構(gòu)建資產(chǎn)投入產(chǎn)出考評(píng)機(jī)制 提升企業(yè)資產(chǎn)效率

構(gòu)建資產(chǎn)投入產(chǎn)出考評(píng)機(jī)制 提升企業(yè)資產(chǎn)效率

[摘要]根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司大力實(shí)施財(cái)務(wù)集約化管理的要求，**供電公司為解決固定資產(chǎn)管理中存在的效能較低的問(wèn)題，以建立有效資產(chǎn)投入產(chǎn)出考評(píng)機(jī)制為抓手，制定了“強(qiáng)化固定資產(chǎn)有效性管理的具體措施”。該措施按照“夯實(shí)存量、以效為先、做優(yōu)增量、精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)”的思路，從實(shí)施賬卡物一致性清理、夯實(shí)有效資產(chǎn)入手；建立了以資產(chǎn)分類效能考核為基礎(chǔ)的固定資產(chǎn)_措施；創(chuàng)建了針對(duì)新增資產(chǎn)的全程增效目標(biāo)_機(jī)制；以行業(yè)對(duì)標(biāo)為抓手，創(chuàng)建了固定資產(chǎn)效能考核評(píng)價(jià)機(jī)制。該措施的實(shí)施實(shí)現(xiàn)了對(duì)固定資產(chǎn)全方位效率評(píng)價(jià)，對(duì)于強(qiáng)化固定資產(chǎn)有效管理，確保資產(chǎn)總量的投入產(chǎn)出效果提升有重大意義。
一、強(qiáng)化固定資產(chǎn)有效性管理目標(biāo)描述
1.1強(qiáng)化固定資產(chǎn)有效性管理的背景
1.1.1國(guó)家電網(wǎng)公司強(qiáng)化財(cái)務(wù)集約化管理的具體要求
2014年1月10日，國(guó)資委研究制定了《關(guān)于以經(jīng)濟(jì)增加值為核心加強(qiáng)中央企業(yè)價(jià)值管理的指導(dǎo)意見》。國(guó)資委為了規(guī)范國(guó)有企業(yè)投資行為，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的保值增值，在對(duì)國(guó)有企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中采用EVA考核指標(biāo)，將EVA作為國(guó)有資本的價(jià)值量度指標(biāo)來(lái)考察國(guó)有資本的投入價(jià)值。EVA指標(biāo)考核促使國(guó)有企業(yè)由以規(guī)模為導(dǎo)向的發(fā)
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針對(duì)構(gòu)建有效資產(chǎn)投入考評(píng)機(jī)制的要求，按照“夯實(shí)存量、以效為先、做優(yōu)增量、精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)”原則，以資產(chǎn)組為管理載體，開展資產(chǎn)投入產(chǎn)出考評(píng)，提升資源配置效益和資產(chǎn)全壽命管理效率。
固定資產(chǎn)有效性管理的策略：一是夯實(shí)資產(chǎn)基礎(chǔ)；二是以資產(chǎn)組為載體加強(qiáng)資產(chǎn)效率管理；三是強(qiáng)化新增資產(chǎn)全程效能_；四是以同業(yè)對(duì)標(biāo)為抓手構(gòu)建資產(chǎn)效能評(píng)價(jià)體系。
1.3強(qiáng)化固定資產(chǎn)有效性管理的評(píng)價(jià)指標(biāo)
強(qiáng)化固定資產(chǎn)有效性管理的最終目標(biāo)，是為了逐步提升資產(chǎn)利潤(rùn)率。通過(guò)對(duì)資產(chǎn)利潤(rùn)率的有效_，可以促進(jìn)企業(yè)全面改善經(jīng)營(yíng)管理水平，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
圍繞資產(chǎn)利潤(rùn)率目標(biāo)，根據(jù)同業(yè)對(duì)標(biāo)的要求，在固定資產(chǎn)有效性管理上，又可細(xì)分為三大指標(biāo)：?jiǎn)挝毁Y產(chǎn)售電量、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、成本費(fèi)用收入比。
二、主要管理做法
2.1強(qiáng)化固定資產(chǎn)有效性管理的框架設(shè)計(jì)
**供電公司為解決固定資產(chǎn)管理中存在的效能較低的問(wèn)題，以建立資產(chǎn)投入產(chǎn)出考評(píng)機(jī)制為目標(biāo)，按照“夯實(shí)存量、以效為先、做優(yōu)增量、精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)”的思路，從實(shí)施賬卡物一致性清理、夯實(shí)資產(chǎn)基礎(chǔ)入手；建立以資產(chǎn)分類效能考核為基礎(chǔ)的固定資產(chǎn)_措施；創(chuàng)建針對(duì)新增資產(chǎn)的全程增效目標(biāo)_機(jī)制；以同業(yè)對(duì)標(biāo)為抓手，創(chuàng)建了固定資產(chǎn)效能考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
2.2強(qiáng)化固定資產(chǎn)有效性管理的具體措施
2.2.1實(shí)施賬卡物一致性清理，夯實(shí)資產(chǎn)管理基礎(chǔ)
1）實(shí)施賬卡物一致性清理的具體措施
按照《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)資產(chǎn)管理的意見》及《**省電力公司固定資產(chǎn)賬卡物一致專項(xiàng)治理工作方案》要求，**公司于**年7月迅速啟動(dòng)專項(xiàng)治理工作方案，成立了賬卡物一致性治理工作小組。擬定《國(guó)網(wǎng)**供電公司賬卡物一致專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，由實(shí)物管理部門開展資產(chǎn)實(shí)物的清查盤點(diǎn)，并根據(jù)清查盤點(diǎn)結(jié)果規(guī)范調(diào)整實(shí)物管理系統(tǒng)中的設(shè)備臺(tái)賬以及套裝軟件中的設(shè)備卡片；會(huì)同相關(guān)部門對(duì)未能對(duì)應(yīng)資產(chǎn)深入分析形成原因，提供相應(yīng)佐證材料，結(jié)合本單位財(cái)務(wù)狀況、預(yù)算安排等情況，研究提出合規(guī)可行的處理意見，并規(guī)范履行內(nèi)部決策程序。
2）實(shí)施賬卡物一致性清理的整改措施
**公司嚴(yán)格遵循**省電力公司2月15日下發(fā)的《關(guān)于賬卡物不一致資產(chǎn)的處理指導(dǎo)意見》的要求，按賬卡物不一致原因，在確保清理情況真實(shí)、清晰、分類準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，分類履行相關(guān)程序。工作小組結(jié)合**公司具體情況，細(xì)化省公司處理意見，對(duì)**公司賬卡物一致專項(xiàng)治理工作提出具體要求。
3）建立保障固定資產(chǎn)賬卡物一致性的長(zhǎng)效機(jī)制
對(duì)電網(wǎng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)賬卡物一致是一項(xiàng)長(zhǎng)期且系統(tǒng)的工作，要在厘清舊賬的同時(shí)做到不欠新賬，需要電網(wǎng)企業(yè)花大力氣在規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)、工作方法、機(jī)制保障等方面統(tǒng)籌推進(jìn)，避免賬卡物出現(xiàn)“前清后亂”的現(xiàn)象。建立保障固定資產(chǎn)賬卡物一致性的長(zhǎng)效機(jī)制，需要重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
a）深化資產(chǎn)賬卡物聯(lián)動(dòng)管理。建設(shè)電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)統(tǒng)一身份編碼，推動(dòng)資產(chǎn)智能盤點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)資產(chǎn)管理“三個(gè)100% ”目標(biāo)（資產(chǎn)設(shè)備對(duì)應(yīng)率100%，設(shè)備資產(chǎn)聯(lián)動(dòng)率100%，固定資產(chǎn)賬卡物一致率100%）。
b）建立常態(tài)化的_策略，除專項(xiàng)開展以上工作外，還需考慮將賬卡物一致的管理常態(tài)化，通過(guò)監(jiān)控賬卡物一致有關(guān)的全過(guò)程關(guān)鍵業(yè)務(wù)和指標(biāo)實(shí)現(xiàn)管理的閉環(huán)，以保障賬卡物一致的持續(xù)改進(jìn)和長(zhǎng)期有效性。
2.2.2建立以資產(chǎn)分類效能考核為基礎(chǔ)的固定資產(chǎn)_措施
1）建立固定資產(chǎn)分類管理與_措施
建立固定資產(chǎn)分類與效率評(píng)價(jià)體系，需要在分析固定資產(chǎn)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及企業(yè)績(jī)效的關(guān)系的基礎(chǔ)上，研究不同性質(zhì)的資產(chǎn)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)方法。
a）固定資產(chǎn)的分類
電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比例較高，種類和數(shù)量難以數(shù)計(jì)。固定資產(chǎn)分類的方式也多種多樣，大部分是以下兩種方式對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類：①根據(jù)固定資產(chǎn)的使用狀況，可以分為正在使用、在建工程和封存閑置三種類型。尤其需要說(shuō)明的是，正在使用的資產(chǎn)包括在維修過(guò)程中的以及短期內(nèi)閑置的資產(chǎn)。②根據(jù)固定資產(chǎn)的用途，分為生產(chǎn)用和非生產(chǎn)用（管理用）兩個(gè)類別。
b）以資產(chǎn)分類為基礎(chǔ)的_體系
建立企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理性分析機(jī)制，描述資產(chǎn)布局的合理性區(qū)間，明確資產(chǎn)管理的大方向。
以資產(chǎn)使用狀態(tài)為基礎(chǔ)的分類_措施：根據(jù)資產(chǎn)使用狀態(tài)分類應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注在建工程和封存閑置類固定資產(chǎn)。針對(duì)在建工程類，需要掌握在建總量，根據(jù)各個(gè)合同的實(shí)際完工情況，審 ……（未完，全文共8410字，當(dāng)前僅顯示2297字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《構(gòu)建資產(chǎn)投入產(chǎn)出考評(píng)機(jī)制 提升企業(yè)資產(chǎn)效率》）