關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作存在問題及建議打算情況的匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、流動(dòng)黨員管理難度較大
一是指定專人聯(lián)系管理
二、黨員老齡化嚴(yán)重，老黨員在黨組織中的話語權(quán)不足，參與黨組織活動(dòng)的積極性不高
三、黨員培養(yǎng)難度大
二是落實(shí)責(zé)任，把發(fā)展青年黨員納入黨建工作目標(biāo)管理
四、黨員檔案資料管理不規(guī)范
三是對檔案遺失的黨員，采取組織證明、當(dāng)事人證明等辦法，重新建檔，完善資料
五、基層組織陣地建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)
四是支持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，在“輸血”幫扶的同時(shí)增強(qiáng)基層組織“造血”能力
六、黨費(fèi)繳納模式老化，跟不上時(shí)代步伐
七、黨員培訓(xùn)教育手段落實(shí)
八、黨員違紀(jì)違法處理不及時(shí)，對已處理黨員的后續(xù)管理教育嚴(yán)重滯后
九、合作經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建難度大
十、村支部書記抓農(nóng)村黨建的精力投入不夠
……
關(guān)于**鎮(zhèn)基層黨建工作存在問題及建議打算情況的匯報(bào)

近年來，鎮(zhèn)黨委立足全鎮(zhèn)基層黨建工作實(shí)際，狠抓各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，黨建工作取得了較好成績。但受多方條件的制約和影響，我鎮(zhèn)基層黨建工作還存在以下問題和不足。
一、流動(dòng)黨員管理難度較大。由于外出黨員的流動(dòng)性很大，外出務(wù)工時(shí)間長、外出地點(diǎn)不固定，黨組織很難隨時(shí)掌握外出黨員的去向。有的基層黨組織對外出黨員管理認(rèn)識不到位，教育管理不嚴(yán)、制度不全，導(dǎo)致流入和流出黨員無登記，使部分黨員“來去_”，參加黨組織活動(dòng)不足，黨員在黨組織中的作用無法發(fā)揮。
針對上述問題，建議：一是指定專人聯(lián)系管理。流動(dòng)黨員所在黨支部要確定專人，與流動(dòng)黨員一對一掛鉤聯(lián)系。流動(dòng)黨員到達(dá)外出地后，必須及時(shí)向原黨支部和聯(lián)系人提供聯(lián)系電話號碼和通訊地址，指定的聯(lián)系人每月至少同流動(dòng)黨員聯(lián)系一次，及時(shí)傳達(dá)通報(bào)黨組織各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容。二是建立流動(dòng)黨員管理卡，加強(qiáng)與流入地黨組織的協(xié)調(diào)、聯(lián)系，對未轉(zhuǎn)移組織關(guān)系又沒有臨時(shí)黨支部或黨小組管理的流
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幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，征求他們對支部工作的意見和建議，讓老黨員感受受到重視的感覺，充分樹立起自己是黨員的信心。同時(shí)建議從黨費(fèi)中列支部分資金，用于老黨員生活補(bǔ)助，讓他們感受組織的關(guān)懷和溫暖，最大限度地激發(fā)他們的聰明才智，為支部建設(shè)和村級管理出力獻(xiàn)策，發(fā)揮好余熱。
三、黨員培養(yǎng)難度大。農(nóng)村黨員隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重，黨員平均年齡偏大、文化程度偏低，農(nóng)村婦女黨員比例偏低，這使得農(nóng)村黨員隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子“青黃不接、后繼乏人”的情況越來越嚴(yán)重。而且，上級每年下達(dá)的黨員指標(biāo)較少，就南古鎮(zhèn)而言，上級下達(dá)發(fā)展黨員指標(biāo)**年為10名，***年為13名，**年18名。全鎮(zhèn)27個(gè)支部，每個(gè)支部發(fā)展黨員三年還未達(dá)到2名。個(gè)別支部負(fù)責(zé)人認(rèn)為黨員培養(yǎng)受指標(biāo)制約，培養(yǎng)了也入不了黨，甚至培養(yǎng)3年才能有一次入黨的機(jī)會(huì)，對黨員的培養(yǎng)失去信心和耐心，所以對黨員的培養(yǎng)熱情不高。
針對上述問題，建議：一是在確定發(fā)展黨員指標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和支部多少，適當(dāng)傾斜發(fā)展黨員比例，爭取每個(gè)支部每年都保持培養(yǎng)發(fā)展1至2名黨員。二是落實(shí)責(zé)任，把發(fā)展青年黨員納入黨建工作目標(biāo)管理。根據(jù)各村實(shí)際情況，向各黨支部下達(dá)黨員發(fā)展任務(wù)，對超額完成黨員發(fā)展任務(wù)的支部在年終先進(jìn)黨支部評選中予以優(yōu)先考慮，對完不成任務(wù)的支部取消先進(jìn)黨支部和綜合目標(biāo)考核先進(jìn)評先資格，對兩年以上不發(fā)展黨員的村黨支部予以處罰。
四、黨員檔案資料管理不規(guī)范。由于受撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、干部交流調(diào)動(dòng)等因素影響，黨員檔案資料遺失嚴(yán)重，就南古鎮(zhèn)而言，全鎮(zhèn)1065名黨員，現(xiàn)有黨員檔案基礎(chǔ)資料僅為468份，所占比例不到全部黨員的50%，對黨員管理存在很大影響。
針對以上問題，建議：一是健全檔案管理機(jī)制，各級黨組織應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況建立相關(guān)管理?xiàng)l例，使各項(xiàng)工作有章可依，加強(qiáng)對檔案管理的基礎(chǔ)工作，保證檔案管理的規(guī)范化、科學(xué)化。二是建立黨員電子檔案，開展黨員檔案管理工作可以從人事檔案管理中借鑒相關(guān)管理方法，實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)性。三是對檔案遺失的黨員，采取組織證明、當(dāng)事人證明等辦法，重新建檔，完善資料。
五、基層組織陣地建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。受中央八項(xiàng)規(guī)定的影響，目前村級陣地建設(shè)上級無項(xiàng)目，下級無能力，鎮(zhèn)黨委僅依靠“一事一議”、文化廣場和老年日間照料中心等項(xiàng)目附帶進(jìn)行陣地建設(shè)，盡管每年也能新建或者維修擴(kuò)建的2個(gè)左右，但仍然還有3個(gè)村（******）尚無陣地，新建的也還存在辦公設(shè)備不足等問題。同時(shí)，已建成的部分陣地，有些已經(jīng)破損較為嚴(yán)重，也需要維修。
針對上述問題，建議：一是建議適當(dāng)放開村級陣地建設(shè)項(xiàng)目的口子，對完全未建過的村，給予項(xiàng)目支持分批分次進(jìn)行新建，對已建陣地的村，需要維修的也要給予一定的資金支持。二是建議采取集中采購的辦法，為缺少辦公設(shè)備（桌椅、電腦等）的村配備基本的辦公設(shè)施。三是借鑒“雙聯(lián)扶貧”的辦法，由縣直單位、部門對全縣各村黨組織進(jìn)行結(jié)對幫扶，并將結(jié)對幫扶工作納入考核，切實(shí)發(fā)揮幫扶單位薦項(xiàng)目、人力、財(cái)力方面的作用，幫助基層黨組織解決實(shí)際困難。四是支持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，在“輸血”幫扶的同時(shí)增強(qiáng)基層組織“造血”能力。
六、黨費(fèi)繳納模式老化，跟不上時(shí)代步伐。由于農(nóng)村流動(dòng)黨員較多，且黨費(fèi)收繳基數(shù)不大，大多數(shù)黨員存在“按月繳太麻煩”的思想，每月為繳幾毛錢的黨費(fèi)專門上門或者打工返回，黨費(fèi)收繳成本較大。
針對上述問題，建議：積極探索黨費(fèi)收繳新模式，為每位黨員建立黨員黨費(fèi)收繳專戶，采取微信、電子銀行等現(xiàn)代信息手段，從根本上解決農(nóng)村外出黨員繳費(fèi)問題。
七、黨員培訓(xùn)教育手 ……（未完，全文共3723字，當(dāng)前僅顯示1880字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作存在問題及建議打算情況的匯報(bào)》）