美麗街區(qū)和宜居社區(qū)建設(shè)工作的視察報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）基礎(chǔ)設(shè)施更加完善
（二）功能服務(wù)顯著提升
（三）城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善
（四）基層治理初見成效
二、存在的主要問題
（一）規(guī)劃設(shè)計不盡合理
（二）資金投入相對不足
（三）工作機制不夠健全
（四）服務(wù)水平參差不齊
三、對策及建議
（一）堅持科學(xué)合理規(guī)劃建設(shè)
（二）建立多元化資金投入機制
（三）著力構(gòu)建自治共治格局
（四）進一步提升服務(wù)水平
……
美麗街區(qū)和宜居社區(qū)建設(shè)工作的視察報告

近日，縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員及縣公安局、住建局、自然資源和規(guī)劃局、綜合行政執(zhí)法局、**街道辦事處等單位，先后深入**社區(qū)、**小區(qū)、**商貿(mào)中心特色街區(qū)以及**小區(qū)，就我縣美麗街區(qū)和宜居社區(qū)建設(shè)工作進行專題視察，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
近年來，在縣委、縣政府的高度重視下，我縣按照“****”的發(fā)展定位，始終堅持“****”發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)建省級、國家園林縣城、天府旅游名縣為契機，大力實施“小縣優(yōu)城”提升行動，加快美麗街區(qū)和宜居社區(qū)建設(shè)，“聞?wù)呦蛲�、來者留戀、居者自豪”的宜居宜業(yè)宜游的美麗縣城正逐漸形成。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。**大道進行了景觀綠化提升，道路兩側(cè)增設(shè)了雕塑、座椅、宣傳欄等。**社區(qū)新改建了黨群服務(wù)中心和社會組織孵化中心，**小區(qū)建立了含圖書角、文化室、健身場于一體的文化活動中心。**小區(qū)規(guī)范了活動場所，規(guī)劃了停車位，重
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盡合理。老舊小區(qū)建樓時沒有預(yù)留足夠的停車位和機動車道，車輛進入小區(qū)亂停亂放，堵塞消防通道，影響居民安全出行。停車資源供應(yīng)不足、分布不均，大量車輛被迫�？吭诠驳缆飞�，街道交通擁堵成常態(tài)。部分小區(qū)雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計不夠合理，如**小區(qū)140多個商鋪的排水排污管道全部進入小區(qū)管網(wǎng)，由小區(qū)無償進行維護管理，給小區(qū)管理增加了成本壓力。街區(qū)打造文化元素挖掘不夠，景觀設(shè)計沒有明確主題，商業(yè)形式較單一，缺少吸引力，產(chǎn)業(yè)拉動效應(yīng)不明顯。
（二）資金投入相對不足。盡管縣委、縣政府對社區(qū)和街道的維修改建力度持續(xù)加大，資金投入逐年增加，但與城市的發(fā)展規(guī)模和速度相比，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有較大資金缺口，大部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量少、檔次低、規(guī)模小，不能較好地滿足群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需求。社區(qū)居委會尚未建立多元化資金投入機制，又不能向居民攤派有關(guān)費用，僅僅依靠縣財政下?lián)芙?jīng)費，有限開展各種創(chuàng)建活動，維持運轉(zhuǎn)困難。
（三）工作機制不夠健全。行政部門、街道、社區(qū)各層級之間職責(zé)界定不夠明確，社區(qū)行政負(fù)擔(dān)重，自治空間小，影響為民服務(wù)質(zhì)量，加之，各類執(zhí)法、協(xié)管員隊伍缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各自為戰(zhàn)的情況一直存在，社區(qū)秩序缺乏有效監(jiān)管，如社區(qū)居民出現(xiàn)的亂傾亂倒、亂貼亂畫、占道經(jīng)營、高空拋物等不文明行為問題，社區(qū)工作人員因為沒有行政執(zhí)法權(quán)，只能進行批評、教育工作，不能從根本上杜絕此類現(xiàn)象，常常處于有規(guī)定無威懾力的尷尬境地。
（四）服務(wù)水平參差不齊。社區(qū)發(fā)展不平衡，部分社區(qū)仍存在群眾辦事不夠便捷、服務(wù)設(shè)施不足、服務(wù)項目單一等服務(wù)質(zhì)量不高的問題。物業(yè)公司在管理服務(wù)中標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，部分物業(yè)公司管理粗放，運作不規(guī)范，從業(yè)人員年齡偏大、素質(zhì)不高，缺乏必要的服務(wù)專業(yè)知識和能力，無法提供業(yè)主滿意、質(zhì)量過硬的物業(yè)服務(wù)，業(yè)主常以此為由，拖欠物業(yè)費，導(dǎo)致物業(yè)費欠繳率越來越高，個別老舊小區(qū)達(dá)40%以上。
三、對策及建議
（一）堅持科學(xué)合理規(guī)劃建設(shè)。堅持規(guī)劃先行，基礎(chǔ)設(shè)施同步配套地下電纜、供水、供電、電信、煤氣、排污、交通標(biāo)志等設(shè)施建設(shè)和設(shè)置，努力創(chuàng)造宜人的生存條件和活動空間。科學(xué)合理制定縣城街區(qū)和社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜，突出特色。先在新區(qū)規(guī)劃、打造，逐步推行到老城區(qū)、社區(qū)和街區(qū)，分批次改造老舊小區(qū)，拓寬陣地，完善功能配套，升級檔次。充分利用老城區(qū)上下河街的區(qū)位優(yōu)勢和歷史、文化等資源，打造一條特色步行商業(yè)街，以提振老縣城發(fā)展。
（二）建立多元化資金投入機制。進一步加強社區(qū)經(jīng)費投入，建立有序的增長機制，為社區(qū)建設(shè)提供保障。探索建立政府投入為主、社會投入為輔的多元化資金投入機制，通過爭取上級專項補助、縣財政投入、居民自籌、物業(yè)維修基金、引進投資商、社區(qū)停車位出租、盤活閑置資產(chǎn)等多種方式，廣辟渠道籌措資金。對道路工程改造、景觀提升及附屬設(shè)施、地下空間整治等純投入部分，由財政補貼資金支出；對經(jīng)營性的菜市場、停車場、民辦幼兒園、民辦醫(yī)院等修建費，可通過金融機構(gòu)貸款或引進社會資金解決，用經(jīng)營性收入償還貸款，用所有權(quán)或一定年限的經(jīng)營權(quán)抵扣社會資金；對自來水、電力電信、燃?xì)獾裙芫�及配套設(shè)施的修繕，由管線單位出資；對加裝電梯、住宅樓外墻面整治等修繕費用，通過財政資金補貼大部分，居民個人出資小部分解決。
（三）著力構(gòu)建自治共治格局。把基層黨建、城市管理和綜合治理“三網(wǎng)融合”作為重要抓手 ……（未完，全文共2821字，當(dāng)前僅顯示1793字，請閱讀下面提示信息。收藏《美麗街區(qū)和宜居社區(qū)建設(shè)工作的視察報告》）