào)工作；二是各相關(guān)業(yè)務(wù)部門為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)基礎(chǔ)信息的收集、核實(shí)、公示公告等工作，負(fù)責(zé)將惠民卡逐村逐戶發(fā)放到人；三是信用社全力做好開卡工 ……（未完，全文共2517字，當(dāng)前僅顯示1600字，請閱讀下面提示信息。收藏《扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)“一卡通”試點(diǎn)工作》）