應(yīng)急管理局工作匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、總體情況
二、壓實(shí)措施，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)隱患閉環(huán)_
三、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，提升執(zhí)法服務(wù)水平
四、建立“六項(xiàng)機(jī)制”，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故
五、存在的問(wèn)題和_措施
六、下一步工作打算
（一）積極抓好疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作
（二）壓實(shí)各方責(zé)任，構(gòu)建齊抓共管工作格局
（三）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)開(kāi)展隱患排查整治
（四）強(qiáng)化工作措施，深化專項(xiàng)整治三年行動(dòng)
（五）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，建立健全“雙重預(yù)防機(jī)制”
（六）開(kāi)展執(zhí)法攻堅(jiān)，健全完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制
（七）深化宣教培訓(xùn)，提高全民安全素質(zhì)
（八）強(qiáng)化特殊作業(yè)管理，提升安全管理水平
……
工作匯報(bào)

2020年以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理系列指示批示精神和州黨委州人民政府、州應(yīng)急管理局部署要求，始終堅(jiān)持生命至上、安全第一，全力防風(fēng)險(xiǎn)、查隱患、促安全，加強(qiáng)統(tǒng)籌、科學(xué)救援，全災(zāi)種、大應(yīng)急格局逐步形成，全市防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)_機(jī)制不斷健全，發(fā)展安全保障更加有力�，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下：
一、總體情況
2020年，全年共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故2起，死亡3人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失6.2萬(wàn)元，較去年同期相比，事故起數(shù)下降50%，死亡人數(shù)下降25%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降49.19%。工礦商貿(mào)、文化旅游、消防、農(nóng)機(jī)等其他行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性傷亡事故。
二、壓實(shí)措施，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)隱患閉環(huán)_
一是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對(duì)照自治州下達(dá)各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)。結(jié)合各時(shí)期節(jié)點(diǎn)工作要點(diǎn)，先后10次組織召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議，對(duì)全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，周密部署，有序推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”協(xié)調(diào)推動(dòng)工作機(jī)制更加有力。新組建10個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)，建立督查通報(bào)等制度，推動(dòng)形成工作合力。按照“三個(gè)必須”的要求，25個(gè)專業(yè)檢查組、1個(gè)綜合督查組在全市范圍內(nèi)全面實(shí)施
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2021年11月底前完成安全技術(shù)團(tuán)隊(duì)建立。
嚴(yán)格要求企業(yè)按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企〔2012〕16號(hào)）的辦法，進(jìn)行安全費(fèi)用提取，確保足額提取、使用到位（企業(yè)安全部門(mén)將此辦法給公司財(cái)會(huì)人員認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)）。精準(zhǔn)強(qiáng)化企業(yè)安全教育培訓(xùn)，并對(duì)全市危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行系統(tǒng)全面培訓(xùn)，做到人員培訓(xùn)全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。健全完善全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接、閉環(huán)管理的安全風(fēng)險(xiǎn)_和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)_和隱患排查治理體系建設(shè)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，督促企業(yè)貫徹執(zhí)行《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2014），完善特殊作業(yè)管理制度，落實(shí)責(zé)任部門(mén)，嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督和管理，加強(qiáng)特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理，防范和化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)安全。
三、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，提升執(zhí)法服務(wù)水平
一是科學(xué)制定監(jiān)督執(zhí)法計(jì)劃，力促規(guī)范化執(zhí)法。結(jié)合我市實(shí)際，制定下發(fā)《阜康市2021年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃》，年度計(jì)劃執(zhí)法檢查共12家，分解落實(shí)到每月，做到每月有安排，每周有重點(diǎn)，在計(jì)劃?rùn)z查每家企業(yè)前，根據(jù)企業(yè)特性制定符合實(shí)際的檢查方案，明確檢查重點(diǎn)，并提前告知企業(yè)檢查內(nèi)容等，做到服務(wù)與監(jiān)管相結(jié)合，通過(guò)安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃的執(zhí)行，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，提升監(jiān)管水平；強(qiáng)化法制意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法行為；依法嚴(yán)厲處罰安全生產(chǎn)違法行為，確保監(jiān)督檢查的嚴(yán)肅性和執(zhí)法的公正性；提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能，確保監(jiān)督檢查的實(shí)效性。
二是規(guī)范執(zhí)法程序提高執(zhí)法水平。落實(shí)“全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度”，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作流程，指定專人負(fù)責(zé)執(zhí)法文書(shū)領(lǐng)用登記，執(zhí)法文書(shū)制作完成后要及時(shí)立卷歸檔，按照“誰(shuí)辦案、誰(shuí)立卷”，“一案一卷”原則，案結(jié)卷成。由法律專業(yè)人員進(jìn)行法制外部審核，全面提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平，依據(jù)法定程序作出執(zhí)法決定，執(zhí)法規(guī)范水平顯著提升。加強(qiáng)執(zhí)法文書(shū)監(jiān)督檢查，定期對(duì)行政執(zhí)法科室領(lǐng)取的執(zhí)法文書(shū)保管、使用、核銷情況進(jìn)行檢查。定期檢查執(zhí)法文書(shū)規(guī)范填寫(xiě)和制作，對(duì)執(zhí)法部門(mén)文書(shū)管理和使用進(jìn)行糾察。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制，按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”，將普法融入執(zhí)法辦案全過(guò)程。
四、建立“六項(xiàng)機(jī)制”，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故
一是建立會(huì)商研判機(jī)制。草擬《阜康市自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警會(huì)商研判工作聯(lián)席會(huì)議制度》《阜康市軍地聯(lián)動(dòng)應(yīng)急工作方案》，調(diào)整《阜康市森林草原防滅火指揮部》《阜康市減災(zāi)委員會(huì)》《阜康市防汛抗旱指揮部》《阜康市抗震救災(zāi)指揮部》等制度措施，每月組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展災(zāi)害會(huì)商與研判，對(duì)全市各部門(mén)、各單位防災(zāi)減災(zāi)職責(zé)進(jìn)行明確，要求各行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)履行職責(zé)、發(fā)揮作用，確保統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作有抓手。
二是建立預(yù)案演練機(jī)制。積極督促各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)各自專項(xiàng)、綜合預(yù)案進(jìn)行修訂，并進(jìn)行收集匯總，共計(jì)匯總45部預(yù)案，對(duì)涉及我局的6部應(yīng)急預(yù)案修定編制，一定程度上增強(qiáng)預(yù)案的時(shí)效性和可操作性。
三是建立聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)機(jī)制。構(gòu)建以消防為主，公安、民兵預(yù)備役和社會(huì)志愿者為輔的應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以抗旱防汛、醫(yī)療救護(hù)、森林草原防滅火、防汛抗旱等專業(yè)隊(duì)伍為基本力量，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、社會(huì)應(yīng)急分隊(duì)專兼職人員為輔助力量的應(yīng)急隊(duì)伍體系，建成應(yīng)急救援隊(duì)伍2100人，籌備物資編織袋33萬(wàn)條、鉛絲籠6500個(gè)、落實(shí)防汛機(jī)械192輛，建立起更為高效的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置體系。
四是建立物資保障機(jī)制。我市儲(chǔ)備各類物資14619件，其中救災(zāi)帳篷176頂、折疊床238張、棉被1340床、棉褥1553床，協(xié)議儲(chǔ)備面粉500噸。為進(jìn)一步充實(shí)物資儲(chǔ)備數(shù)量，在發(fā)改委原有儲(chǔ)存量的基礎(chǔ)上，經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)立項(xiàng)，購(gòu)買了60頂棉帳篷，100頂遮陽(yáng)傘入庫(kù)。
五是建立健全自然災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。以開(kāi)展第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查為契機(jī)，按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，積極開(kāi)展阜康市自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作，制定印發(fā)《阜康市第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作方案的通知》 ……（未完，全文共6364字，當(dāng)前僅顯示2234字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《應(yīng)急管理局工作匯報(bào)》）