村鎮(zhèn)銀行關(guān)于“十四五”規(guī)劃對金融領(lǐng)域工作的相關(guān)意見建議

目錄/提綱：……
一、銀行業(yè)需重點完善的_和監(jiān)管制度安排
二、銀行業(yè)風(fēng)險防控難點
4、市場風(fēng)險村鎮(zhèn)銀行目前的主要業(yè)務(wù)為吸收存款、發(fā)放貸款
三、支持實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的著力點
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**村鎮(zhèn)銀行關(guān)于“十四五”規(guī)劃對金融領(lǐng)域工作的相關(guān)意見建議

剛閉幕的十九屆五中全會提出了“十四五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“六新”目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展將取得創(chuàng)新成效，改革開放邁出新步伐，社會文明程度得到新提高，生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進(jìn)步，民生福祉達(dá)到新水平，國家治理效能得到新提升。
一、銀行業(yè)需重點完善的_和監(jiān)管制度安排
“十四五”時期，圍繞“六新”，我國金融業(yè)將進(jìn)一步強(qiáng)化_，以提高服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力為目標(biāo)，優(yōu)化金融服務(wù)的效率和質(zhì)量，更好助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和人民高品質(zhì)生活，切實提高金融市場資源配置效率，形成更加市場化，更加合理、開放、透明的融資格局。
建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，完善貨幣供應(yīng)調(diào)控機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字貨幣研發(fā)，健全市場化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制。構(gòu)建金融有效支持實體經(jīng)濟(jì)的_機(jī)制，提升金融科技水平，增強(qiáng)金融普惠性。深化國有商業(yè)銀行改革，支持中小銀行和農(nóng)村信用社持續(xù)健康發(fā)展，
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貸風(fēng)險。
3.違約風(fēng)險
對于村鎮(zhèn)銀行而言，違約風(fēng)險是一項在未來很長一段時間內(nèi)都必須面臨的重要風(fēng)險。受歷史因素及目前國情的影響，我國農(nóng)村的科學(xué)文化水平比較落后，部分農(nóng)民的信用意識比較淡薄，在無力償還貸款的情況下，他們會采用各種手段賴賬，甚至有一小部分人在有能力償還貸款的情形下也會出現(xiàn)賴賬的情況。村鎮(zhèn)銀行面對的是缺乏信用記錄的農(nóng)民散戶和農(nóng)村小微企業(yè)，這無疑使得村鎮(zhèn)銀行要面臨著巨大的信用風(fēng)險。
4.市場風(fēng)險
村鎮(zhèn)銀行目前的主要業(yè)務(wù)為吸收存款、發(fā)放貸款。這就使得村鎮(zhèn)銀行受利率波動的影響比較大。隨著我國利率市場化改革進(jìn)程的不斷加快，各銀行業(yè)間的競爭越來越激烈，從而使村鎮(zhèn)銀行面臨著市場風(fēng)險。
三、支持實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的著力點
提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力，是“十四五”規(guī)劃期間中國金融改革的最終目標(biāo)，因此，應(yīng)當(dāng)從滿足微觀主體的金融需求出發(fā)，設(shè)計好現(xiàn)代金融體系服務(wù)居民和企業(yè)的機(jī)制和結(jié)構(gòu)；從提高資源配置效率、形成風(fēng)險分散機(jī)制出發(fā)，建立健全開放、透明、高效的資本市場；從金融創(chuàng)新和金融安全角度出發(fā)，提升金融監(jiān)管水平。
（1）加大金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)力度，切實推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。金融發(fā)展要不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生活水平提升帶來的金融需求變化，離開了實體經(jīng)濟(jì)需求，金融的自我發(fā)展是不可持續(xù)的。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和居民財富增長，金融服務(wù)于實體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵也在不斷發(fā)生變化。當(dāng)前，中國金融要越來越多地向經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和居民多樣化財富管理的需求傾斜，越來越多地向科技創(chuàng)新型企業(yè)和消費(fèi)類企業(yè)傾斜，越來越多地向民營企業(yè)和中小微企業(yè)傾斜。這就需要切實轉(zhuǎn)變金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的方式，構(gòu)建一個涵蓋銀行信貸、便捷支付、風(fēng)險投資、債券市場、股票市場、衍生品市場等全方位、多層次的金融支持服務(wù)體系，更好地滿足不同經(jīng)濟(jì)主體、不同風(fēng)險特征的金融需求。
（2）持續(xù)推進(jìn)金融市場化改革，進(jìn)一步完善市場化的利率決定機(jī)制。不斷提升金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險管理能力，加快利率衍生品市場的發(fā)展，大力培育金融市場基準(zhǔn)利率體系，推進(jìn)存貸款基準(zhǔn)利率與金融市場基準(zhǔn)利率并軌。持續(xù)推進(jìn)匯率形成機(jī)制市場化，逐漸增強(qiáng)人民幣匯率彈性，擴(kuò)大外匯市場投資交易功能，逐步推進(jìn)資本項目下的人民幣可_兌換，支持人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用，推動人民幣國際化以及中國國際金融中心建設(shè)。改革和調(diào)整金融結(jié)構(gòu)，加大直接融資比重，推動資本市場發(fā)展。
（3）穩(wěn)步推進(jìn)金融對外開放。不斷提高和拓寬外資金融機(jī)構(gòu)的參與度，完善資本市場雙向開放機(jī)制，提升跨境資本流動的便利度。加快形成涵蓋金融機(jī)構(gòu)國際化、人民幣國際化、金融市場國際化的現(xiàn)代金融體系。大力提升國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的全球資產(chǎn)配置能力和風(fēng)險管理能力，協(xié)調(diào)推進(jìn)金融業(yè)對外開放的稅收、會計、評級等配套制度，完善與金融業(yè)開放相適應(yīng)的風(fēng)險評估體系，健全跨境資本流動宏觀審慎管理架構(gòu)，提高可兌換條件下的風(fēng)險管理水平。切實推進(jìn)國際金融中心建設(shè)，完成從金融大國向金融強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。
（4）高度重視金融科技發(fā)展。充分運(yùn)用現(xiàn)代科技成果創(chuàng)新金融產(chǎn)品、經(jīng)營模式、業(yè)務(wù)流程，推動金融發(fā)展提質(zhì)增效，進(jìn)一步改變金融市場格局。利用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，改善金融服務(wù)的質(zhì)量和效率。不斷縮小數(shù)字鴻溝，服務(wù)長尾人群，緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題。防范 ……（未完，全文共2775字，當(dāng)前僅顯示1764字，請閱讀下面提示信息。收藏《村鎮(zhèn)銀行關(guān)于“十四五”規(guī)劃對金融領(lǐng)域工作的相關(guān)意見建議》）