市委書記在市委四屆五次全委會議上關(guān)于市委常委會工作的報告
同志們:
現(xiàn)在,我受市委常委會委托,向全委會作工作報告。
今年以來,在省委的堅強領(lǐng)導下,市委常委會團結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要
講話精神和黨中央_理政新理念新思想新戰(zhàn)略,以及總書記視察**時的重要講話和“八個著力”重要指示精神,認真貫徹落實省第十三次黨代會的決策部署,充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,統(tǒng)籌推進全市經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設各項事業(yè)發(fā)展,全市呈現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)運行、改革不斷深化、民生持續(xù)改善、生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)變、社會和諧穩(wěn)定、全面從嚴治黨深入推進的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)為“一強二快四穩(wěn)”:
“一強”,即全面從嚴治黨持續(xù)加強。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,充實加強市委黨建工作領(lǐng)導小組力量,強化各級黨委(黨組)主體責任,做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。對**年
黨風廉政建設責任落實不力的11個縣級領(lǐng)導班子和41名縣級干部實行“一票否決”;立案查處違紀違規(guī)案件367件478人,同比分別上升57%和74%。
“二快”,即生態(tài)環(huán)境問題整治進展較快、項目建設步伐加快。生態(tài)環(huán)境問題整治方面,**國家級自然保護區(qū)由我市負責整改的171項問題,第一階段現(xiàn)場整治任務已完成95.9%;**濕地國家級自然保護區(qū)兩輪衛(wèi)星遙感監(jiān)測問題整改率均達到98%以上。項目建設方面,止7月底全市開工建設各類項目452項,開工率86.8%,比6月底提高6.8個百分點;完成固定資產(chǎn)投資156.8億元,降幅比6月底收窄0.2個百分點,增速高于全省9個百分點。
“四穩(wěn)”,即經(jīng)濟增長止跌企穩(wěn)、改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進、民生保障水平穩(wěn)步提高、
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示精神,認真落實中央和省委、省政府對生態(tài)環(huán)境工作的決策部署。四是全面加強各領(lǐng)域基層黨建工作。制定基層黨建工作重點任務清單和問題整改臺賬,組織開展縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職評議,逐級強化基層黨建工作責任。深入實施“雙百提升”工程,全面推行“三鏈富民”模式,集中整頓后進黨組織116個,新設產(chǎn)業(yè)黨支部62個,非公企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋率分別達到49.1%和67.8%。加大黨員干部培訓力度,市、縣區(qū)共舉辦各類主體班次69期、培訓1.6萬人次。五是持續(xù)加大正風肅紀力度。嚴格落實“兩個責任”,正確把握“四種形態(tài)”,深入推進黨風廉政建設。止7月底,全市立案查處違紀違規(guī)案件367件478人,黨政紀處分326人;查處違反八項規(guī)定精神問題38件,處理95人,黨政紀處分61人;查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題61件,處理114人,黨政紀處分58人;扎實整改中央巡視“回頭看”反饋問題,督促整改**年巡察發(fā)現(xiàn)的問題323個,今年第一輪巡察已完成,第二輪巡察即將展開。按照省委部署要求,認真開展“明察暗訪督查年”活動,啟動開展“三糾三促”專項行動。
第二,堅持把生態(tài)環(huán)境問題整改整治作為最大政治任務合力攻堅,生態(tài)環(huán)境保護建設取得階段性成效。堅決貫徹落實中央《通報》、國務院《會議紀要》精神和省委省政府《整改方案》要求,將生態(tài)環(huán)境問題整改整治放在事關(guān)國家生態(tài)文明建設方略、事關(guān)建設西部生態(tài)安全屏障、事關(guān)**生態(tài)文明示范建設的大局中思考謀劃,舉全市之力、集全市之智堅決有力推進。**保護區(qū)由我市負責整改的171項問題,已全面完成第一階段現(xiàn)場整治任務的164項;**濕地保護區(qū)環(huán)保部衛(wèi)星遙感核查和省政府要求整改的178處問題完成整改176處,新一輪衛(wèi)星遙感監(jiān)測出的81處問題完成整改80處。一是強化生態(tài)文明理念教育。從深化思想認識、提高政治站位入手,深入反思**生態(tài)破壞問題的極端嚴重性,強化責任擔當,堅定不移地承擔起**生態(tài)環(huán)境問題整改整治的政治責任和歷史責任,
動員全社會力量實施**生態(tài)環(huán)境問題整改保護修復的攻堅戰(zhàn)、全局戰(zhàn)和總體戰(zhàn)!吧鷳B(tài)優(yōu)先、保護第一”的生態(tài)安全觀逐步深入人心,保護建設生態(tài)環(huán)境的自覺性主動性不斷增強。二是科學制定整改整治方案。堅持系統(tǒng)謀劃、整體推進,標本兼治、分步實施,邀請知名專家和專業(yè)咨詢機構(gòu)參與,精心制定長效機制建設意見、9個專項整治方案和3個方面的整改工作指導意見,按照清理項目、現(xiàn)場整治,分類施策、解決問題,修復保護、完善機制三個階段,壓茬推進**生態(tài)環(huán)境問題整改整治工作,同步抓好**濕地生態(tài)環(huán)境問題整改治理。三是全面靠實整改工作責任。成立整改行動指揮部,實行整改整治周例會制度,建立市級黨政班子成員分工負責抓環(huán)境問題整治和四大班子成員聯(lián)系包抓整改項目的“雙保險”工作機制,落實市、縣區(qū)黨委政府黨政同責抓環(huán)境保護工作責任;實行“四定三包”整改項目包抓責任制,由27名市級領(lǐng)導每人包抓5-8項整改問題;組織開展多輪次、多形式的“大督察”“回頭看”“再推動”工作,主要領(lǐng)導帶頭跟蹤督辦,確保了整改工作標準不降、力度不減,不留尾巴、不留死角。四是積極推進重大生態(tài)項目建設。堅持高層次編制規(guī)劃、高標準謀劃項目、高強度爭取資金、高水平抓好落實,**國家公園_試點方案于6月26日中央深改領(lǐng)導小組會議審議通過,山水林田湖生態(tài)保護修復9大類58個項目有序推進實施,**林草植被恢復、**濕地保護與治理工程等14個項目開工建設,保護區(qū)農(nóng)牧民搬遷等重點項目穩(wěn)步實施。五是全域加強生態(tài)環(huán)境保護治理。在年初組織開展生態(tài)環(huán)境問題“大發(fā)現(xiàn)大整治”和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“大清潔大整治”行動的基礎(chǔ)上,啟動全域無垃圾示范區(qū)創(chuàng)建工作,全面推行“河長制”,一批環(huán)境衛(wèi)生老大難問題初步得以解決。扎實推進大氣、土壤、水污染防治,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名全省第二,水土流失和黑臭水體治理加快實施。
第三,堅持把加快發(fā)展作為第一要務用勁加力,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻形勢,按照省委、省政府抓好重點項目落地、重大產(chǎn)業(yè)培育、重要政策落實“三重”任務和實施一業(yè)一策、一企一策、一事一議“三個一”的工作要求,建立市委常委會每季度定期分析經(jīng)濟形勢研究經(jīng)濟工作制度,加強對經(jīng)濟工作的謀劃領(lǐng)導,全力促進經(jīng)濟企穩(wěn)向好發(fā)展。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在提質(zhì)增效中加快發(fā)展。深入實施玉米制種、綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)牧草、肉牛養(yǎng)殖“四個百萬”工程,落實玉米制種91萬畝、瓜菜67萬畝、馬鈴薯和中藥材各40萬畝,標準化生產(chǎn)面積達到337萬畝,占農(nóng)作物播種面積的83.7%,建設標準化規(guī)模養(yǎng)殖場75個,人工種草面積達到134萬畝。新建投資千萬元以上產(chǎn)業(yè)化項目22項,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達61%,農(nóng)業(yè)規(guī);s化標準化經(jīng)營水平不斷提升。按省上要求積極謀劃發(fā)展“戈壁農(nóng)業(yè)”,編制完成全市非耕地設施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,陜西海升集團現(xiàn)代智能溫室工業(yè)化栽培生態(tài)示范等項目落地實施。二是工業(yè)經(jīng)濟在低位運行中艱難轉(zhuǎn)型。加快構(gòu)建“一特兩新”生態(tài)工業(yè)體系,開工建設投資千萬元以上工業(yè)項目86項,華西能源生活垃圾焚燒發(fā)電、眾智眾創(chuàng)公司大棚智能控制設備制造等10個項目建成投產(chǎn),晉昌源公司年產(chǎn)20萬噸中溫煤焦油加氫等一批工業(yè)項目順利推進。堅持“一企一策”,幫助企業(yè)解決融資、環(huán)評、原料、市場等方面的問題,20戶停產(chǎn)企業(yè)成功復產(chǎn)。落實“三個一”幫扶制度,支持工業(yè)園區(qū)做大做強,51戶企業(yè)新進園區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。三是旅游文化產(chǎn)業(yè)在深度融合中強勢發(fā)展。深入實施大景區(qū)晉等升級、全產(chǎn)業(yè)鏈打造、管理服務提升、全民旅游宣傳“四大行動”,新建續(xù)建旅游項目71項,**5A級景區(qū)創(chuàng)建工作有序推進,一些縣域旅游和鄉(xiāng)村旅游項目加快建設,七彩**動力傘和無人機高空觀景等一批體驗性項目投入運營,縣域特色旅游競爭性興起。連續(xù)舉辦12項戶外品牌體育賽事,群眾性體育活動異;钴S。止7月底,全市接待游客1470多萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入86.9億元,同比增長32.9%和33.1%。在旅游文化產(chǎn)業(yè)的帶動下,第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值106.3億元,增長4.5%,占生產(chǎn)總值比重達65.7%。
第四,堅持把項目建設作為重要支撐扎實推進,經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實。建立黨委政府抓政策落地,各級領(lǐng)導分工負責抓項目建設、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責任體系,全力抓好項目工作。一是大力度推進省市列重大項目。實行 ……(未完,全文共14083字,當前僅顯示3350字,請閱讀下面提示信息。
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