思想再解放 工作再務(wù)實(shí) 水平再提升 為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游再譜新篇

思想再解放 工作再務(wù)實(shí) 水平再提升 為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗新**再譜新篇

同志們：
剛才，**區(qū)長(zhǎng)系統(tǒng)回顧總結(jié)了過去一年工作，客觀全面辯證地分析了當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，按照中央和省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，立足實(shí)際安排部署了今年全區(qū)各項(xiàng)工作，我完全同意，希望各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，因地制宜、全力以赴，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)，努力交出一份厚重提氣的“成績(jī)單”。
今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神的開局之年，更是奪取**“強(qiáng)富靚高美”階段性勝利的沖刺之年。做好今年的工作，必須認(rèn)清全局的“勢(shì)”，找準(zhǔn)**的“事”。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)�！比珔^(qū)上下一定要深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)大局”的豐富內(nèi)涵和相互關(guān)系，更加注重從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，做到謀定而后動(dòng)、厚積而薄發(fā)。從宏觀觀全局，前景持續(xù)向好。雖然我國(guó)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，結(jié)構(gòu)性、_性、周期性問題相互交織，“三期疊加”影響持續(xù)深化，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。但我們更要看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒有改變，中央?yún)f(xié)同精準(zhǔn)發(fā)力打造最優(yōu)政策組合，提出積極的財(cái)政政策“大力提質(zhì)增效”、穩(wěn)健的貨幣政策“靈活適度”等一系列政策舉措；省市正全力培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，重構(gòu)“八大創(chuàng)新”版圖、解決“四大結(jié)構(gòu)性問題”，發(fā)展態(tài)勢(shì)正在上行、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不斷提升。在這樣的背景下，**的環(huán)境優(yōu)勢(shì)、發(fā)展熱度、前景預(yù)期更沒有變，只要我們始終堅(jiān)持在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把大勢(shì)觀清，把政策吃透，把路子走對(duì)，就一定能以自身發(fā)展的“確定性”對(duì)沖外部環(huán)境的“不確定性”，推動(dòng)**高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。從微觀找變局，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
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發(fā)展理念，努力讓新思想新發(fā)展理念成為**“強(qiáng)富靚高美”畫卷上的鮮明底色。工作再務(wù)實(shí)，是必然要求。發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們，只有實(shí)事求是、按客觀規(guī)律辦事，才能不走錯(cuò)路、少走彎路、避免走回頭路。全區(qū)上下要始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，把問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、實(shí)干導(dǎo)向、效果導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一起來，正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)與整體、局部與全局、動(dòng)力機(jī)制與反饋機(jī)制的關(guān)系，著力在多重目標(biāo)中尋求動(dòng)態(tài)平衡，在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化，堅(jiān)決不能搞“急就章”“一刀切”，堅(jiān)決不能提不切實(shí)際的口號(hào)，杜絕形形色色的形式主義、官僚主義，堅(jiān)決不能干那些只討領(lǐng)導(dǎo)歡心、讓群眾失望的蠢事，不能干那些表面光鮮亮麗、內(nèi)部問題遍地的傻事，不能干那些自以為是、違背規(guī)律的笨事，讓**“強(qiáng)富靚高美”新答卷的每一筆、每一步都得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。水平再提升，是必須追求。不加油轟不出“推背感”，不加壓跑不出“加速度”。面對(duì)當(dāng)前各地群虎爭(zhēng)雄、比拼趕超的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，如果我們?cè)俨惶Ц邩?biāo)桿、自我加壓、踩滿油門，我們只能跟著別人跑，看別人成功。今年，區(qū)委、區(qū)政府聚焦“發(fā)力高質(zhì)量、提升首位度”，提出的總體思路和主要預(yù)期目標(biāo)，既是我們必須交出的一份全面建成小康社會(huì)、全面完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的成績(jī)答卷，更是我們對(duì)自己挑戰(zhàn)“最極限”、勇攀“最高峰”的加壓倒逼，全區(qū)上下特別是每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門行業(yè)都要有這樣的責(zé)任感和使命感，立起勇爭(zhēng)第一、勇創(chuàng)唯一的真追求，拿出高點(diǎn)定位、挑戰(zhàn)極限的精氣神，向極限目標(biāo)沖刺，向最高峰攀登，力求各項(xiàng)工作上層次、奪名次、進(jìn)位次，推動(dòng)**高質(zhì)量發(fā)展始終走在全市前列。
一要做優(yōu)產(chǎn)業(yè)，支撐高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，更是**未來的根本支撐。當(dāng)前，我們構(gòu)建的“5+4”產(chǎn)業(yè)體系已初步形成，關(guān)鍵是如何創(chuàng)新突破提升的問題，如何擴(kuò)量提質(zhì)增效的問題�？陀^地看，我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的短板是缺體量、缺龍頭、缺集群、缺創(chuàng)新、缺后勁，特色不特、優(yōu)勢(shì)不優(yōu)，好的不多、多的不好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅(jiān)決擺脫傳統(tǒng)路徑依賴，圍繞強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，認(rèn)真研究“5+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)、鏈條融合的突破點(diǎn)、項(xiàng)目招引的關(guān)鍵點(diǎn)，抓緊制定“產(chǎn)業(yè)建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”計(jì)劃，逐一繪制“產(chǎn)業(yè)圖譜”，按圖索驥、配置資源，力爭(zhēng)在每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上引進(jìn)和培育1—2戶龍頭骨干企業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要持續(xù)按照“接二連三、融合發(fā)展”的思路，以現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)為統(tǒng)攬，緊扣牛果菜等特色產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建研發(fā)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、流通、服務(wù)、品牌、營(yíng)銷體系，大力發(fā)展終端、休閑、體驗(yàn)、智慧型農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新完善多種經(jīng)營(yíng)模式，走出一條特色鮮明、鏈條延伸的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。牛產(chǎn)業(yè)要全力推進(jìn)規(guī)模擴(kuò)張、科學(xué)飼養(yǎng)、精深加工和品牌推廣，加大紅牛品系培育，抓好隴東活畜交易市場(chǎng)、有機(jī)肥生產(chǎn)線、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善培養(yǎng)加銷一體化產(chǎn)業(yè)鏈。果產(chǎn)業(yè)要突出精準(zhǔn)發(fā)展、精心管護(hù)、精品營(yíng)銷，大力推進(jìn)矮化密植蘋果園和花椒、葡萄、櫻桃、草莓等果樹經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，抓建一批采摘體驗(yàn)園，促進(jìn)果產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。菜產(chǎn)業(yè)要圍繞建設(shè)**蔬菜產(chǎn)業(yè)園，采取公司化、資本化運(yùn)營(yíng)方式，加快引進(jìn)經(jīng)營(yíng)大戶和龍頭企業(yè)集中連片承包經(jīng)營(yíng)，研究制定產(chǎn)品首購(gòu)首用首保政策，拉動(dòng)蔬菜種植適宜區(qū)全覆蓋。
新型工業(yè)要堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把體質(zhì)做優(yōu)；一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，把體能做強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要注重“穩(wěn)大、提小、扭虧、育新”統(tǒng)籌發(fā)力，積極支持建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，大力發(fā)展電子信息、節(jié)能環(huán)保、裝備制造、生物醫(yī)藥和新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)，特別是要聚焦產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)保障、發(fā)展環(huán)境、企業(yè)培育、標(biāo)準(zhǔn)制定等各個(gè)方面，全面梳理各產(chǎn)業(yè)當(dāng)前位次、薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)任務(wù)，制定出臺(tái)差別化、精準(zhǔn)化、持續(xù)化引導(dǎo)政策，一項(xiàng)一項(xiàng)補(bǔ)缺補(bǔ)短，能做大的要做大，能做強(qiáng)的要做強(qiáng)。要加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其要積極配合支持**工業(yè)園區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，緊緊抓住智能終端光電產(chǎn)業(yè)園和智能機(jī)器人集成園建設(shè)機(jī)遇，加快引進(jìn)一批鏈條項(xiàng)目，打造“核心+配套”項(xiàng)目組合，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng)，讓“星星之火”形成“燎原之勢(shì)”。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是催生新業(yè)態(tài)的重要領(lǐng)域，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的必然趨勢(shì)，也是**經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的潛力所在。要圍繞發(fā)展壯大高端商貿(mào)、科技信息、現(xiàn)代物流、文化旅游、教育康養(yǎng)、總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，抓緊優(yōu)化和編制重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)片區(qū)發(fā)展規(guī)劃，系統(tǒng)布局高端商業(yè)業(yè)態(tài)和沿街商業(yè)樓群，加快建設(shè)國(guó)誠(chéng)家居、定北大廈、銀河眾創(chuàng)、重材物流園、**國(guó)際花園等一批商業(yè)綜合體和商務(wù)中心，促進(jìn)商貿(mào)物流、餐飲娛樂、酒店住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向新業(yè)態(tài)、新模式、新領(lǐng)域拓展，著力培育壯大電子商務(wù)、冷鏈物流、快遞配送等服務(wù)業(yè)，大力支持養(yǎng)老服務(wù)、家政服務(wù)、教育培訓(xùn)等服務(wù)消費(fèi)發(fā)展，持續(xù)打造一批自駕拍攝、生態(tài)康養(yǎng)、觀光采摘、親子樂園、戶外運(yùn)動(dòng)、冰雪體驗(yàn)等精品游目的地，不斷帶動(dòng)區(qū)域消費(fèi)升級(jí)。
二要做美城市，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。**區(qū)作為全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，既然是“中心”，就要有中心的思維和站位，就要有中心的姿態(tài)和擔(dān)當(dāng)，就要有中心的首位度、開放度和集聚度。我們必須以“首位度”來定位城市發(fā)展，用“一體化”來構(gòu)建城市格局，讓生活更美好成為**城市發(fā)展的新追求。
要拉大空間格局。圍繞打造陜甘寧三省區(qū)域中心城市，打破城鄉(xiāng)之間壁壘，放開城市落戶限制，把城區(qū)、景區(qū)、園區(qū)和城市、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村作為一個(gè)整體，牢固樹立大運(yùn)籌、大建設(shè)、大經(jīng)營(yíng)、大管理理念，全力推進(jìn)中心城區(qū)和**鎮(zhèn)副中心城市建設(shè)，著力打造**、**、**等休閑體驗(yàn)旅游小鎮(zhèn)和**、**、**等區(qū)域性商貿(mào)中心集鎮(zhèn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)白廟航空綜合服務(wù)小鎮(zhèn)，因地制宜打造美麗鄉(xiāng)村，形成“一主一副、多點(diǎn)支撐”的中心城市新格局。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年都要在特色集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上有一個(gè)大的突破和提升，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少抓建2個(gè)產(chǎn)業(yè)美、生活美、精神美、景觀美、生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。
要補(bǔ)齊功能短板。未來區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)是“兩個(gè)人”的競(jìng)爭(zhēng)，一個(gè)是人口，一個(gè)是人才。如何給人一個(gè)來到**、愛上**、留在**的理由？關(guān)鍵在有沒有舒適感、吸引力。要突出“人產(chǎn)城”互融升級(jí)，重點(diǎn)抓好“路水電氣訊”和污水垃圾處理、地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套完善教育、醫(yī)療、文化、體育、市場(chǎng)、公廁、停車場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施，積極支持配合**一中新校區(qū)、體育運(yùn)動(dòng)公園、機(jī)場(chǎng)、快速鐵路、高速公路等重大項(xiàng)目征地拆遷和建設(shè)，全力推進(jìn)棚改舊改和天門塬綜合開發(fā)，加快建設(shè)商業(yè)文化美食示范街、御景華府、崇文書苑等一批特色 ……（未完，全文共14707字，當(dāng)前僅顯示3498字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《思想再解放 工作再務(wù)實(shí) 水平再提升 為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游再譜新篇》）