市委書記在市委四屆五次全委會議上關(guān)于市委常委會工作的報告

市委書記在市委四屆五次全委會議上關(guān)于市委常委會工作的報告

同志們：
現(xiàn)在，我受市委常委會委托，向全委會作工作報告。
今年以來，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市委常委會團結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央_理政新理念新思想新戰(zhàn)略，以及總書記視察**時的重要講話和“八個著力”重要指示精神，認真貫徹落實省第十三次黨代會的決策部署，充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)籌推進全市經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各項事業(yè)發(fā)展，全市呈現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)運行、改革不斷深化、民生持續(xù)改善、生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)變、社會和諧穩(wěn)定、全面從嚴治黨深入推進的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)為“一強二快四穩(wěn)”：
“一強”，即全面從嚴治黨持續(xù)加強。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，充實加強市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組力量，強化各級黨委(黨組)主體責(zé)任，做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。對**年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實不力的11個縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和41名縣級干部實行“一票否決”；立案查處違紀違規(guī)案件367件478人，同比分別上升57%和74%。
“二快”，即生態(tài)環(huán)境問題整治進展較快、項目建設(shè)步伐加快。生態(tài)環(huán)境問題整治方面，**國家級自然保護區(qū)由我市負責(zé)整改的171項問題，第一階段現(xiàn)場整治任務(wù)已完成95.9%；**濕地國家級自然保護區(qū)兩輪衛(wèi)星遙感監(jiān)測問題整改率均達到98%以上。項目建設(shè)方面，止7月底全市開工建設(shè)各類項目452項，開工率86.8%，比6月底提高6.8個百分點；完成固定資產(chǎn)投資156.8億元，降幅比6月底收窄0.2個百分點，增速高于全省9個百分點。
“四穩(wěn)”，即經(jīng)濟增長止跌企穩(wěn)、改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進、民生保障水平穩(wěn)步提高、
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示精神，認真落實中央和省委、省政府對生態(tài)環(huán)境工作的決策部署。四是全面加強各領(lǐng)域基層黨建工作。制定基層黨建工作重點任務(wù)清單和問題整改臺賬，組織開展縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職評議，逐級強化基層黨建工作責(zé)任。深入實施“雙百提升”工程，全面推行“三鏈富民”模式，集中整頓后進黨組織116個，新設(shè)產(chǎn)業(yè)黨支部62個，非公企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋率分別達到49.1%和67.8%。加大黨員干部培訓(xùn)力度，市、縣區(qū)共舉辦各類主體班次69期、培訓(xùn)1.6萬人次。五是持續(xù)加大正風(fēng)肅紀力度。嚴格落實“兩個責(zé)任”，正確把握“四種形態(tài)”，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。止7月底，全市立案查處違紀違規(guī)案件367件478人，黨政紀處分326人；查處違反八項規(guī)定精神問題38件，處理95人，黨政紀處分61人；查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題61件，處理114人，黨政紀處分58人；扎實整改中央巡視“回頭看”反饋問題，督促整改**年巡察發(fā)現(xiàn)的問題323個，今年第一輪巡察已完成，第二輪巡察即將展開。按照省委部署要求，認真開展“明察暗訪督查年”活動，啟動開展“三糾三促”專項行動。
第二，堅持把生態(tài)環(huán)境問題整改整治作為最大政治任務(wù)合力攻堅，生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)取得階段性成效。堅決貫徹落實中央《通報》、國務(wù)院《會議紀要》精神和省委省政府《整改方案》要求，將生態(tài)環(huán)境問題整改整治放在事關(guān)國家生態(tài)文明建設(shè)方略、事關(guān)建設(shè)西部生態(tài)安全屏障、事關(guān)**生態(tài)文明示范建設(shè)的大局中思考謀劃，舉全市之力、集全市之智堅決有力推進。**保護區(qū)由我市負責(zé)整改的171項問題，已全面完成第一階段現(xiàn)場整治任務(wù)的164項；**濕地保護區(qū)環(huán)保部衛(wèi)星遙感核查和省政府要求整改的178處問題完成整改176處，新一輪衛(wèi)星遙感監(jiān)測出的81處問題完成整改80處。一是強化生態(tài)文明理念教育。從深化思想認識、提高政治站位入手,深入反思**生態(tài)破壞問題的極端嚴重性，強化責(zé)任擔當，堅定不移地承擔起**生態(tài)環(huán)境問題整改整治的政治責(zé)任和歷史責(zé)任，動員全社會力量實施**生態(tài)環(huán)境問題整改保護修復(fù)的攻堅戰(zhàn)、全局戰(zhàn)和總體戰(zhàn)�！吧鷳B(tài)優(yōu)先、保護第一”的生態(tài)安全觀逐步深入人心，保護建設(shè)生態(tài)環(huán)境的自覺性主動性不斷增強。二是科學(xué)制定整改整治方案。堅持系統(tǒng)謀劃、整體推進，標本兼治、分步實施，邀請知名專家和專業(yè)咨詢機構(gòu)參與，精心制定長效機制建設(shè)意見、9個專項整治方案和3個方面的整改工作指導(dǎo)意見，按照清理項目、現(xiàn)場整治，分類施策、解決問題，修復(fù)保護、完善機制三個階段，壓茬推進**生態(tài)環(huán)境問題整改整治工作，同步抓好**濕地生態(tài)環(huán)境問題整改治理。三是全面靠實整改工作責(zé)任。成立整改行動指揮部，實行整改整治周例會制度，建立市級黨政班子成員分工負責(zé)抓環(huán)境問題整治和四大班子成員聯(lián)系包抓整改項目的“雙保險”工作機制，落實市、縣區(qū)黨委政府黨政同責(zé)抓環(huán)境保護工作責(zé)任；實行“四定三包”整改項目包抓責(zé)任制，由27名市級領(lǐng)導(dǎo)每人包抓5-8項整改問題；組織開展多輪次、多形式的“大督察”“回頭看”“再推動”工作，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭跟蹤督辦，確保了整改工作標準不降、力度不減，不留尾巴、不留死角。四是積極推進重大生態(tài)項目建設(shè)。堅持高層次編制規(guī)劃、高標準謀劃項目、高強度爭取資金、高水平抓好落實，**國家公園_試點方案于6月26日中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過，山水林田湖生態(tài)保護修復(fù)9大類58個項目有序推進實施，**林草植被恢復(fù)、**濕地保護與治理工程等14個項目開工建設(shè)，保護區(qū)農(nóng)牧民搬遷等重點項目穩(wěn)步實施。五是全域加強生態(tài)環(huán)境保護治理。在年初組織開展生態(tài)環(huán)境問題“大發(fā)現(xiàn)大整治”和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“大清潔大整治”行動的基礎(chǔ)上，啟動全域無垃圾示范區(qū)創(chuàng)建工作，全面推行“河長制”，一批環(huán)境衛(wèi)生老大難問題初步得以解決。扎實推進大氣、土壤、水污染防治，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名全省第二，水土流失和黑臭水體治理加快實施。
第三，堅持把加快發(fā)展作為第一要務(wù)用勁加力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻形勢，按照省委、省政府抓好重點項目落地、重大產(chǎn)業(yè)培育、重要政策落實“三重”任務(wù)和實施一業(yè)一策、一企一策、一事一議“三個一”的工作要求，建立市委常委會每季度定期分析經(jīng)濟形勢研究經(jīng)濟工作制度，加強對經(jīng)濟工作的謀劃領(lǐng)導(dǎo)，全力促進經(jīng)濟企穩(wěn)向好發(fā)展。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在提質(zhì)增效中加快發(fā)展。深入實施玉米制種、綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)牧草、肉牛養(yǎng)殖“四個百萬”工程，落實玉米制種91萬畝、瓜菜67萬畝、馬鈴薯和中藥材各40萬畝，標準化生產(chǎn)面積達到337萬畝，占農(nóng)作物播種面積的83.7%，建設(shè)標準化規(guī)模養(yǎng)殖場75個，人工種草面積達到134萬畝。新建投資千萬元以上產(chǎn)業(yè)化項目22項，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達61%，農(nóng)業(yè)規(guī)模化集約化標準化經(jīng)營水平不斷提升。按省上要求積極謀劃發(fā)展“戈壁農(nóng)業(yè)”，編制完成全市非耕地設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，陜西海升集團現(xiàn)代智能溫室工業(yè)化栽培生態(tài)示范等項目落地實施。二是工業(yè)經(jīng)濟在低位運行中艱難轉(zhuǎn)型。加快構(gòu)建“一特兩新”生態(tài)工業(yè)體系，開工建設(shè)投資千萬元以上工業(yè)項目86項，華西能源生活垃圾焚燒發(fā)電、眾智眾創(chuàng)公司大棚智能控制設(shè)備制造等10個項目建成投產(chǎn)，晉昌源公司年產(chǎn)20萬噸中溫煤焦油加氫等一批工業(yè)項目順利推進。堅持“一企一策”，幫助企業(yè)解決融資、環(huán)評、原料、市場等方面的問題，20戶停產(chǎn)企業(yè)成功復(fù)產(chǎn)。落實“三個一”幫扶制度，支持工業(yè)園區(qū)做大做強，51戶企業(yè)新進園區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。三是旅游文化產(chǎn)業(yè)在深度融合中強勢發(fā)展。深入實施大景區(qū)晉等升級、全產(chǎn)業(yè)鏈打造、管理服務(wù)提升、全民旅游宣傳“四大行動”，新建續(xù)建旅游項目71項，**5A級景區(qū)創(chuàng)建工作有序推進，一些縣域旅游和鄉(xiāng)村旅游項目加快建設(shè)，七彩**動力傘和無人機高空觀景等一批體驗性項目投入運營，縣域特色旅游競爭性興起。連續(xù)舉辦12項戶外品牌體育賽事，群眾性體育活動異�；钴S。止7月底，全市接待游客1470多萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入86.9億元，同比增長32.9%和33.1%。在旅游文化產(chǎn)業(yè)的帶動下，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值106.3億元，增長4.5%，占生產(chǎn)總值比重達65.7%。
第四，堅持把項目建設(shè)作為重要支撐扎實推進，經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實。建立黨委政府抓政策落地，各級領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)抓項目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任體系，全力抓好項目工作。一是大力度推進省市列重大項目。實行 ……（未完，全文共14083字，當前僅顯示3350字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在市委四屆五次全委會議上關(guān)于市委常委會工作的報告》）